Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 02.04.2013 N 3-2/16з "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак "
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 3-2/16з
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Руководствуясь ст. ст. 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред. от 25.12.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 30.08.2012 № 2056 "О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак", рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в целях приведения Правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в соответствие Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (в новой редакции).
2. Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 10 июня 2008 года № 2-2/7з "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан" (с изм. решений Совета от 08.12.2009 № 2-7/32з, от 20.12.2011 № 2-8/59з, от 26.06.2012 № 3-13/6з) признать утратившим силу.
3. Предложить Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан привести свои акты в соответствие с настоящим решением.
4. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Стерлитамакский рабочий".
Глава
городского округа -
председатель Совета
городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ю.И.НИКИФОРОВ
Приложение
к решению Совета городского
округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 2 апреля 2013 г. № 3-2/16з
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СТЕРЛИТАМАК (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Раздел I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.1. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
В настоящих Правилах землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Правилах землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Правилах) нижеприведенные термины используются в следующем значении:
автостоянка - см. стоянка для автомобилей;
автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже);
акт приемки выполненных работ - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции и капитального ремонта, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
арендаторы земельных участков - сторона договора аренды земельного участка, которая получает от арендодателя земельный участок за плату во временное владение и пользование по договору аренды (субаренды), лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды;
береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;
блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;
боковые границы участка - границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы участка;
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу наименования этих видов деятельности в градостроительном регламенте применительно к соответствующим территориальным зонам (основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков) при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия или в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр или об отказе в таком включении;
водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам и на которые устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ);
временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
вспомогательные виды разрешенного использования - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования, и осуществляемые совместно с ними;
высота здания по фасадной линии застройки - расстояние по вертикали, измеренное от отмостки до наивысшей отметки фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы участка;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания, строения, сооружения или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, строения, сооружения или до наивысшей точки здания, строения, сооружения;
гаражи - здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;
гаражи-стоянки - здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств - моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение;
гостевая автостоянка - открытая площадка, предназначенная для кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей;
государственный строительный надзор - надзор, осуществляемый при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством (ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией;
градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительное задание (задание на проектирование градостроительной документации) - документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством;
градостроительное зонирование - зонирование территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительные изменения (в отношении земельных участков, объектов капитального строительства) - изменение параметров разрешенного строительства, видов разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории в соответствии с настоящими Правилами, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;
градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту могут быть осуществлены без нарушения требований действующего законодательства;
градостроительный план земельного участка - документ определенной формы, утвержденной Правительством Российской Федерации, в виде отдельного документа, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, в соответствии с ч. 3 ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, о резервировании земельного участка или его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешений на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
заказчик - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования (в том числе парки специализированные, озеленение учреждений);
зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам;
земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном действующим земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков - зоны охраны объектов культурного наследия и т.д., которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением их в документации по планировке территории в виде границ зон действия публичных сервитутов;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, Республики Башкортостан (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
зоны санитарной охраны - территории с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства, регулируемыми Санитарными правилами и нормами, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством;
зоны охраны объектов культурного наследия - территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия;
индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем 3, предназначенных для проживания одной семьи;
инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых и/или реконструкции существующих сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерной инфраструктуры (инженерного оборудования), а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - капитальный ремонт) - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. Если при проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то необходимо оформление градостроительного плана земельного участка и получение разрешения на его осуществление;
карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил землепользования и застройки, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;
квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент жилой застройки в структуре города, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования;
комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Башкортостан, подзаконными актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки, внесения в них изменений, подготовки и проведения публичных слушаний и иным вопросам применения Правил;
коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);
коэффициент строительного использования земельного участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка (%). Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (коэффициент использования территории - отношение суммарной общей площади зданий на земельном участке к площади участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину общей площади зданий, допустимую на участке (%));
коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);
красные линии (основные красные линии) - линии, которые устанавливаются посредством разработки проектов планировки, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные и другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены линейные сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
красные линии планировочной структуры кварталов (внутриквартальные красные линии) - линии, которые обозначают границы структурных элементов кварталов (микрорайонов), в том числе расположенных в пределах территорий общего пользования - зеленных насаждений общего пользования, внутриквартальных проездов и проходов общего пользования и других подобных объектов, в также внутриквартальных линейных объектов - подъездных железнодорожных линий, технических зон внутриквартальных линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других подобных объектов (далее также - вспомогательные красные линии);
линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения и объекты капитального строительства;
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений с учетом режимов зон особого регулирования;
лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих общий лестнично-лифтовый узел, жилой дом, квартиры которого имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме, расположенный на едином земельном участке. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
надземная автостоянка закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
объект капитального строительства - существующее здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, Республики Башкортостан - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий, представляющими собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющимися свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о возрождении и развитии культуры, имеющими особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения), а также объекты археологического наследия;
ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сфере экологической и санитарно-гигиенической, безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
основные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований градостроительных и технических регламентов. Право указанного выбора без получения дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;
подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены отличные от установленных в градостроительном регламенте зоны, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
придомовая территория - земельный участок, примыкающий к жилому дому с площадками для отдыха, игровыми, спортивными, хозяйственными площадками, гостевыми стоянками автотранспорта, зелеными насаждениями. Их размеры определяются проектом межевания придомовой территории;
проект границ земельного участка - совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчеты, описание, проектный план (планы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков;
проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами (до их ввода в действие - строительными нормами и правилами), содержащая текстовые и графические материалы (в виде карт и схем), определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;
проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости), трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;
проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ не застроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель, указывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
район - совокупность кварталов и микрорайонов;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателю земельного участка (застройщику) право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;
район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная правилами застройки к одной территориальной зоне;
резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, - деятельность Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водоемов и т.д.;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
санитарно-защитная зона - специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормами. По функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;
санитарные разрывы - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная только для хранения (стоянки) автомобилей;
строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ и иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;
территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан определены границы и установлены градостроительные регламенты. Уточнение границ территориальных зон осуществляется в установленном порядке в соответствии с утвержденной проектной документацией по планировке территории;
территории общего пользования - не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
территории объекта культурного наследия - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия. На такой земельный участок градостроительные регламенты не устанавливаются, а следовательно, требования градостроительного регламента, установленные для территориальной зоны, в границах которой такой участок расположен, на него не распространяются;
территории особого градостроительного контроля - части территории, имеющие важное градостроительное значение, расположенные в зоне исторического центра, общественно-деловых центров, а также вдоль магистралей общегородского значения непрерывного движения, на которых при размещении (реконструкции) объектов капитального строительства устанавливаются дополнительные требования в части архитектурно-строительного проектирования;
технические регламенты - документы, принятые международным договором Российской Федерации (ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации) и устанавливающие обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
улица, площадь - территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети;
улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего пользования;
уровень отмостки - средняя отметка отмостки (поверхности земли с твердым покрытием), примыкающей к зданию;
условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса;
фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий, фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации;
ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;
элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
этажность здания - при определении учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на два метра. При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие.
1.2. Основания введения, назначение и состав Правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Настоящие правила землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе городе Стерлитамак Республики Башкортостан систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для создания устойчивого развития города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Стерлитамак, Генеральным планом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а также с учетом иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического, градостроительного развития территорий и порядок регулирования землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан - градостроительный документ, в котором определяется порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц; устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты в существующих границах городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации включает в себя положения:
- о регулировании землепользования и застройки территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан органами местного самоуправления;
- об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- о подготовке документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- о порядке внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- о регулировании иных вопросов землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
3. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанном на градостроительном зонировании, являются:
- создание условий для устойчивого развития территории городского округа город Стерлитамак на основе Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, для реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участие в принятии решений по вопросам развития территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;
- обеспечение контроля за соблюдением законодательства, а также прав граждан и юридических лиц.
4. Порядок землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на карте градостроительного зонирования (раздел II Правил). В соответствии с ним территория городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент (раздел III Правил).
5. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.
6. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
- установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;
- проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (за исключением публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан);
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;
- согласованию проектной документации;
- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;
- контролю за использованием земельных участков, строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.
8. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами (до вступления в силу в установленном порядке - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- иными нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
9. Настоящие Правила включают в себя I, II, III разделы:
Раздел I. Порядок применения правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и внесения в них изменений.
Раздел II. Карта градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Раздел III. Градостроительные регламенты.
10. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными действующим законодательством.
11. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:
- при формировании новых и изменении существующих земельных участков, осуществляемом на основе документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, подготавливаемых в порядке, установленном в главе 4 раздела I настоящих Правил;
- при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемом в порядке, установленном в главе 3 раздела I настоящих Правил;
- при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений, осуществляемом в порядке, установленном в главе 10 раздела I настоящих Правил.
12. Указанные в главе 1 раздела I Правил виды деятельности могут осуществляться Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, подведомственными ей и ее структурным подразделениям, организациями и предприятиями в части земель, находящихся в распоряжении городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- физическими и юридическими лицами - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, или в части земельных участков, в приобретении прав на которые они заинтересованы, для осуществления намерений градостроительных изменений.
13. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, не распространяется на следующие изменения объектов градостроительной деятельности:
- капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без изменения их параметров, частей (количество помещений, высота, количество этажей, площадь, показатели производственной мощности, объем) и качества инженерно-технического обеспечения, вида функционального использования (в соответствии с техническими регламентами);
- реставрация зданий и сооружений;
- текущий ремонт зданий и сооружений;
- внутренние перепланировки;
- замена инженерного и технологического оборудования без изменения параметров соответствующих помещений;
- строительство временных зданий и сооружений, в том числе предназначенных для нужд строительного процесса;
- внутренние отделочные работы и другие подобные изменения.
14. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка землепользования и застройки территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан обеспечивается Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
- при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке и межеванию территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- при согласовании градостроительных заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;
- при проверке, подготовленной на основании постановления Администрации городского округа город Стерлитамак документации по планировке и межеванию территории, на соответствие установленных законодательством требованиям;
- при утверждении документации по планировке и межеванию территории;
- при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков и иной архитектурно-планировочной документации;
- при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
- при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
- при выдаче разрешений на строительство;
- при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- при осуществлении контроля за использованием объектов градостроительной деятельности в процессе их эксплуатации.
15. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются действующим федеральным законодательством, а также регламентируются положениями, утверждаемыми решениями Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а до их утверждения - временными положениями, утвержденными постановлениями главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в развитие настоящих Правил.
1.3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Генеральный план городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, документации по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.
2. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства, за исключением земельных участков:
- расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) городского округа город Стерлитамак, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими подобными объектами;
- занятых линейными объектами;
- предоставленных для добычи полезных ископаемых.
4. Порядок использования земель городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на картах:
1) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, где отображаются границы и кодовые обозначения зон;
2) зоны с особыми условиями территории;
а) санитарно-защитные зоны;
б) водоохранные зоны;
в) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия;
г) зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
5. Для каждой из территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории настоящими Правилами установлен градостроительный регламент по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
6. При этом границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.
7. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух и более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
8. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик земельных участков и объектов капитального строительства, а также требований об учете прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
9. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются или планируются к размещению объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам. При этом границы территориальных зон устанавливаются в увязке с территориальными объектами, имеющими однозначную картографическую проекцию:
- линиями магистралей, улиц, проездов, разделяющих транспортные потоки противоположных направлений;
- красными линиями;
- границами земельных участков;
- границами или осями полос отвода для коммуникаций;
- административными границами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- границами внутригородских административно-территориальных образований, микрорайонов;
- естественными границами природных объектов;
- иными границами, отраженными в составе базисного плана земельного кадастра.
10. Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки, определены по условным линиям в увязке с границами функциональных зон Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, границами зон с особыми условиями использования территории, иными границами, отображенными на топографической основе, используемыми для разработки карты градостроительного зонирования.
Местоположение границ территориальных зон, установленных в увязке с условными линиями, подлежит уточнению в документации по планировке территории и иных документах, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативно-правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.
11. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
12. На карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия решения проекта зон охраны объектов наследия, иных документов в части границ таких зон.
В настоящие Правила включается описание определенных проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия. Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:
- сопоставлению масштабов исторически сложившейся среды (существующим объектам капитального строительства) планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
- требованиям к оформлению фасадов вновь создаваемых, реконструируемых, ремонтируемых объектов капитального строительства в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.
В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия градостроительные регламенты, определенные настоящими Правилами, применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, изложение которых включается в настоящие Правила.
13. На картах зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в настоящих Правилах.
К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на картах, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам главой 15 настоящих Правил, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в настоящих Правилах.
14. Для земельного участка или объектов капитального строительства, расположенных в зоне с особыми условиями использования территории, а также на территории особого градостроительного контроля, градостроительным регламентом в составе ограничений (требований) может быть указана возможность установления Администрацией городского округа город Стерлитамак дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
15. Для каждого земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам;
- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия (в случаях, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений);
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства, включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы.
16. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
16.1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены.
16.2. Условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе, с применением процедуры публичных слушаний.
16.3. Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.
17. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбирают и меняют вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенный как основной и вспомогательный для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Порядок действий по реализации приведенного выше права устанавливается законодательством, настоящими Правилами:
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этом случае необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном п. 10.1 главы 10 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в п. 10.2 главы 10 настоящих Правил, иных случаев, установленных действующим законодательством);
- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этом случае собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования в отдел архитектуры и градостроительства, предоставляет градостроительное заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;
- собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенное использование по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, установленные главой 8 настоящих Правил.
18. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, изменения объектов капитального строительства могут включать:
- минимальные или максимальные размеры земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;
- минимальные отступы зданий, строений и сооружений от границ земельных участков, фиксирующих "пятно застройки", за пределами которого возводить строение запрещено (линии регулирования застройки);
- предельную этажность (высоту) построек (максимальную или минимальную);
- максимальный процент застройки участка;
- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно к площади земельного участка);
- иные параметры.
Сочетание указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного использования, строительных изменений объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
19. Инженерно-технические объекты, сооружения, коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей документам Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.
20. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с требованиями федерального законодательства.
21. Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть указаны в градостроительном регламенте дифференцированно - с учетом допустимости их применения в различных частях (в том числе, уровнях) здания или участка.
22. Наряду с основными и условно разрешенными видами использования, перечисленными в составе градостроительного регламента, дополнительно к ним и осуществляемые совместно с ними на территории одного земельного участка могут применяться вспомогательные виды разрешенного использования.
23. Условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства) означает, что для его применения необходимо получение соответствующего решения главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, принятого в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.
24. Размещение в границах земельных участков инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций (электро-, водо-, газоснабжения, канализования, телефонизации и т.д.), обеспечивающих реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, является разрешенным при условии соблюдения технических регламентов.
25. Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны или выделенной в ней подзоны, если иное специально не оговорено в составе регламента.
26. Градостроительные регламенты подзон, отображенных на карте градостроительного зонирования, отличаются от градостроительного регламента территориальных зон, в границах которых они расположены, по предельным размерам земельных участков, и/или предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, и/или сочетаниям таких размеров и параметров. Указанные отличия отображаются в составе градостроительного регламента выделенных подзон территориальных зон.
27. Содержание ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан в отношении использования земельных участков и объектов капитального строительства, в составе градостроительного регламента определено на основе положений нормативных правовых актов органов местного самоуправления, установивших эти ограничения, в том числе на основе сведений о режимах зон с особыми условиями использования территорий.
Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, а также на территории особого градостроительного контроля, градостроительным регламентом в составе ограничений (требований) может быть указана возможность установления уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
28. Если на момент введения настоящих Правил содержание режимов зон с особыми условиями использования территорий в форме численных показателей и предписаний не установлено, то в соответствующих позициях градостроительных регламентов приводится указание на необходимость получения соответствующих заключений от органов государственной власти, в ведении которых находится контроль за соблюдением режимов зон с особыми условиями использования территорий, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
По мере установления режимов зон с особыми условиями использования территорий соответствующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства вносятся в градостроительные регламенты как изменения и дополнения в Правила в соответствии с главой 6 раздела I настоящих Правил.
29. В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории одновременного действия нескольких видов зон с особыми условиями использования территорий, режим осуществления использования и застройки территории по отношению к указанному земельному участку устанавливается путем суммирования ограничений и требований, содержащихся во всех элементах регламента.
1.4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая входящие в их состав схемы, картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических, а также должностных лиц, органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.
2. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации настоящих Правил в средствах массовой информации;
- размещения настоящих Правил в сети Интернет на официальном сайте;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и картографических материалов в Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в городском округе город Стерлитамак;
- обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий картографических документов (схем) и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.
Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.
3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам застройки и землепользования в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Действие Правил по отношению к Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, иным документам территориального планирования, документации по планировке территории, утверждаемой главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, иной документации по планировке территории
1. Принятие Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, внесение изменений в Генеральный план городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (его корректировка), утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, Республики Башкортостан применительно к территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную главой Администрации документацию по планировке территории, утверждение главой Администрации документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории (Российской Федерации, Республики Башкортостан) не влечет автоматического изменения настоящих Правил.
Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, внесения изменений в такие документы, такую документацию.
2. После введения в действие настоящих Правил при осуществлении градостроительного зонирования отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Стерлитамак, комиссия по подготовке правил землепользования и застройки вправе принимать решения:
- о подготовке предложений по подготовке, внесении изменений в генеральный план с учетом и в развитие настоящих Правил;
- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
- о подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства к соответствующим территориальным зонам.
1.6. Градостроительное зонирование городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. В соответствии с градостроительным зонированием на территории городского округа город Стерлитамак установлены территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории.
2. Границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены в графическом виде.
3. Перечень территориальных зон и подзон, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащий наименования и кодовые обозначения зон (а также подзон в их составе, сгруппированных по видам) и указание целей выделения зон (а также подзон в их составе), приведен в главе 14 раздела II; перечень зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям приведен в главе 16 раздела II Правил; перечень зон с особыми условиями использования территории, установленных в части границ территорий объектов культурного наследия (зоны охраны объектов культурного наследия) и зон особого регулирования градостроительной деятельности, приведен в главе 17 раздела II Правил.
4. В графическом виде границы территориальных зон и зоны с особыми условиями использования территории отображены на карте градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак.
Карта градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак включает в себя:
- карту градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак в части границ территориальных зон;
- карты градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак в части границ зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Стерлитамак по санитарно-гигиеническим и природно-экологическим требованиям;
- карту градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак в части границ охраны объектов культурного наследия и границ зон особого регулирования градостроительной деятельности.
На карте отображаются границы территориальных зон, кодовые обозначения территориальных зон и порядковый номер подзоны.
5. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены по красным линиям, по границам земельных участков, зарегистрированных в государственном земельном кадастре, по условным линиям в увязке с границами функциональных зон утвержденного Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, по естественным границам природных объектов.
Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки (например, границы территориальных зон, установленных на вновь осваиваемых территориях), определены по условным линиям в увязке с границами функциональных зон Генерального плана городского округа город Стерлитамак, границами зон с особыми условиями использования территории, иными границами, отображенными на топографической основе, используемыми для разработки карты градостроительного зонирования. Местоположение границ территориальных зон, установленных в увязке с условными линиями, подлежит уточнению в документации по планировке территории и иных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативно-правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.
6. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации, Республики Башкортостан и Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
В составе зон с особыми условиями использования территорий выделены зоны с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям и зоны по требованиям охраны культурного наследия.
7. Границы зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям установлены условно:
- по границам территориальных зон карты градостроительного зонирования;
- по элементам кадастрового зонирования городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- по нормативным размерам;
- по границам природных элементов.
8. Границы парков, рекреационно-оздоровительных зон и особо охраняемых ландшафтов совпадают с границами территориальных зон.
9. Границы некоторых зон экологических ограничений природного комплекса городского округа город Стерлитамак (пойменные территории), а также границы водоохранных зон и зон санитарной охраны водозаборов установлены по рельефу или по отметке уровня затопления. Границы этих зон находятся вне элементов кадастрового зонирования и из-за невозможности определения границ в натуре точно определяются только на топографической основе.
10. Границы зон экологических ограничений от стационарных техногенных источников определены в соответствии с размером санитарно-защитной зоны, установлены по радиусу от границы участка предприятия и привязаны к элементам кадастрового зонирования.
11. Границы зон экологических ограничений от динамических техногенных источников установлены посредством метража от магистрали.
1.7. Права использования земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, возникшие до введения в действие настоящих Правил
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в части видов функционального использования, установленных градостроительным регламентом, в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид (виды) использования, который(е) не поименован(ы) как разрешенный для соответствующей территориальной зоны в разделе III настоящих Правил;
- имеют вид (виды) использования, который(е) поименован(ы) как разрешенный для соответствующих зон в разделе III настоящих Правил, но расположен в санитарно-защитных или водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии с главой 20 настоящих Правил;
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных главой 19 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, определенное частью 3 настоящего пункта, определяется в соответствии с частями 8 - 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 1,8 главы 1 настоящих Правил.
5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
1.8. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам
1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 3 пункта 1.7 главы 1, а также ставшие несоответствующими настоящим Правилам после внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
2. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в 1 части пункта 1.8 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности: экологической, санитарно-гигиенической, противопожарной, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Указанные в части 3 пункта 1.7 главы 1 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами, и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основании разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
1.9. Режим использования и застройки земельных участков на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
1. Земельные участки на территории городского округа город Стерлитамак, на которые в соответствии с п. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется:
- в границах территорий памятников или ансамблей, включенных в единый государственный реестр, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, в соответствии с документами (актами), определяющими охранный статус этих объектов, а также правовыми актами органов, контролирующих в соответствии с законодательством градостроительную деятельность в отношении указанных объектов;
- в границах территорий общего пользования;
- предназначенные для размещения линейных объектов или занятые линейными объектами.
2. Режим использования земельных участков на территории городского округа город Стерлитамак, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или Администрацией городского округа город Стерлитамак в соответствии с федеральными законами.
3. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан может допускаться размещение объектов транспортной инфраструктуры (площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов и т.п.) и попутного обслуживания населения (киоски, павильоны).
1.10. Обеспечение доступа застройщиков к системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования
1. Условием доступа застройщиков к находящимся в распоряжении Администрации городского округа город Стерлитамак системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном соответствующими положениями, утвержденными решениями Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а до их принятия - временными положениями, утвержденными постановлениями главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в развитие настоящих Правил, и иными нормативными правовыми актами.
2. Условием доступа застройщиков к системам инженерной и транспортной инфраструктур, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими соглашения с собственниками соответствующих систем.
3. Предоставление технических условий, предусматривающих максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию указанных сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам соответствующих структур Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан или правообладателей земельных участков либо собственников объектов капитального строительства.
4. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение.
5. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
6. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
7. Соблюдение нормативов градостроительного проектирования в части обеспечения объектов градостроительной деятельности системами социальной, а также инженерной и транспортной инфраструктур обеспечивается как за счет развития (участия в развитии) указанных систем, находящихся в собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан или третьих лиц, так и за счет создания физическими или юридическими лицами объектов этих систем в пределах прав этих лиц.
Глава 2. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Органы местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Органами местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил землепользования и застройки, являются: представительный орган местного самоуправления - Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, глава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
- утверждает Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак и изменения (дополнения) к ним или направляет проект правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак и изменения к ним главе Администрации городского округа город Стерлитамак на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
3. Глава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан принимает решение о проведении публичных слушаний:
- по проекту правил землепользования и застройки и изменений к ним;
- по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- по проектам планировки и межевания.
4. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
4.1. Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
- принимает решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и о проектах внесения в них изменений и обеспечивает опубликование указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- утверждает персональный состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия);
- принимает решения о направлении проекта правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и проектов внесения в них изменений в Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан или об их отклонении;
- по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса;
- по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
- принимает решения о подготовке документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- утверждает проекты планировки территории и проекты межевания на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан либо отклоняет такую документацию и направляет на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения;
- утверждает градостроительные планы земельных участков на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- принимает решения о развитии застроенных территорий;
- принимает решения о возможности размещения объектов строительства на территории городского округа город Стерлитамак, необходимых для муниципальных нужд;
- принимает решение по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- принимает решение о резервировании и об изъятии земельных участков в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своих полномочий;
- принимает решения об изъятии земельных участков в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
4.2. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
- осуществляет подготовку для главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, комиссии по подготовке правил землепользования и застройки ежегодных докладов о реализации и применении правил, включая анализ и предложения по их совершенствованию путем внесения соответствующих изменений и дополнений в правила;
- осуществляет в части своей компетенции проверку проекта правил и проектов, внесения в них изменений на соответствие требованиям действующего градостроительного законодательства, схемам территориального планирования Российской Федерации и Республики Башкортостан, Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании", Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- выступает с предложениями о направлении подготовленного проекта правил и проектов, внесении в них изменений главе городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан для принятия решения о проведении публичных слушаний по ним или об их отклонении либо направлении на доработку;
- осуществляет подготовку проектов решений Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по вопросам публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности;
- осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на соответствие требованиям документов территориального планирования Российской Федерации и Республики Башкортостан, правилам землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
- по результатам публичных слушаний направляет подготовленную документацию по планировке территории главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на утверждение или отклоняет ее для доработки;
- осуществляет подготовку на основании заявлений физических или юридических лиц градостроительных планов земельных участков;
- предоставляет по запросам комиссии по подготовке правил землепользования и застройки заключения по вопросам, выносимым в соответствии с настоящими Правилами на их рассмотрение;
- осуществляет ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
- предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию в сфере регулирования землепользования и застройки в пределах своей компетенции;
- согласовывает проектную документацию на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в части ее соответствия настоящим Правилам, исходно-разрешительной документации;
- осуществляет ведение информационной системы градостроительной деятельности;
- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа город Стерлитамак;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Положением об отделе архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Стерлитамак.
2.2. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки утверждается главой Администрации городского округа город Стерлитамак. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии.
В состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки входят представители представительного и исполнительно-распорядительного органов муниципального образования и иные заинтересованные органы и организации.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность на протяжении всего срока разработки правил землепользования и застройки, а также в течение всего срока внесения в них изменений. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4. К компетенции Комиссии в соответствии с федеральным законодательством и настоящими Правилами относятся:
- координация деятельности Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в области разработки настоящих Правил;
- организация подготовки настоящих Правил;
- рассмотрение предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта настоящих Правил;
- рассмотрение проекта настоящих Правил;
- организация подготовки проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
- проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений в порядке, определяемом Уставом городского округа город Стерлитамак и нормативно-правовыми актами Совета городского округа город Стерлитамак;
- после завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации;
- в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации;
- осуществление иных полномочий, возложенных на нее решением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2.3. Порядок утверждения Правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Правила землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан утверждаются представительным органом местного самоуправления - Советом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по результатам публичных слушаний.
2. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
3. Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
4. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (при наличии официального сайта) в сети Интернет.
5. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
6. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.
Глава 3. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
3.1. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных обязательных требований в соответствии с настоящими Правилами.
2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования.
4. В случаях, если физические и юридические лица хотят выбрать вид использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны, необходимо получение разрешения, предоставляемого главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в порядке, установленном настоящими Правилами, в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
3.2. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в комиссию по подготовке правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Комиссия).
2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:
- при осуществлении архитектурно-строительного проектирования;
- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ в порядке, установленном Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
4. Комиссия направляет сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа город Стерлитамак о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения отдела архитектуры и градостроительства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране и использованию объектов культурного наследия и иных компетентных органов.
9. Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
10. Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении такого разрешения.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ И ПОДГОТОВКЕ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
4.1. Общие положения о планировке территории как способа градостроительной подготовки территорий и земельных участков, о документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Содержание и порядок разработки и утверждения документации по планировке территории определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Республики Башкортостан, настоящими Правилами, нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Планировка территории городского округа город Стерлитамак осуществляется на основе документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, включающей проекты планировки территории (без проектов межевания в их составе), проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории, проектов межевания территории без разработки проектов планировки территории, при условии необходимости выполнения таких проектов в границах планировочного элемента, утвержденных в установленном порядке, и градостроительные планы земельных участков (может осуществляться в составе проектов межевания).
Подготовка проектов межевания территории осуществляется в составе проектов планировки или в виде отдельного документа.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основании документов территориального планирования Республики Башкортостан, Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с соблюдением настоящих Правил, положений, временных положений, принятых в их развитие, технических регламентов и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством, к использованию и застройке территории с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, Республики Башкортостан, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, республиканских и местных нормативов градостроительного проектирования и иных нормативно-технических документов, действующих на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
3. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории принимаются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с учетом требований градостроительного регламента, характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
3.1. Проектов планировки территории без проектов межевания в их составе, которые разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
а) границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
б) границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков, кроме территорий для государственных и муниципальных нужд.
3.2. Проектов планировки территорий с проектами межевания в составе проектов планировки территории, которые разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 4.1 (1) настоящих Правил, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:
а) границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе для государственных и муниципальных нужд;
3) Проектов межевания территории с градостроительными планами земельных участков в их составе, которые разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства либо реконструкцию существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых выписок о земельных участках.
5. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом.
Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
6. Разработка проектов планировки осуществления применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства объектов капитального строительства для муниципальных нужд, определения территории общего пользования, в том числе границ действия публичных сервитутов и размещения линейных объектов.
7. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, утверждаемым в проектах планировки территорий.
Проекты межевания застроенных территорий разрабатываются в целях установления границ застроенных земельных участков и границ не застроенных земельных участков.
Проекты межевания подлежащих застройке территорий разрабатываются в целях установления границ земельных участков, предназначенных для застройки, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенных для размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
8. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Утвержденный градостроительный план земельного участка является одним из оснований для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
9. Положения документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения и границах зон для их размещения могут являться основанием для принятия решений по резервированию земельных участков для муниципальных нужд. Принятие указанных решений осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
10. Посредством документации по планировке территории определяются:
10.1. Характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки.
10.2. Линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;
б) линии регулирования застройки, если параметры из расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов - границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к существующим видам линейных объектов;
г) границы иных зон с особыми условиями использования территории;
д) границы земель, планируемых к резервированию, либо земельных участков, планируемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;
з) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.
11. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (конкретизации, уточнению) положений настоящих Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений и указанные положения этих проектов вступают в силу после их соответствующих согласований и утверждения постановлениями главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и далее внесения в Правила этих изменений.
12. Документация по планировке территории, посредством которой производится формирование границ земельных участков, является основанием для установления границ земельных участков в соответствии с земельным законодательством.
4.2. Градостроительные планы земельных участков городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим федеральным законодательством.
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке.
2.1. В составе проектов межевания территории главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель для их последующего формирования в целях предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, а также приобретения гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, прав на эти земельные участки.
2.2. В качестве самостоятельного документа руководителем органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности (в случае подачи заявлений правообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию, капитальный ремонт принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос и строительство новых объектов на месте снесенных и располагаемых в границах земельных участков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков перестали соответствовать настоящим Правилам ввиду внесения изменений в Правила).
В указанных случаях градостроительные планы земельных участков подготавливаются и утверждаются в течение тридцати дней со дня поступления заявлений правообладателей земельных участков.
3. В градостроительных планах земельных участков указываются:
- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей);
- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства неограниченным кругом лиц;
- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
- информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения отдельных фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, объектов культурного наследия, действие градостроительного регламента на которые не распространяется;
- определения допустимости или недопустимости разделения земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
- границы зон охраны культурного наследия;
- утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон или схем планируемого резервирования земель, зон планируемого изъятия земельных участков, их частей для государственных и муниципальных нужд.
Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- подготовки проектной документации объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
4.3. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и Правил землепользования и застройки.
Документация по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан разрабатывается по решению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических и юридических лиц.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Стерлитамак самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, когда в отношении земельного участка заключен договор аренды для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
4. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
5. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории в течение одного месяца физические или юридические лица вправе представить в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
7. Заказчиком по разработке проектов планировки и проектов межевания может выступать Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и подведомственные ей службы и организации в части земель, находящихся в распоряжении городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а также физические и/или юридические лица.
8. Физические и юридические лица могут выступать заказчиками на разработку документации по планировке территории в части территорий элементов планировочной структуры города, на которых расположены земельные участки, в формировании и/или приобретении прав на которые они заинтересованы.
В случае, если разработка документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан производится по инициативе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и подведомственных им служб и организаций, ее финансирование осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
9. Проекты планировки и проекты межевания территорий разрабатываются в соответствии с техническими заданиями, подготовленными заказчиком и согласованными с отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
10. Подготовка документации по планировке территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляется на основании заключенного договора в соответствии с федеральным законодательством.
Заказчик по разработке документации по планировке территории обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несут организации, предоставившие необходимые данные.
Заказчик может заказать разработчику проектной документации сбор исходных данных. Условия подготовки исходных данных и финансирование этих работ определяются договором.
11. Органы местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляют проверку подготовленной на основании их решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в подпункте 8 пункта 4.3 настоящих Правил.
12. Разработанные проекты планировки и проекты межевания территорий, изменения в утвержденные ранее проекты планировки и проекты межевания подлежат до их утверждения рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном действующим федеральным законодательством, настоящими Правилами, соответствующим положением, утвержденным решением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
13. Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также протокола публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом значений, указанных в заключении и протоколе.
14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещению на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
15. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с заявлением о выдаче ему градостроительного плана сформированного земельного участка, расположенного в границах территории, на которой действуют настоящие Правила, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не требуется.
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в течение тридцати дней после поступления указанного обращения осуществляет подготовку проекта градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Градостроительный план земельного участка в 2 экземплярах предоставляется заявителю без взимания платы.
16. Один экземпляр утвержденной документации по планировке территории, градостроительного плана земельного участка подлежит передаче на безвозмездной основе в архив отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
17. Органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке утвержденную документацию по планировке территорий.
18. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.4. Развитие застроенных территорий городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, если на такой территории расположены:
2.1. Многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
2.2. Многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
3. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта.
5. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
6. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса РФ. Договор заключается Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 Градостроительного кодекса РФ.
7. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
8. Аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории является открытым по составу участников и форме подачи заявок.
Решение о проведении аукциона принимается главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в соответствии со статьей 463 Градостроительного кодекса РФ.
9. По договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств.
10. Существенными условиями договора являются:
10.1. Сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
10.2. Цена права на заключение договора.
10.3. Обязательство лица, заключившего договор с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки подготовки документов.
10.4. Обязательство лица, заключившего договор с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.
10.5. Обязательство лица, заключившего договор с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения.
10.6. Обязательство лица, заключившего договор с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории; максимальные сроки осуществления строительства; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.
10.7. Обязательство Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местной администрации расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки выполнения указанного обязательства.
10.8. Обязательство Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.
10.9. Обязательство Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан после выполнения лицом, заключившим договор с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, обязательств, предусмотренных подпунктами 3 - 5 настоящего пункта, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.
10.10. Срок договора.
10.11. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
В договоре наравне с данными существенными условиями могут быть предусмотрены иные существенные условия в соответствии со статьей 46 (2) Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора, также как и лицо, заключившее договор с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных пунктами 9, 10 статьи 46 (2) Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ
И ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
5.1. Принципы градостроительной подготовки территории и формирования земельных участков
1. Градостроительная подготовка территории и формирование земельных участков осуществляются применительно к государственным или муниципальным землям в целях приобретения прав на земельные участки.
Градостроительная подготовка территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в градостроительной подготовке территории.
Установление границ не застроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены проезды и проходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок вновь образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.
3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке и застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания территории.
Проекты планировки территории могут включать в себя и проекты межевания территории. В составе проекта межевания территории подготавливается градостроительный план земельного участка.
4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов подготовки документации по планировке территории.
5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территории без учета прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащим им правом на приобретение прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные жилые дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Действия по градостроительной подготовке территории и формированию земельных участков включают две стадии:
I - установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
II - формирование земельных участков посредством проведения землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
7. Результатом первой стадии являются:
1) градостроительные планы земельных участков, в составе которых содержится информация, определенная частью 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) установленные границы земельных участков - выделение элементов планировочной структуры для формирования и предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.
Порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности, в соответствии с ним - настоящими Правилами, положением, утвержденным решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
8. Установленные границы земельных участков в составе документации по планировке территории, утвержденные главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством производства землеустроительных работ. Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка (в пределах, не превышающих нормативно обусловленные показатели), в документацию по планировке территории вносятся изменения в порядке, который может быть установлен постановлением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
9. Результатом второй стадии являются:
1) проект границ земельных участков;
2) кадастровые паспорта о земельных участках.
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового паспорта земельного участка, утвержденного в соответствии с законодательством о государственном земельном кадастре.
10. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации на объект капитального строительства и получения разрешения на его строительство в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности, в соответствии с ним - настоящими Правилами, а также Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию", принятым решением Совета городского округа город Стерлитамак РБ.
Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с действующим градостроительным и земельным законодательством, настоящими Правилами.
11. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства объектов капитального строительства, в том числе через торги, могут предоставляться только сформированные земельные участки.
Сформированным считается земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями части 7 пункта 5.1 настоящих Правил, и установлены градостроительные регламенты либо целевое назначение (в случаях, когда градостроительный регламент не распространяется на соответствующие земли и территории), границы земельного участка установлены на местности, и в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе подготовлен кадастровый паспорт земельного участка, а также определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения).
12. Сформированные из состава государственных или муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим или юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.
Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц и не изъяты из оборота.
13. Градостроительная подготовка территории может осуществляться по инициативе главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, физических и юридических лиц.
14. Если законом Республики Башкортостан не установлено иное, органы местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются земельными участками, расположенными в границах городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрировано право частной собственности, право собственности Российской Федерации или Республики Башкортостан.
5.2. Виды процедур градостроительной подготовки территорий
Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан применительно к следующим случаям:
1) градостроительная подготовка территорий с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;
2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;
3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;
4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;
5) градостроительная подготовка не застроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства;
6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;
7) иным случаям.
5.3. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства объектов капитального строительства
1. Лица, заинтересованные в установлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства объектов капитального строительства и проведении за собственный счет работ по градостроительной подготовке территорий, обращаются в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с соответствующим заявлением.
Заявка составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено постановлением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
В прилагаемых к заявке материалах должно содержаться:
- указание территории, в пределах которой заявитель предполагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);
- инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения испрашиваемого земельного участка;
- запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки и межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа обеспечивает заявитель.
2. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает заявителю градостроительное заключение, которое содержит указание о возможности или невозможности выделения испрашиваемого земельного участка по испрашиваемому виду функционального использования - о наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории.
В случае возможного выделения земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, который в обязательном порядке должен содержать:
а) решение по планировке территории посредством подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в составе такого проекта территории;
б) обязанность заявителя обеспечить за свой счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по установлению границ земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;
в) указание на то, что риск выявления отсутствия на соответствующей территории свободного от прав третьих лиц земельного участка лежит на заявителе;
г) иные требования в соответствии с действующим градостроительным законодательством, настоящими Правилами, а также принятыми в их развитие нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, иных источников информации:
- самостоятельно;
- с использованием информации, предоставленной отделами Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- путем заключения с организациями, которые в соответствии с действующим законодательством могут выполнять работы, определенные частью 4 пункта 5.3 настоящих Правил, договоров об оказании платных услуг по подготовке исходной информации.
4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает в себя:
1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе, определенном отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъекте прав, видах прав и границах, правах на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных органов, обладающих такой информацией;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии существующих характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей, в том числе магистральных инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения;
4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению земельного участка посредством планировки территории.
5. Заявитель, подготовивший исходную информацию, на основании определенных частью 2 пункта 5.3 настоящих Правил заключения отдела архитектуры и градостроительства и постановления Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан обеспечивает подготовку документации по планировке территории путем:
1) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем (в случае, если он вправе в соответствии с законодательством осуществлять такие работы);
2) заключения договора с организацией, которая в соответствии с законодательством вправе осуществлять работы по планировке территории.
6. Проект планировки с проектом межевания или проект межевания с проектом градостроительного плана земельного участка в соответствии с настоящими Правилами подлежит:
- проверке на соответствие требованиям градостроительных и технических регламентов;
- обсуждению на публичных слушаниях;
- представлению главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;
- размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в случае его утверждения).
7. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку за собственный счет проектной документации, получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию прав собственности на построенный объект.
5.4. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в лице ее органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территории существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для их предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.
2. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в части 1 пункта 5.4 настоящих Правил, в рамках:
- функциональных обязанностей, проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;
- осуществляемых на основании утвержденного Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и нежилого назначения.
3. Указанные в части 1 пункта 5.4 настоящих Правил работы выполняются по договорам с органом Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченным в области градостроительной деятельности, физическими и юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, установленном соответствующим решением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
4. Неотъемлемыми приложениями к договору, заключаемому между органом Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченным в области градостроительной деятельности, и победителем конкурса на выполнение работ по разработке документации по планировке территории, являются:
- решение Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о способе действий по планировке территории;
- градостроительное задание на выполнение работ по подготовке документации по планировке соответствующей территории;
- исходные данные в составе, определенном частью 4 пункта 5.4 настоящих Правил, передаваемые органу Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченному в области градостроительной деятельности, исполнителю в соответствии с градостроительным заданием, прилагаемым к договору.
5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положение об обязанностях в частях:
- получения согласования органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, документации по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 7 настоящих Правил.
6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в соответствии с земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:
- проведение землеустроительных работ в соответствии с установленными градостроительным планом земельного участка границами;
- проведение государственного кадастрового учета земельного участка, подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов по продаже права на земельный участок, включая подготовку независимым оценщиком заключения (отчета) об определении начальной цены права на предоставляемый земельный участок, начального размера арендной платы;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;
- иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
5.5. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников капитального строительства
1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.
Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены земельные участки и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 пункта 5.5 настоящих Правил, вправе выходить с инициативой по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:
- подготовки и предоставления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;
- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, ранее сформированного и прошедшего кадастровый учет земельного участка;
- выполнения действий в соответствии с пунктом 5.9 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.
3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями смежных земельных участков, вправе осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:
- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков, на основании утвержденной проектной документации;
- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе их объединения, разделения) при условии соблюдения требований градостроительного законодательства о предельных размерах земельных участков, наличия подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличия границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости) о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования, а также земельного законодательства.
5.6. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, либо Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения содержания и состава градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;
2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе с учетом предложений, определенных пунктом 2 части 1 пункта 5.6 настоящих Правил.
3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:
1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;
2) местных нормативов градостроительного проектирования;
3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;
4) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории;
5) включение испрашиваемой территории в состав утвержденной решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан муниципальной адресной программы, в которой необходимо определить расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предполагается снос, реконструкция;
6) включение объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных пунктами 5 и 6 настоящей части в соответствующий перечень адресов, утверждаемый в установленном порядке.
4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов, определенных пунктами 5 и 6 части 3 пункта 5.6 настоящих Правил), вид разрешенного использования и определенные параметры которых не соответствует градостроительному регламенту.
В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных пунктами 5 и 6 части 3 и абзацем первым пункта 5.6 настоящих Правил.
При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определенных:
1) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) подпунктом 3 пункта 1 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, законом установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков, помимо случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, частями 1 и 2 настоящего пункта.
6. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляет градостроительную подготовку застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий:
- по инициативе собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не имеющих во владении или пользовании объекты капитального строительства на соответствующих территориях;
- путем реализации самостоятельной инициативы.
Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляет:
- подготовку проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных жилых домов, и направление таких проектов на утверждение в Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- подготовку в соответствии с Генеральным планом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, планом реализации Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждение такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовке указанных решений;
- обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
- подготовку предложений о внесении изменений в настоящее Правила в части содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;
- организацию конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки об использовании процедур развития застроенных территорий;
- проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.
5.7. Градостроительная подготовка не застроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства по инициативе заявителей
1. Физические и юридические лица, предприниматели, заинтересованные в получении прав вновь на осуществление действий по градостроительной подготовке не застроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры) из состава государственных или муниципальных земель с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении жилищного и иного строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают заявления на имя главы в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
С соответствующей резолюцией данные заявителя передаются в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
2. Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено постановлением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
В приложении к заявлению указываются:
- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;
- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, настоящим Правилам для составления заключения о целесообразности реализации предложений заявителя.
3. В течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявки в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет заявителю информацию о возможности (невозможности) реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, настоящим Правилам, в которой должна содержаться одна из следующих позиций:
1) отклонить заявление по причине его несоответствия Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц либо в отношении данной территории уже заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, действующий на момент рассмотрения заявления;
2) согласовать намерение заявителя путем подготовки градостроительного заключения об обеспечении заявителем градостроительной подготовки территории для проведения в соответствии с земельным законодательством торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.
4. Срок действия договора определяется сроком действий обязательств заявителя по итогам аукциона.
Проект договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства в обязательном порядке согласовывается с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
5. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях жилищного и иного строительства.
5.8. Градостроительная подготовка не застроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан участвует в градостроительной подготовке территории с целью формирования земельных участков из состава не застроенных муниципальных земель либо земель, государственная собственность на которые не разграничена, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой в целях строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:
- по инициативе заявителей, реализуемой в порядке пункта 5.8 настоящих Правил;
- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
2. Отдел архитектуры и градостроительства в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей осуществляет подготовку проектов следующих документов:
1) проектов планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
2) комплекта документов и материалов путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке территорий.
5.9. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства
1. Установление границ земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая и многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и границы которых установлены посредством градостроительной подготовки застроенных, но не разделенных на земельные участки территорий, осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных жилых домов, иных зданий, строений, сооружений может осуществляться по инициативе:
- лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;
- Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, осуществляющей посредством градостроительной подготовки выделение земельных участков, свободных от прав третьих лиц в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям в целях осуществления на этих участках строительства;
- лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;
- Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, которая в соответствии с планом действий, утвержденным главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, обеспечивает посредством градостроительной подготовки территории установление границ земельных участков для использования расположенных на них объектов капитального строительства.
4. В целях определения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственником помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
5. Отдел Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченный в области градостроительной деятельности, рассматривает заявку, поступившую с резолюцией вышестоящей организации, обеспечивает подготовку проекта межевания территории, на которой расположен соответствующий многоквартирный дом, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, имеющими право в соответствии с законодательством выполнять указанные работы.
6. В проектах межевания территории, помимо определения границ земельных участков, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, могут устанавливаться границы свободных от застройки и прав третьих лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим и или юридическим лицам, предпринимателям.
Подготовленный проект межевания подлежит обсуждению на публичных слушаниях и последующему утверждению главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в порядке, определенном главой 7 настоящих Правил.
7. Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по представлению органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в границах, превышающих площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, в случае невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости вправе обеспечить рациональную планировочную организацию территории.
8. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по своей инициативе может обеспечить действия по подготовке проектов межевания территории для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Указанная инициатива реализуется на основе:
- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- решения главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, принятого на основании обращения отдела, уполномоченного в области градостроительной деятельности, комиссии по землепользованию и застройке;
- отдел, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает реализацию поручений Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий:
- осуществляет подготовку проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством;
- заключает договоры по подготовке проектов межевания, по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа.
5.10. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения
1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для передачи на праве аренды физическим и юридическим лицам, предпринимателям для возведения объектов некапитального строительства (временных построек) в целях обслуживания населения, осуществляют или уполномоченный орган местного самоуправления, или заинтересованные лица, по согласованию с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а также отдел архитектуры и градостроительства.
2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
3. В соответствии с земельным законодательством территории общего пользования не подлежат приватизации.
4. Земельные участки в границах территорий общего пользования предоставляются физическим и юридическим лицам, предпринимателям по результатам торгов (в случаях, предусмотренных действующим земельным законодательством, в ином порядке) в аренду.
5. Порядок предоставления указанных земельных участков и срок их предоставления должны быть установлены нормативно-правовыми актами представительного органа городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
5.11. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов
1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами и соответствующим постановлением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также в случаях, если эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.
3. Технические условия определяются:
- на стадии градостроительной подготовки территории с установлением границ участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим или юридическим лицам, предпринимателям.
Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается органом Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченным в области градостроительной деятельности, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территорий;
- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.
Орган местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.
4. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по запросам органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка.
Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.
5. Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос о получении технических условий, определяется органом местного самоуправления на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
6. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
7. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года.
8. Организации, ответственные за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, готовят заключения о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства.
9. Случаи, когда возможность эксплуатации может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и постановлением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
10. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения).
11. Предложения, направляемые в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, о создании автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям, вправе подавать:
1) собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;
2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земельных участков для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, собственники земельных участков, объектов капитального строительства, реконструкции.
Лица, указанные в частях 1, 2 пункта 5.11 настоящих Правил, направляют в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, документацию по планировке территории и обосновании возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.
12. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в срок не более тридцати дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором:
- оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;
- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц на смежных земельных участках.
13. В случае положительного заключения:
- лица, указанные в пункте 1 части 11 пункта 5.11 настоящих Правил, учитывают содержащиеся в заключении органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, рекомендации при подготовке проектной документации, а орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
- лица, указанные в пункте 2 части 11 пункта 5.11 настоящих Правил, учитывают содержащиеся в заключении органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим или юридическим лицам, предпринимателям земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в пункте 1 части 11 пункта 5.11 настоящих Правил и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, вправе обжаловать в судебном порядке заключение пункта 1 части 11 пункта 5.11 настоящих Правил, органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
14. Порядок определения технических условий по подключению внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:
1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
2) о создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.
15. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:
- в организации, ответственные за их эксплуатацию;
- в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности (в случае наделения такого органа полномочиями по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения).
16. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, за предоставлением соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.
17. При подготовке проектной документации по планировке территории устанавливаются земельные участки для головных сооружений по инженерному обеспечению территории и трассировке магистральных коммуникаций (линейных объектов) в соответствии с генеральными схемами, утвержденными документацией по территориальному планированию территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, где определены принципиальные вопросы из размещения. Кроме того, решаются вопросы определения параметров территорий общего пользования в красных линиях, в зависимости от классификации улиц и технических коридоров линейных объектов в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (либо технических регламентов после их принятия), то есть устанавливаются и утверждаются поперечные профили улиц. При подготовке проектов планировки решаются вопросы размещения внеплощадочных инженерных коммуникаций с целью определения точек подключения для объектов капитального строительства при подготовке градостроительных планов земельных участков.
Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
Указанные торги проводятся в порядке, определенном действующим законодательством, правовыми актами Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Глава 6. УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ФИКСАЦИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ
ПУБЛИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
6.1. Общие положения о землях публичного использования
1. К землям публичного использования относятся земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (территории зеленых насаждений общего пользования, улиц, площадей, зон отдыха, береговая полоса водных объектов, расположенных на территории города, для прохода, проезда, технических коридоров обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), устанавливаются в документации по планировке территории и отображаются в виде границ зон действия публичных сервитутов, иными графическими методами.
2. Границы земель публичного использования:
2.1. Определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных пунктом 6.2 настоящих Правил.
2.2. Фиксируются в случаях и в порядке, определенных пунктом 6.3 настоящих Правил.
3. Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям для строительства) без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также без подготовки предложений в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан об установлении или изменении границ земель публичного использования.
6.2. Установление и изменение границ земель публичного использования
1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляются путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1.1. Красные линии на подлежащих освоению территориях устанавливаются впервые и образуют границы ранее не существовавших территорий общего пользования и одновременно с ними - границы элементов планировочной структуры.
1.2. Изменяются красные линии без установления и (или) изменения границ зон действия публичных сервитутов.
1.3. Изменяются красные линии с установлением и (или) изменением границ зон действия публичных сервитутов.
1.4. Не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:
2.1. Наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий.
2.2. Изменения красных линий и последствия такого изменения.
2.3. Устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов.
2.4. Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в т.ч. для государственных и муниципальных нужд, в пределах элементов планировочной структуры.
2.5. Границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
6.3. Фиксация границ земель публичного использования
1. Фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации.
2. Фиксация границ земель публичного использования используется в качестве временного института упорядочения городской территории сроком до 1 января 2010 года. По истечении указанного срока применяется порядок установления и изменения границ земель публичного использования путем подготовки документации по планировке территории в соответствии с пунктом 6.2 настоящих Правил.
3. При фиксации границ земель публичного использования применительно к застроенным территориям предметом согласования и утверждения являются:
3.1. Красные линии.
3.2. Границы зон действия публичных сервитутов в случае их установления.
Субъектами согласования являются правообладатели смежных земельных участков, объектов капитального строительства, а также земельных участков, в пределах которых установлены границы зон действия публичных сервитутов.
4. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, направляет извещение определенным в части 3 настоящего пункта правообладателям, в котором указываются:
4.1. Место ознакомления с подготовленной в виде проекта красных линий документацией по планировке территории.
4.2. Лицо, ответственное за проведение согласований, с указанием телефона, электронной почты.
4.3. Дата истечения срока, в течение которого возможно направление письменных заключений в отношении проекта красных линий.
Максимальная продолжительность согласования не может превышать один месяц со дня направления извещения.
4.4. По истечении десяти дней с последнего дня приема письменных заключений заинтересованных лиц глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан может утвердить, направить на доработку или отклонить проект красных линий.
6.4. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты
1. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.
2. На карте градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории, могут отображаться:
2.1. Территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе территории общего пользования.
2.2. Особо охраняемые природные территории, земельные участки, расположенные в границах особых экономических зон, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.
Назначение указанных территорий, земельных участков в случае отображения на карте градостроительного зонирования может быть описано в настоящих Правилах.
3. Отображение на карте градостроительного зонирования территорий, земельных участков, указанных в части 2 настоящего пункта, влечет право органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, подготовить и утвердить проекты планировки территории, которые:
- посредством фиксации, установления, изменения красных линий обеспечат правовой статус указанных территорий, земельных участков, том числе территорий общего пользования;
- определят дифференциацию назначения указанных территорий, земельных участков.
Глава 7. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
7.1. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности и организация проведения публичных слушаний
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся в следующих случаях:
- по проекту генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе по внесению изменений в генеральный план;
- по документации по планировке территории, проекту предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории;
- проекту правил землепользования и застройки городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе внесению изменений в настоящие Правила;
- по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории;
- по проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проекты межевания территории;
- по проекту межевания территории вне состава проекта планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
- при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимается главой городского округа город Стерлитамак в соответствии со статьями 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации по предложению физического или юридического лица, заинтересованного в получении разрешений на осуществление данной градостроительной деятельности.
3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, является Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Подготовку проектов решений Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по вопросам градостроительной деятельности осуществляет отдел Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
4. Предметом публичных слушаний являются вопросы соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке; документы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в области градостроительной деятельности. Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
В решении о проведении публичных слушаний устанавливается предмет предстоящих слушаний, дата, время и место проведения публичных слушаний, дата, время и место предварительного ознакомления с демонстрационными материалами.
5. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети Интернет и другие, не запрещенные законом способы.
6. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопрос, для включения в протокол публичных слушаний.
7. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
8. Решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также может быть размещено на официальном сайте городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
9. Правом на участие в публичных слушаниях обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства. Участниками публичных слушаний могут стать и общественные объединения граждан, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, юридические лица Российской Федерации, средства массовой информации.
10. Опубликованное сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать следующую информацию:
- предмет обсуждаемого вопроса;
- дату, время и место проведения публичных слушаний;
- дату, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией;
- сроки начала и окончания приема замечаний и предложений по вопросу публичных слушаний, наименование и местонахождение органа, принимающего замечания и предложения.
11. Организация и проведение публичных слушаний осуществляются соответствующей Комиссией, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний.
12. Порядок работы Комиссии, ее состав, порядок финансирования и возмещения расходов на проведение публичных слушаний, регламент работы Комиссии и другие вопросы, связанные с работой Комиссии, определяются решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
13. При подготовке проведения публичных слушаний Комиссия:
- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов Комиссии;
- проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;
- составляет список приглашенных лиц;
- определяет докладчиков;
- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
- организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов;
- проводит мероприятия, направленные на опубликование сообщения о предстоящем публичном слушании путем помещения сообщения в средствах массовой информации, с возможным размещением также на официальном сайте в сети Интернет. Дополнительное информирование может осуществляться путем вывешивания сообщения в здании Администрации;
- организует (при необходимости) выступления представителей органа местного самоуправления в средствах массовой информации;
- определяет перечень должностных лиц, специалистов, представителей общественности и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
- готовит заключение по результатам проведения публичных слушаний.
14. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний все заинтересованные лица считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
15. Публичные слушания проводятся в рабочие дни с 9-00 часов до 17-00 часов. Во время публичных слушаний может вестись аудиозапись. Видеозапись производится с предварительного получения согласия лиц, в отношении которых применяется видеозапись.
16. Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются в соответствии со статьями 24, 28, 31, 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
17. Комиссия вправе привлекать к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
18. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися.
19. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:
- Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
- Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
- Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросам получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
20. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несет соответствующий орган местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.
7.2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Решение о назначении публичных слушаний принимает председатель Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
2.1. Предмет публичных слушаний.
2.2. Срок проведения публичных слушаний.
2.3. Дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний.
2.4. Место размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях.
3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний.
4. Граждане, их объединения и юридические лица, желающие принять участие или выступить на публичных слушаниях, средства массовой информации в срок не позднее 10 дней до даты проведения публичных слушаний подают в Комиссию в письменной форме свои предложения и заявление об участии в проведении публичных слушаний.
5. Прибывшие на публичные слушания граждане подлежат регистрации секретарем публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных (документов, удостоверяющих личность), общественные объединения граждан и юридические лица, средства массовой информации регистрируются на основании свидетельств о государственной регистрации с указанием адреса.
6. При проведении публичных слушаний Комиссия обязана:
- организовать регистрацию участников публичных слушаний;
- ознакомить участников до начала слушаний с регламентом проведения публичных слушаний, информировать о регламенте проведения публичных слушаний, о предмете публичных слушаний;
- предоставить возможность изложить свою точку зрения, замечания и рекомендации по обсуждаемому вопросу всем заинтересованным сторонам в рамках регламента работы.
7. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.
8. Регламент проведения публичных слушаний определяется Комиссией предварительно исходя из:
- содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и независимых экспертиз;
- количества лиц, желающих высказать свое мнение, а также продолжительности одного высказывания (не более 10 минут);
- в случае длительного рассмотрения вопросов допускается проведение публичных слушаний в течение нескольких дней.
9. По итогам публичных слушаний составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. В протоколе указываются: дата и место проведения публичных слушаний; количество присутствующих лиц; повестка дня; краткое содержание выступлений.
10. К протоколу прикладывается список всех зарегистрированных участников публичных слушаний, поступившие к моменту проведения слушаний замечания и предложения в письменной форме.
При подготовке заключения Комиссия обязана провести анализ поступивших замечаний и предложений.
11. С учетом положений протокола Комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
12. После завершения публичных слушаний Комиссия готовит проект решения, по которому проводились публичные слушания, заключение и протокол публичных слушаний, а по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - рекомендации и направляет главе Администрации городского округа город Стерлитамак для принятия решения.
13. Комиссия обеспечивает опубликование заключения по результатам публичных слушаний в городских средствах массовой информации или размещает его на официальном сайте Совета городского округа город Стерлитамак Башкортостан в сети Интернет не позднее 10 дней с момента его составления.
7.3. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие соответствующие предложения по изменению настоящих Правил.
2. Отдел архитектуры и градостроительства осуществляет проверку, обеспечивает:
2.1. Подготовку проекта изменений настоящих Правил, осуществляемую по инициативе органа местного самоуправления, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания.
2.2. Проверку проекта изменений настоящих Правил на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании", Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, схемам территориального планирования Российской Федерации перед представлением такого проекта на публичные слушания.
2.3. Подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания, в случае, если инициатором проведения публичных слушаний является орган местного самоуправления.
3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
3.1. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации;
2) Обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении отдела архитектуры и градостроительства) по проекту предложений, направляемого главе местной Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
4. Подготовку обращения в Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан для принятия решения о назначении публичных слушаний осуществляет отдел архитектуры и градостроительства.
5. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, иные заинтересованные лица.
В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в градостроительный регламент в составе настоящих Правил проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории.
6. В состав документов, материалов, представляемых участниками публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:
6.1. Опубликованный проект о внесении изменений в настоящие Правила.
6.2. Комплект материалов: проект о внесении изменений в настоящие Правила и необходимые обоснования к такому проекту.
6.3. Заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к обсуждению и утверждению.
7. К заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к обсуждению на публичных слушаниях, прилагается положительное заключение отдела архитектуры и градостроительства.
8. Заключение отдела архитектуры и градостроительства должно включать:
8.1. Положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) подтверждение правильности отображения на карте (картах) градостроительного зонирования существующих:
- границ городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- границ земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;
- границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков таких земель;
- красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;
б) подтверждение соответствия ранее о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных актов технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями территорий (санитарно-технических, водоохранных, зон микросейсморайонирования, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);
в) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования по планировке территорий в части границ зон планируемого размещения объектов различного назначения (определенных документами территориального планирования);
г) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с учетом его корректировки, в части корректировки в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;
д) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения (при их наличии);
е) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Республики Башкортостан, нормативных правовых актов городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
8.2. Обоснование предполагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательствами требованиям, - о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальной зоны, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.
9. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 8 настоящего пункта.
10. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения по результатам публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет случае.
10.1. В случае, если проект подготовлен по инициативе Администрации городского округа город Стерлитамак, Комиссия также:
а) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний (при необходимости);
б) подготавливает комплект документов и направляет его главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан для принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений и дополнений в правила либо об отклонении этих предложений с указанием причин такого решения.
10.2. В случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, Комиссия:
а) может предложить указанным лицам внести изменения в проект положений (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);
б) подготавливает комплект документов и направляет его главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (в случае, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект предложений).
Указанный комплект материалов содержит:
1) заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила с приложением:
а) протокола (протоколы) публичных слушаний;
б) заключения отдела архитектуры и градостроительства, указанного в части 7 пункта 8.3 настоящих Правил;
2) проект о внесении изменений в настоящие Правила с приложением к нему обосновывающих материалов.
11. Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с учетом представленных ему документов, определенных в части 6, частью 10 пункта 8.3 настоящих Правил, в течение 30 календарных дней принимает одно из двух решений:
11.1. О направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
11.2. Об отклонении проекта.
Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан направляет в Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
- сопроводительное письмо о соответствии такого проекта установленным требованиям, включая требования технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании", Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:
1) протокола (протоколов) публичных слушаний;
2) заключения о результатах публичных слушаний;
3) заключения отдела архитектуры и градостроительства о соответствии проекта предложений всем установленным требованиям;
- проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.
Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по результатам рассмотрения документов, представленных главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, может принять одно из следующих решений:
1) утвердить изменения в настоящие Правила;
2) отклонить изменения в настоящие Правила и направить на доработку.
12. Утвержденные изменения в настоящие Правила:
12.1. Подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
12.2. В соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
а) в течение семи дней со дня утверждения направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копий размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
7.4. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть: органы местного самоуправления Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - Градостроительному кодексу Российской Федерации).
2. Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает:
2.1. Подготовку материалов, предоставляемых на публичные слушания (в случае, если заказчиком по разработке проектной документации по планировке территории являются органы местного самоуправления).
2.2. Проверку документации по планировке территории на соответствие правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий перед предоставлением такой документации на публичные слушания.
2.3. Размещение экспозиционных материалов, предоставляемых на публичные слушания (в случае, если заказчиком по разработке проектной документации по планировке территории являются органы местного самоуправления).
2.4. Подготовку проекта решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о проведении публичных слушаний по проекту документации по планировке территории.
2.5. Подготовку проекта постановления главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан об утверждении либо отклонении проектной документации по планировке территории.
3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:
3.1. Граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории.
3.2. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенные на указанной территории.
3.3. Лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке территории.
4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:
4.1. Комплект материалов проекта документации по планировке территории, включая материалы по обоснованию.
4.2. Заключение отдела архитектуры и градостроительства, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.
5. Заключение отдела архитектуры и градостроительства должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 9 настоящего пункта.
6. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение отдела архитектуры и градостроительства должно включать:
6.1. Позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территорий, ранее утвержденным органам государственной власти и органами местного самоуправления (в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию):
- настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного назначения;
- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного назначения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки или в части того, что такие границы учитываются);
- проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) местного значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений - при их наличии;
б) подтверждение соответствия проекта:
- границам зон с особыми условиями использования территорий;
- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров требованиям технических регламентов);
- минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;
- иным требованиям безопасности;
в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим:
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- линиям, обозначающим места расположения зданий, строений, сооружений в пределах существующих земельных участков;
- линиям, обозначающим расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;
- границам парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;
г) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:
- признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
- не соответствующих градостроительным регламентам, установленным в составе настоящих Правил;
д) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории.
6.2. Позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в области планировки территории, а именно:
а) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:
- Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- настоящим Правилам;
- нормативам градостроительного проектирования;
б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;
в) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:
- подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших на период застройки территории;
- подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;
- подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;
- подтверждение того, что градостроительные планы земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий - проведение землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организация торгов по представлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;
г) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;
д) подтверждение того, что градостроительные планы земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.
7. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а", "б", "в" пункта 1; подпунктами "а", "б", "в" пункта 2 части 6 пункта 8.4 настоящих Правил.
8. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "г", "д", "е" пункта 2 части 6 пункта 8.4 настоящих Правил.
9. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территорий, содержащему в своем составе проект межевания территории, являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
3) подтверждение учета в проекте планировки существующих правовых фактов;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действии сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;
8) земельные участки, предлагаемые в границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировок без проектов межевания в составе проекта планировки предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящем подпункте.
В случае принятии решения о проведении публичных слушаний по проектам межевания территории, подготовленных в виде отдельного документа, предметом обсуждения на публичных слушаниях являются вопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные настоящим подпунктом.
10. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории Комиссия обеспечивает подготовку протокола и заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет (в сроки, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ).
В случае, когда решение о подготовке документации по планировке территории принимается по инициативе органа местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, отдел архитектуры и градостроительства:
1) обеспечивает внесение изменений и дополнений в документацию по планировке территории (в случае, когда такая необходимость выявилась по результатам публичных слушаний);
2) подготавливает комплект документов и направляет главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на утверждение.
В случае, когда документация по планировке подготовлена по инициативе физических и юридических лиц, предпринимателей, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в документацию по планировке территории (в случае, когда такая необходимость выявилась по результатам публичных слушаний);
2) подготавливает комплект документов и направляет его главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на утверждение (в случае, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений и дополнений в документацию по планировке территории, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения и дополнения в документацию по планировке территории).
12. Указанный выше комплект документов содержит:
2.1. Заключение отдела архитектуры и градостроительства, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению.
2.2. Протокол (протоколы) публичных слушаний.
2.3. Заключение о результатах публичных слушаний.
2.4. Комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.
13. Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с учетом представленных ему документов, определенных частью 12 пункта 8.4 настоящих Правил, принимает одно из двух решений:
13.1. Об утверждении документации по планировке территории.
13.2. Об отклонении документации по планировке территории и направлении на доработку.
14. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет.
7.5. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объекта капитального строительства
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели, подавшие заявление о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства.
2. Право, определенное частью 1 пункта 8.5 настоящих Правил, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
2.1. На соответствующую территорию распространяются настоящие Правила.
2.2. Применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.
3. Отдел архитектуры и градостроительства с учетом градостроительного заключения, подготавливает заключение, состав и содержание которого определяется частью 14 пункта 8.5 настоящих Правил.
4. Комиссия с учетом заключений:
4.1. Рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4.2. Сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.3. Готовит заключение с учетом градостроительного заключения и рекомендации главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о возможности предоставления разрешения либо отказе в предоставлении такого разрешения.
5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:
5.1. Правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение.
5.2. Правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение.
5.3. Правообладатели помещений, являющихся частью объектов капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления с обосновывающими материалами.
7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативных воздействий на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
9. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.
10. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке, обосновывающие материалы и градостроительное заключение.
11. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:
11.1. Адрес расположения земельного участка, объектов капитального строительства.
11.2. Кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план.
11.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты капитального строительства.
11.4. Ситуационный план-распоряжение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.
12. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта объекта капитального строительства (реконструкции), которое предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
Обосновывающие материалы включают:
12.1. Проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отображением на нем позиций, относящихся к запросу, указанием мест расположения существующих и намечаемых к строительству строений и описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.);
- информацию о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей);
- грузооборот (частота подъезда к объекту грузового автотранспорта);
- объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);
- документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями).
12.2. Информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией данных предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.
Могут представляться и другие материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
13. Заявление должно содержать также обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
14. Заключение отдела архитектуры и градостроительства на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно содержать:
14.1. Положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат выполнению:
а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объектов капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалов;
б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалов;
в) подтверждение выполнения процедурных требований.
14.2. Положения о том, что в заявлении и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах вопросы, требующие разрешения, решены нерационально, поскольку:
а) не окажут негативного воздействия на окружающую среду и будут способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства;
б) не окажут негативного воздействия на окружающую среду и будут способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений.
В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как:
1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сети Интернет;
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Решение об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин его принятия направляется инициатору разработки проектной документации.
7.6. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели, правообладатели, подавшие заявление о предоставлении разрешений на отклонение от параллельных параметров разрешенного строительства.
2. Право, определенное частью 1 пункта 8.6 настоящих Правил, может быть реализовано только в случаях, когда:
2.1. Применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила.
2.2. Размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает заключение, состав и содержание которых определяется частью 14 пункта 8.6 настоящих Правил.
4. Комиссия с учетом градостроительных заключений:
4.1. Рассматривает заявление о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
4.2. Сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства являются:
5.1. Правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение.
5.2. Правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение.
5.3. Правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства обеспечивается возможность ознакомления с обосновывающими материалами.
7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
7.1. В отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7.2. В случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
8. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе-правообладателе земельного участка.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурной концепции объектов капитального строительства (реконструкции), которую предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
9.1. Обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением.
9.2. Проект предложений по градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
9.3. Расчеты и обоснование того, что предполагаемая постройка не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений.
10. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
11. Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на предоставленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:
11.1. Позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:
а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
б) подтверждение соответствия требованиям требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
в) подтверждение выполнения процедурных требований.
11.2. Положения о том, что в заявлении и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах вопросы, требующие размещения, решены рационально либо нерационально. В проекте заключения о результатах публичных слушаний указывается одна из следующих позиций о том, что реализация намерений заявителя:
а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям, предусмотренным частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации осуществления строительства, реконструкции;
б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям, предусмотренным частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как:
- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;
- изменение (уточнение) отступов планируемого к размещению строений, частей строений от границ земельного участка.
Глава 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Подготовка и утверждение вносимых в действующие правила изменений осуществляются в порядке, предусмотренном ст. ст. 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации основаниями для рассмотрения главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются: 1) несоответствие правил землепользования и застройки Генеральному плану городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования изменений; 2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в правила направляются в Комиссию, указанную в пункте 2.2 главы 2 раздела I настоящих Правил:
3.1. Федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения.
3.2. Органами исполнительной власти Республики Башкортостан в случаях, если правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения.
3.3. Органами местного самоуправления городского округа город Стерлитамак в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа город Стерлитамак.
3.4. Органами местного самоуправления на территории городского округа город Стерлитамак в случаях, если правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения.
3.5. Физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Глава 9. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
9.1. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан - организованный в соответствии с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2. Органом Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, является орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
3. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с таким порядком - правовым актом Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
9.2. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов, включая:
1. Сведения, в том числе в форме копий соответствующих документов:
1.1. О схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
1.2. О схемах территориального планирования Республики Башкортостан в части, касающейся территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
1.3. О Генеральном плане городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
1.4. О настоящих Правилах и внесении в них изменений.
1.5. О документации по планировке территории.
1.6. Об изученности природных и техногенных условий на основании инженерных изысканий.
1.7. О резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
1.8. О геодезических и картографических материалах.
2. Материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:
2.1. Результаты инженерных изысканий.
2.2. Сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.3. Документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.
2.4. Заключение государственной экспертизы проектной документации (при необходимости).
2.5. Разрешение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
2.6. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
2.7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
2.8. Акт приемки объекта капитального строительства.
2.9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
2.10. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.
2.11. Иные документы и материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
2.12. Иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Республики Башкортостан о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Глава 10. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
10.1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства
1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Муниципальный контроль за использованием земель в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном соответствующим решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
10.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, предприниматели, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами.
Раздел II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Глава 11. ВИДЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
В результате градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ на территории городского округа город Стерлитамак установлены следующие территориальные зоны.
11.1. Жилые зоны
В состав жилых зон включены:
- зона Ж-1 - зона для застройки индивидуальными жилыми домами 1 - 3 этажа с приусадебными участками, с ограничением личного подсобного хозяйства;
- зона Ж-2 - зона для застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами 1 - 3 этажа городского типа с участками;
- зона Ж-3 - зона для застройки индивидуальными жилыми домами в зоне действия ограничений;
- зона Ж-4 - зона для застройки многоквартирными жилыми домами от 2-х до 6-ти этажей;
- зона Ж-5 - зона для застройки многоквартирными жилыми домами выше 5-ти этажей;
- зона Ж-6 - зона для застройки многоквартирными жилыми домами в зоне действия ограничений;
- зона Ж-7 - зона для коллективных садов и дачных кооперативов;
- зона Ж-8 - зона для коллективных садов и дачных кооперативов в зоне действия ограничений.
11.2. Общественно-деловые и коммерческие зоны
В состав общественно-деловых и коммерческих зон включены:
- зона ОД-1 - зона для многофункциональной общественно-деловой застройки городского центра и центра муниципального района;
- зона ОД-2 - зона для многофункциональной общественно-деловой застройки местного значения;
- зона ОД-3 - зона для спортивных и спортивно-зрелищных сооружений;
- зона ОД-4 - зона для высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов;
- зона ОД-5 - коммерческая зона.
11.3. Производственные зоны
В состав производственных зон включены:
- зона П-1 - зона для предприятий V класса вредности;
- зона П-2 - зона для предприятий IV класса вредности;
- зона П-3 - зона для предприятий III класса вредности;
- зона П-4 - зона для предприятий II класса вредности;
- зона П-5 - зона для предприятий I класса вредности.
11.4. Рекреационные зоны
В состав рекреационных зон включены:
- зона Р-1А - зона для активного отдыха на территориях зеленых насаждений общего пользования (городские парки, скверы, бульвары);
- зона Р-1Б - зона для отдыха на территориях вдоль рек;
- зона Р-2- зона для пассивного отдыха на территориях лесов и лесопарков;
- зона Р-3 - зона размещения объектов рекреационно-оздоровительного назначения.
11.5. Зоны специального назначения
В состав зон специального назначения включены:
- зона СП-1 - зона кладбищ, мемориальных парков и скотомогильников;
- зона СП-2 - зона для режимных объектов ограниченного доступа;
- зона СП-3А - санитарно-защитная зона без возможности размещения объектов;
- зона СП-3Б - санитарно-защитная зона с возможностью размещения объектов IV - V классов вредности;
- зона СП-4 - для лесопитомников.
11.6. Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры
В состав зон инженерно-транспортной инфраструктуры включены:
- зона И-1 - зона железной дороги;
- зона И-2 - зона для объектов инженерной инфраструктуры;
- зона И-3 - зона магистральных дорог и улиц.
11.7. Зона сельскохозяйственного использования
В состав зоны сельскохозяйственного использования включена зона С-1 - зона для нужд сельского хозяйства.
Глава 12. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЧАСТИ
ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
Карта градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак в части границ территориальных зон представлена в виде картографического документа и является неотъемлемой частью настоящих Правил. На карте отображены границы территориальных зон, кодовые обозначения территориальных зон и порядковый номер подзоны.
Перечень территориальных зон и подзон, отображенных на карте градостроительного зонирования и содержащих наименования и кодовые обозначения зон (а также подзон в их составе), указание целей выделения зон (а также подзон в их составе), приведен в главе 11 раздела II.
Глава 13. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК В ЧАСТИ ГРАНИЦ ЗОН С ОСОБЫМИ
УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПО ПРИРОДНО-
ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ
13.1. Карты градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак в части границ зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим и природно-экологическим требованиям
На картах зон с особыми условиями использования территорий, входящих в состав карты градостроительного зонирования, отображено принципиальное местоположение границ зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемых по санитарно-гигиеническим и природно-экологическим требованиям на основе действующих нормативных документов. Точное местоположение границ указанных зон и территорий подлежит установлению в соответствии с действующим законодательством в составе проектов соответствующих видов зон и внесению в качестве поправок в правила.
Карта границ зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим и природно-экологическим требованиям представлена в форме картографических документов, являющихся неотъемлемой частью настоящих Правил, и состоит из следующих карт:
- карты границ зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим требованиям;
- карты границ зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим требованиям.
13.2. Перечень зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Стерлитамак по природно-экологическим требованиям
13.2.1. Зоны охраны водных объектов
В составе зон охраны водных объектов отображены следующие зоны:
- зона ПР - прибрежная полоса;
- зона ВД - водоохранная зона.
13.2.2. Зоны санитарной охраны водопроводных сооружений
В составе зон санитарной охраны водопроводных сооружений отображены следующие зоны:
- зона ВЗ-I - I пояс санитарной охраны водозаборов;
- зона ВЗ-II - II пояс санитарной охраны водозаборов;
- зона ВЗ-III - III пояс санитарной охраны водозаборов.
13.2.3. Зоны экзогенных геологических процессов
В составе зон экзогенных геологических процессов отображены следующие зоны:
- зона ЗП - зона затопления паводком 1% обеспеченности;
- зона БТ - зона заболоченных территорий;
- зона НТ - нарушенные территории, карьеры.
13.2.4. Зоны естественных ландшафтов и озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса
В составе зон естественных ландшафтов и озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса, отображены следующие зоны:
- зона ЗО - зона зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары, насаждения жилых кварталов);
- зона ЛП - леса, лесопарки;
- зона СО - крутые склоны, овраги.
13.2.5. Зоны территорий минерально-сырьевых ресурсов
В составе зоны минерально-сырьевых ресурсов отображена зона МР - месторождения.
13.3. Перечень зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Стерлитамак по санитарно-гигиеническим требованиям
13.3.1. Зоны ограничений от техногенных динамических источников
В составе зон ограничений от техногенных динамических источников отображена зона ЖД - санитарно-защитная зона от железнодорожных магистралей.
13.3.2. Санитарно-защитные зоны от стационарных техногенных источников
В составе санитарно-защитных зон от стационарных техногенных источников отображены следующие зоны:
- зона СЗ-П - санитарно-защитные зоны от отдельно расположенных предприятий и групп предприятий;
- зона СЗ-Э - санитарно-защитные зоны от источников электромагнитного излучения (ЭМИ);
- зона СЗ-К - санитарно-защитная зона от кладбищ;
- зона СЗ-Г - санитарные полосы от гаражей;
- зона СЗ-Ш - санитарно-защитная зона от объектов шумового воздействия;
- зона ПО - полоса отчуждения от нефте-, продукто- и газопроводов высокого и среднего давления.
Перечень предприятий, формирующих границы
санитарно-защитных зон
Таблица № 1
№ № на плане
Наименование
Класс вредности
1
2
3
Химическая промышленность
1
ФКП "Авангард"
1
2
ОАО "Каустик"
1
3
ОАО "Синтез-Каучук"
1
4
ОАО "Сода"
1
5
ОАО "СНХЗ"
1
6
ЗАО "Ойфилд Продакшн Сервисез"
1
7
ОАО НПО "Технолог"
2
8
ОАО "Нижнекамскнефтехим", Стерлитамакский цех
2
9
ООО "Завод пластмасс"
2
10
ООО "Стерлитамакский завод катализаторов"
2
11
ООО "Велес-Амид-С"
3
Машиностроение и металлообработка
12
ООО АЦ "КамАЗ"
2
13
ОАО "Стерлитамакский станкостроительный завод"
4
14
ЗАО "Вагоноремонтный завод"
4
15
Предприятие по производству котлов, пневмоавтоматики, металлоштамп
5
16
ЗАО "Аэромаш"
4
17
ОАО "Стерлитамакский завод строительных машин"
4
18
ОАО "Красный пролетарий"
4
19 19-а
Стерлитамакский завод "Автозапчасть" - филиал ГУП "Башавтотранс" РБ
4
20
МУП "Стерлитамакский механический завод пчеловодного инвентаря"
5
21
ООО "УзБашавто" ПП Концерн "Инмаш"
4
22
ООО "Техмаш"
5
23
Литейный цех
4
24
ОАО Экспериментальный механический завод
5
25
ООО "Уралторгсервис"
4
26
МУП "Стерлитамакская городская типография"
5
Строительная промышленность
27
ОАО "Известковый завод"
2
28
ЗАО "Строительные материалы"
3
29
ООО "Завод альтернативных бетонов"
3
30
ООО "ЖБЗ № 1"
3
31
Асфальтобетонный завод
2
32
ООО "Экологстрой-сервис"
3
33
ОАО "Завод силикатного кирпича"
3
34
ООО "Уральская стекольная компания"
4
35
ООО "Декоративные ограждения"
4
36
ОАО "Завод строительных конструкций" (ЦСП)
4
37
ОАО Ашкадарский кирпичный завод
3
38
Стерлитамакский содо-цементный комбинат
2
39
Домостроительный комбинат (300)
3
40
ООО "Стройиндустрия" (пр-во бетона)
4
41
Завод ЖБИ
3
42
Бетонный завод ДСУ-1
3
43
Бетонный узел СМУ-1 "Эколог Башспецнефтестрой"
3
Строительно-монтажные работы
44
ЗАО "Стерлитамактепломонтаж"
3
45
ООО "Стерлитамак-1 ВНЗМ"
3
46
ЗАО "Стерлитамак-2 ВНЗМ"
4
47
ЗАО "Стерлитамакнефтехимремстрой"
3
48
ООО "Теплоизоляция-1"
4
49
ООО Трест "Строймеханизация-1" ОАО "Строймеханизация"
3
50
ООО "Вентиляционные технологии"
4
51
ООО СМУ "Эколог" (стр-во градирен)
4
52
ОАО "Уралмонтажавтоматика"
3
53
МУП СС РСУ "Дорожно-озеленительные работы"
4
54
ООО "Башэлектромонтаж"
4
55
Управление механизации
4
56
ГУП "Башхимпромэнерго"
4
57
"Спецремстрой"
4
58
ООО "Газспецстрой"
4
59
Мостоотряд № 30
4
60
БСТМ
4
61
УПТК - РММ
3
62
ООО "Окна-Арт"
4
63
ГУП "Уфимтрансстрой"
4
64
ДСУ-1
4
65 - 69
Прочие строительные, строительно-монтажные управления, ремонтно-строительные управления
4
Легкая промышленность
70
МПКП "Тара"
5
72
ООО "Дружба"
4
73
ООО "Стерлитамак-обувь"
3
Пищевая промышленность
74
Филиал "Шихан" ООО "Объединенные пивоварни Хейнекен"
3
74-а
Элеватор
4
75
Стерлитамакский молочный комбинат - филиал ЗАО "Аллат"
4
76
ОАО "Стерлитамакский хлебокомбинат"
4
76-а
Хлебокомбинат
4
77 77-а
Стерлитамакский спиртоводочный комбинат - филиал ОАО "Башспирт"
4
78
АО "Стерлитамакский комбинат хлебопродуктов"
4
79
ООО "Пивной мир" (цех пивзавода)
3
80
Колбасный цех
5
Обработка древесины
82
ООО "Мебельная фабрика"
4
83
ИП Боргард Ф.Ф. (мебельная фабрика "Антарес")
4
84
Пилорама, столярный цех
4
85
ООО "Кворум-строй"
4
Электроэнергетика
86
ООО "БГК" Стерлитамакская ТЭЦ
2
87
ООО "БГК" Ново-Стерлитамакская ТЭЦ
2
88
Электроподстанция
3; 5
89
Котельная ЗАО "Стер-ая машиностр. компания"
3
91
Тепловые сети
5
92
Филиал "Стерлитамакгаз" ОАО "Газ-Сервис"
5
93
МУП "Электросети"
5
94
Градирни
3
95
АГРС
3
Объекты и производства агропромышленного комплекса
96
Конехозяйство, кумысное хозяйство
4
97
Филиал "Инкубаторно-птицеводческая станция Стерлитамакская" ОАО "Башптицепром"
3
98
Теплицы
4
99
ФГУП Башсортсемовощ
5
99-а
Семеноводческая станция по травам
5
100
Молочно-товарная ферма
3
101
Ашкадарская птицефабрика ДП ГУСП "Башптицепром"
1
102
Подсобное хозяйство, сельхозцех
4
103
Совхоз "Рощинский"
3
153
Производственные предприятия Отрадовки
4; 5
Добыча ископаемых
104
Карьеры
3
104-а
Карьеры
1
Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг
105
Стерлитамакский филиал ГУП "Табигат"
1
106
Станция очистки воды МУП "Межрайкоммунводоканал"
2
106-а
МУП "Межрайкоммунводоканал"
5
107
Стерлитамакский цех ОАО "Башвторцветмет"
4
108
Стерлитамакский цех ОАО "Башвтормет"
4
109
Насосная станция
5
110
Метеостанция
3
111
Очистные сооружения
1
112
Водозаборные сооружения
113
АТП, автотранспортные цеха, автобазы
3
114
МБУЗ "Санитарный автотранспорт"
5
115
ООО "Транспортник"
4
116
Автодром
4
117
ПМК
4
118
Транспортный участок МУП "ДЕЗ"
4
119
Центральная нефтебаза - Стерлитамакский филиал ОАО "Башкирнефтепродукт"
2
120
Автовокзал
3
121
МП "Быттранссервис"
4
122
Автосервис, станция техобслуживания
4
123
АЗС
4
124
АГЗС
4
125
МУП "СТУ"
4
126
Троллейбусное депо
3
127
Гаражи индивидуального автотранспорта
5
128
Автостоянка
5
129
Мастерские
5
130
ООО "Квинта-пласт" (склады)
5
131
Склад сжиженного газа
1
132
Склад угля
2
133
База ОАО "Химреактивы"
3
134
Склад нефтепродуктов, мазутохранилище
2
135
Склад жидкого топлива
2
136
Овощная база
5
137
База приема вторсырья
4
137-а
Пункт приема вторсырья
5
138
Стерлитамакская межрайбаза Башпотребсоюза, рынок
5
138-а
База Башпотребсоюза
5
139
База ПТЖХ, ЖКО
4
140
Склады-холодильники
4
141
МУП "Плодовощ"
5
142
Базы, склады
4; 5
143
ЗАО "Сиаф-прибор" (тара, упаковка)
5
144
Городская ветстанция, ГУ
4
145
Обособленное подразделение "Стерлитамакский почтамт" ФГУП "Почта России"
5
146
ОАО "Химпромснаб"
5
147
"Башфармация", ГУП Стерлитамакский филиал
5
148
Депо
3
149
Тяговая подстанция
5
150
Исправительно-трудовая колония
4
151
Следственный изолятор
4
152
Детский приемник
4
153
Производственные предприятия Отрадовки
4; 5
154, 154-а
Скотомогильники
2
155
3-й отряд ОАО "Сода"
4
Обработка животных продуктов
156
МУП Стерлитамакское районное пимокатное производство
5
Недействующие предприятия
71
ООО Фабрика "Одежда"
-
81
Мебельная фабрика "Медведь"
-
157
ОАО "Ново-Стерлитамакский мясокомбинат"
-
Примечания.
Перечень предприятий, формирующих границы санитарно-защитных зон, может изменяться в процессе технологической реконструкции и реализации Генерального плана городского округа город Стерлитамак.
Предприятиям требуется разработка проектов СЗЗ.
Глава 14. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК В ЧАСТИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ГРАНИЦ ЗОН ОСОБОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
14.1. Карта градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак в части границ зон охраны объектов культурного наследия и зон особого регулирования градостроительной деятельности
Карта градостроительного зонирования в части границ зон охраны объектов культурного наследия и зон особого регулирования градостроительной деятельности представлена в форме картографического документа, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил. На карте отображены объекты культурного наследия, расположенные на территории городского округа город Стерлитамак, объекты культурного наследия, предлагаемые к постановке на охрану, а также зоны особого регулирования градостроительной деятельности.
Зоны охраны объектов культурного наследия установлены в разделе "Историко-архитектурный опорный план" в составе "Корректировки Генерального плана городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан" в соответствии с Законом Российской Федерации "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" № 73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде на сопряженной с ними территории.
14.2. Перечень зон охраны объектов культурного наследия и зон особого регулирования градостроительной деятельности
На картах зон охраны объектов культурного наследия и зон особого регулирования градостроительной деятельности, входящих в состав карты градостроительного зонирования городского округа город Стерлитамак, отображены следующие виды зон:
- зона ООЗ - охранная зона памятников, предназначенная для охраны объектов культурного наследия;
- зона ОЗЛ - охраняемая зона природного ландшафта, ценного озеленения и благоустройства, предназначенная в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, связанного композиционно с объектами культурного наследия.
14.3. Перечень недвижимых объектов культурного наследия на территории городского округа город Стерлитамак
Перечень недвижимых объектов культурного наследия на территории городского округа город Стерлитамак приведен согласно "Реестру недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Республики Башкортостан" в таблице № 2.
РЕЕСТР
недвижимых памятников культурного наследия
Республики Башкортостан и их территорий
город Стерлитамак (памятники истории и культуры)
Таблица № 2
№ Наименование Местоположение памятника Датировка Современное Вид памятника Принятие на гос.
п/п памятника использование, охрану
Район, город Село, деревня Дом для пам. археол.
- источник
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Памятники истории и архитектуры
1 Школа староверческая Стерлитамак Баумана 26 1914 г. Спорткомплекс п/архитектуры Указ ПВС РБ
техникума физ. № 6-2/251в от
культуры 12.05.1992
2 Дом Кузнецова Н.А., Стерлитамак К.Маркса 75 1920 г., 25 Жилой дом п/архитектуры ПСМ БАССР № 348
где проходил I-й июля 0300949000-код и истории от 28.06.1957,
Всебашкирский съезд Указ ПВС РБ
Советов № 6-2/251в от
12.05.1992
3 Дом Михаила Моченева Стерлитамак К.Маркса 83 нач. XX в. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
(дерев. от 13.04.1994
зодчества)
4 Дом Цепляева Стерлитамак К.Маркса 86 1905 - 1907 Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ № 359р
гг. (дерев. от 13.04.1994
зодчества)
5 Усадьба купца Стерлитамак К.Маркса 88 начало XX Стерлитамакский п/истории, Расп. СМ БАССР
Кузнецова. Здесь в в., сент. филиал НПЦ по п/архитектуры № 393-р от
1921 году в штабе ЧОН 1921 г. охране и использ. (дерев. 04.12.1987,
Башкирии находился памятников МК и зодчества) Указ ПВС РБ
командир III НП РБ № 6-2/251в от
командного батальона 0300950000-код 12.05.1992
А.Гайдар (А.П.Голиков)
6 Дом Патрикеева Стерлитамак К.Маркса 89 1983 г. Военная п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
комендатура от 13.04.1994
7 Банк городской Стерлитамак К.Маркса 100 1914 г. Краеведческий п/архитектуры ПСМ БАССР № 390
общественный музей (гражданской) от 19.07.1976,
0300957000-код Указ ПВС РБ
№ 6-2/251в от
12.05.1992
8 Дом Фрея Стерлитамак К.Маркса 100а 1915 г. Коммерческие п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
организации от 13.04.1994
9 Земская управа Стерлитамак К.Маркса 103 1914 г. Управление п/архитектуры ПСМ БАССР № 390
социального (гражданской) от 19.07.1976,
обеспечения Указ ПВС РБ
0300958000-код № 6-2/251в от
12.05.1992
10 Аптека Лебедькова Стерлитамак К.Маркса 104 нач. XX в. МОУСХ п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
"Бухгалтерская (дерев. от 13.04.1994
школа" зодчества)
11 Дом купца Звездина Стерлитамак К.Маркса 107 кон. XIX в. Городская п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
прокуратура от 13.04.1994
12 Жандармское Стерлитамак К.Маркса 113 кон. XIX в. п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
управление от 13.04.1994
13 Дом мещанина Панкова Стерлитамак К.Маркса 134 нач. XX в. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
14 Дом Евдокии Меннерт Стерлитамак К.Маркса 136 нач. XX в. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
15 Дом Жилкина Стерлитамак К.Маркса 136а нач. XX в. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
16 Реальное училище Стерлитамак К.Маркса 150 1910 - 1926 Башкирский п/архитектуры Расп. СМ БАССР
гг. республиканский (жилой) № 305-р от
техникум культуры 03.10.1988,
0301155000-код Указ ПВС РБ
№ 6-2/251в от
12.05.1992
17 Пекарня Жилкина Стерлитамак Комсомольская 21 2-я пол. Пимокатный цех п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
XIX в. от 13.04.1994
18 Дом Патрикеева Стерлитамак Комсомольская 43 кон. XIX в. - Войсковая часть п/архитектуры Указ ПВС РБ
нач. XX в. № 28949 № 6-2/251в от
12.05.1992
19 Торговые ряды Стерлитамак Комсомольская 45 1906 г. Фотосалон п/архитектуры Указ ПВС РБ
Баязитова № 6-2/251в от
12.05.1992
20 Женская гимназия Стерлитамак Комсомольская 67 1914 г. СГПИ факультет п/архитектуры Указ ПВС РБ
начальных классов № 6-2/251в от
12.05.1992
Доходные дома Егорова Стерлитамак Комсомольская 74, нач. XX в. В/ч № 28949, п/архитектуры
и Самойлова: 76 санчасть
21 1-е здание Стерлитамак Комсомольская 74 нач. XX в. Жилье п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
22 2-е здание Стерлитамак Комсомольская 76 нач. XX в. В/ч № 28949, п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
санчасть от 13.04.1994
23 Дом Вторыгина Стерлитамак Комсомольская 78 нач. XX в. Ресторан, п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
организации от 13.04.1994
24 Дом Милованова Стерлитамак Мира 3 кон. XIX в. Магазин п/архитектуры Расп. КМ РБ
"Продукты", № 359р от
РАЙПО 13.04.1994
25 Дом Усманова Стерлитамак Мира 53 кон. XIX в. Фабрика "Дружба" п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
26 Дом А.Малышева Стерлитамак Мира 60 1915 г. Компьютерный п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
центр "Толтек" от 13.04.1994
27 Дом Евдокии Никитиной Стерлитамак Мира 61 нач. XX в. Магазин п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
"Канцтовары" от 13.04.1994
28 Усадьба Крыгиных: 2-е Стерлитамак Нагуманова 10а кон. XIX в. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
здание от 13.04.1994
29 Начальное училище Стерлитамак Садовая 20 1879 г. Университет п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
физической от 13.04.1994
культуры
30 Казначейство Стерлитамак Садовая 35 1895 г. Медицинское п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
училище от 13.04.1994
31 Дом Баязитова Стерлитамак Советская 80 1-я пол. Районное ГИБДД п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
XIX в. от 13.04.1994
32 Дом Будаева Стерлитамак Халтурина 17 1907 г. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
33 Дом Докучаева Стерлитамак Халтурина 19 1910 г. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
34 Дом Симонова Е. Стерлитамак Халтурина 19 1910 г. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
35 Дом мещанина Абдуллы Стерлитамак Хмельницкого 51 кон. XIX в. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
Салихова от 13.04.1994
36 Дом крестьянина Стерлитамак Худайбердина 15 1905 - 1907 Отдел культуры п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
Еремина гг. Стерлитамакского от 13.04.1994
района
37 Дом Дьякова Стерлитамак Худайбердина 16 1908 г. Администрация п/истории, Расп. СМ БАССР
Стерлитамакского п/архитектуры № 305-р от
района (жилой) 03.10.1988,
0301157000-код Указ ПВС РБ
№ 6-2/251в от
12.05.1992
38 Магазин Дьяконова Стерлитамак Худайбердина 17 1898 г. Городская п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
юридическая от 13.04.1994
консультация,
магазины
39 Дом Баязитова Стерлитамак Худайбердина 18 1918 г. Городское п/архитектуры Расп. СМ БАССР
театральное (жилой) № 305-р от
объединение 03.10.1988,
0301158000-код Указ ПВС РБ
№ 6-2/251в от
12.05.1992
40 Магазин Симонова Стерлитамак Худайбердина 19 нач. XX в. "Башкиргаз" п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
от 13.04.1994
41 Дом купца Симонова Стерлитамак Худайбердина 20 кон. XIX в. Магазин "Золотая п/архитектуры Расп. СМ БАССР
осень" РАЙПО (жилой) № 305-р от
Стерлитамакского 03.10.1988,
района Указ ПВС РБ
0301159000-код № 6-2/251в от
12.05.1992
42 Дом торговый Стерлитамак Худайбердина 20а 1906 г. Театр танца, п/архитектуры Расп. СМ БАССР
Баязитова филармония (жилой) № 305-р от
0301160000-код 03.10.1988,
Указ ПВС РБ
№ 6-2/251в от
12.05.1992
43 Дом Утямышева Стерлитамак Худайбердина 21 1887-е гг. ЧП Савенкова п/архитектуры Расп. СМ БАССР
Магазин (жилой) № 305-р от
0301162000-код 03.10.1988,
Указ ПВС РБ
№ 6-2/251в от
12.05.1992
44 Дом Утямышева Стерлитамак Худайбердина 21а 1887 г. Компьютерный п/архитектуры Расп. СМ БАССР
центр "Толтек", (жилой) № 305-р от
салон-магазин 03.10.1988,
"Сирин" Указ ПВС РБ
0301161000-код № 6-2/251в от
(два дома под 12.05.1992
одним кодом)
45 Дом Урманцева Стерлитамак Худайбердина 22 1907 - 1910 Кафе "Старый п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
гг. город" от 13.04.1994
46 Дом Утямышева Стерлитамак Худайбердина 23 1887-е гг. "РОСТО" п/архитектуры Расп. СМ БАССР
0301161000-код № 305-р от
03.10.1988,
Указ ПВС РБ
№ 6-2/251в от
12.05.1992
Могилы
1 Братская могила Стерлитамак Казина 1942 - 1945 0300951000-код п/истории ПСМ БАССР № 441
советских воинов, гг. (историч.) от 11.07.1955
умерших от ран в
госпиталях в годы
Великой Отечественной
войны
2 Братская могила Стерлитамак Сквер им. 1918 г. 0300952000-код п/истории ПСМ БАССР № 441
красноармейцев и Шепелюка (историч.) от 11.07.1955
советских работников,
погибших за власть
Советов в 1918 г.
3 Могила командира Стерлитамак Сквер им. 1919 г. 0300955000-код п/истории ПСМ БАССР № 190
красногвардейского Шепелюка (историч.) от 09.04.1982
отряда Г.В.Уткина и
первого председателя
Стерлитамакского
уездного Совета
П.П.Шепелюка
4 Братская могила Стерлитамак Стадионная 1941 - 1945 0300953000-код п/истории ПСМ БАССР № 441
советских воинов, гг. (историч.) от 11.07.1955,
умерших от ран в ПСМ БАССР № 190
госпиталях в годы от 09.04.1982
Великой Отечественной
войны
5 Место расстрела Стерлитамак В 5 км к 1918 г. 0300954000-код п/истории ПСМ БАССР № 190
белогвардейцами северу от (историч.) от 09.04.1982
организаторов и города по
активистов Советской Уфимскому
власти тракту
Выявленные памятники истории и архитектуры
1 Казенный водочный Стерлитамак Аэродромная 12 нач. XX в. Ликеро-водочный п/архитектуры В
завод (комплекс) завод Решение
Президиума
городского Совета
и Администрации
города № 1088 от
18.06.1999
2 Торговые ряды Стерлитамак Гоголя 2 1907 г. ООО "Новый стиль" п/архитектуры В
Кузнецова А.В. Решение
(основное здание вне Президиума
комплекса) городского Совета
и Администрации
города № 1088 от
18.06.1999
3 Дом Милованова Стерлитамак Ивлева 2 1911 г. Райком профсоюза п/архитектуры В
работников Решение
сельского Президиума
хозяйства, городского Совета
магазины и Администрации
города № 1088 от
18.06.1999
4 Дом мещанина Митюнина Стерлитамак Комсомольская 83 кон. XIX в. Жилой дом п/архитектуры В
Решение
Президиума
городского)
Совета № 176/16
от 29.03.1996
5 Кожевенный завод Стерлитамак Комсомольская 93 1896 г. Жилой дом п/архитектуры В
Евдокимова О.С. Решение
Президиума
городского Совета
№ 176/16 от
29.03.1996
6 Дом мещанина Пояркова Стерлитамак К.Маркса 122 после 1908 г. Управление п/дерев. В
сельского зодчества Решение
строительства Президиума
городского Совета
и Администрации
города № 1088 от
18.06.1999
7 Колониальный магазин Стерлитамак К.Маркса 124 кон. XIX в. Магазин п/архитектуры В
Решение
Президиума
городского Совета
№ 176/16 от
29.03.1996
8 Дом Лейдекера К.И. Стерлитамак К.Маркса 126 1890-е гг. Бюро ритуальных п/архитектуры В
услуг
9 Мечеть Стерлитамак Латыпова 47 1874 г. Действующая п/архитектуры В
мечеть (культовой)
10 Дом фельдшера Стерлитамак Мира 54 кон. XIX в. Аптека п/архитектуры В
Никанорова Решение
Президиума
городского Совета
и Администрации
города № 1088 от
18.06.1999
11 Третья приходская Стерлитамак Пантелькина 54 нач. XX в. Филиал п/архитектуры В
школа педагогического
университета
12 Богадельня им. Стерлитамак Халтурина 119 1897 - 1905 Татианинское п/архитектуры В
Федоровых с домовой гг. подворье Решение
церковью Богородице Президиума
Табынского городского Совета
женского и Администрации
монастыря города № 1088 от
18.06.1999
13 Дом купца Дезорцева Стерлитамак Б.Хмельниц- 40 на рубеже РОВД п/архитектуры В
С.А. кого XIX - XX вв. Стерлитамакского Решение
района Президиума
городского Совета
и Администрации
города № 1088 от
18.06.1999
14 Дом купца Стерлитамак 7 Ноября 4 1908 г. Жилой дом п/архитектуры В
Л.Г.Пантелеева Решение
Президиума
городского Совета
№ 176/16 от
29.03.1996
Снесенные, стоявшие на ГО
1 Дома Голушубова Стерлитамак Комсомольская 33 1873 г. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
(снесен) от 13.04.1994
2 Дома Голушубова Стерлитамак Комсомольская 35 1873 г. Жилой дом п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
(снесен) от 13.04.1994
3 Реальное училище Стерлитамак Комсомольская 40 кон. XIX в. Пединститут п/архитектуры ПСМ БАССР № 390
(б. (снесен) (гражданской) от 19.07.1976
67) 0300956000-код
4 Усадьба Крыгиных: 1-е Стерлитамак Нагуманова 10 кон. XIX в. Жилой дом (снесен п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
здание в 2007 г.) от 13.04.1994
5 Усадьба Крыгиных: 2-е Стерлитамак Нагуманова 12 кон. XIX в. Жилой дом (сгорел п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
здание в 2007 г. - ?) от 13.04.1994
6 Фотография Голушубова Стерлитамак Садовая 18 2-я пол. XIX Снесен в 1997 г. п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
в. от 13.04.1994
7 Пивная Громова Стерлитамак Халтурина 99 2-я пол. XIX Жилье (снесен в п/архитектуры Расп. КМ РБ № 359р
в. 1998 г.) от 13.04.1994
8 Здание торговых рядов Стерлитамак Худайбердина 14 кон. XIX в. Снесен п/архитектуры Расп. СМ БАССР
0301156000-код (торговой) № 305р от
03.10.1988
14.4. Перечень объектов культурного наследия, предлагаемых к постановке на государственную охрану на территории городского округа город Стерлитамак
1. Дома Кузнецова А.В. - пример промышленной архитектуры 20-го века.
2. Жилые дома N№ 19, 85, 87 по улице Комсомольской - объекты деревянного зодчества.
3. Жилой дом № 98 по улице 7 Ноября - объект деревянного зодчества.
4. Жилые дома N№ 64, 71, 77, 138 по улице К.Маркса - объекты деревянного зодчества.
5. Жилой дом № 7 по улице Садовой - объекты деревянного зодчества.
6. Жилой дом № 26 по улице Сакко и Ванцетти - объекты деревянного зодчества.
7. Дом культуры "Сода" - общественное здание начала 20-го века (советский период).
8. Кинотеатр "Салават" - общественное здание начала 20-го века (советский период).
9. Жилые дома N№ 57, 59, 62 по улице Мира (период 40 - 50-х годов 20-го века).
10. Жилой дом № 6 по улице Коммунаров ("кирпичный стиль", средовая застройка).
11. Жилой дом № 98 по улице Комсомольской ("кирпичный стиль", средовая застройка).
12. Братская могила советских воинов, умерших от ран в госпиталях города Стерлитамака в годы Великой Отечественной войны.
14.5. Территории возможных местоположений памятников археологии
Территории возможных местоположений памятников археологии - это, в основном, пойменные территории реки Стерля и ее притоков; старое мусульманское кладбище; территории, прилегающие к бывшему населенному пункту Левашовка.
В соответствии с п. 1 ст. 31 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" № 73-ФЗ от 25.06.2002 до начала землеустроительных, земляных, строительных и иных работ необходимо проводить историко-культурную экспертизу осваиваемых участков.
Раздел III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 15. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ ВИДОВ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
15.1. Жилые зоны
15.1.1. Ж-1 - зона для застройки индивидуальными жилыми домами 1 - 3 этажа с приусадебными участками, с ограничением личного подсобного хозяйства
Зона Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из индивидуальных жилых домов с земельными участками с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Таблица № 3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-1
Основные виды разрешенного использования для зоны
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Индивидуальные жилые дома с земельными участками площадью 600 - 1200 кв. м
1. Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля; встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля
1. Разрешенные по "Праву застройки" виды использования, имеющие параметры более и менее указанных в требованиях к застройке
2. Медпункты
2. Индивидуальная баня
2. Блокированные дома с участками 400 - 600 кв. м
3. Объект инженерной защиты населения от ЧС
3. Теплица, оранжерея
3. Гостиницы
4. Хозяйственные постройки; надворный туалет
4. Детские дошкольные учреждения
5. Устройства и строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы
5. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
6. Скважина для забора воды; индивидуальный колодец
6. Школы-интернаты
7. Сады, огороды, палисадники
7. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
8. Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы)
8. Поликлиники; амбулатории; медпункты; ФАПы; аптеки; стоматологические кабинеты
9. Площадки для мусоросборников
9. Раздаточный пункт молочной кухни
10. Детские площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения
10. Административно- управленческие и общественные объекты, предприятия, организации районного и локального уровней
11. Площадки для выгула собак с элементами озеленения
11. Офисы
12. Открытые автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
12. Пансионаты
13. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
13. Центры социального обслуживания; детские дома, дома для престарелых; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями; социально- реабилитационный центр
14. Центральный тепловой пункт, трансформаторная подстанция
14. Спортивно- оздоровительные комплексы; спортивные площадки, спортивные залы
15. Дома культуры
16. Библиотеки; информационные центры, архивы
17. Мечети, часовни, церкви, религиозные объединения
18. Магазины торговой площадью до 100 кв. м без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов
19. Приемные пункты прачечной и химчистки, бани
20. Ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
21. Предприятия общественного питания с количеством посадочных мест до 50
22. Почтовые отделения, АТС
23. Жилищно- эксплуатационные участки
24. Отделения полиции и пункты охраны порядка
25. Автозаправочные станции
26. Бюро похоронного обслуживания
27. Небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
15.1.2. Ж-2 - зона для застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами 1 - 3 этажа городского типа с земельными участками
Зона Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из блокированных домов и индивидуальных жилых домов городского типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Таблица № 4. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-2
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Блокированные дома с участками 400 - 600 кв. м
1. Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля; встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля
1. Разрешенные по "Праву застройки" виды использования, имеющие параметры более и менее указанных в требованиях к застройке
2. Индивидуальные жилые дома городского типа с участками площадью 400 - 1200 кв. м
2. Индивидуальные бани
2. Гостиницы
3. Медпункты
3. Теплица, оранжерея
3. Детские дошкольные учреждения
4. Объект инженерной защиты населения от ЧС
4. Хозяйственные постройки; надворный туалет
4. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
5. Скважина для забора воды; индивидуальный колодец
5. Школы-интернаты
6. Сады, огороды, палисадники
6. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
7. Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы)
7. Поликлиники; амбулатории; медпункты; ФАПы; аптеки; стоматологические кабинеты
8. Площадки для мусоросборников
8. Раздаточный пункт молочной кухни
9. Детские площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения
9. Административно- управленческие и общественные объекты, предприятия, организации районного и локального уровней
10. Площадки для выгула собак с элементами озеленения
10. Офисы
11. Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
11. Пансионаты
12. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
12. Центры социального обслуживания; детские дома, дома для престарелых; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями; социально- реабилитационный центр
13. Центральный тепловой пункт, трансформаторная подстанция
13. Спортивно- оздоровительные комплексы; спортивные площадки, спортивные залы
14. Дома культуры
15. Библиотеки; информационные центры, архивы
16. Мечети, часовни, церкви, религиозные объединения
17. Магазины торговой площадью до 100 кв. м без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов
18. Приемные пункты прачечной и химчистки
19. Ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
20. Предприятия общественного питания с количеством посадочных мест до 50
21. Почтовые отделения, АТС
22. Жилищно- эксплуатационные участки
23. Отделения полиции и пункты охраны порядка
24. Автозаправочные станции
25. Бюро похоронного обслуживания
26. Небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
15.1.3. Ж-3 - зона для застройки индивидуальными жилыми домами в зоне действия ограничений
Зона Ж-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из индивидуальных жилых домов, расположенных в санитарно-защитных зонах.
Таблица № 5. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-3
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Гостиницы
1. Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы)
1. Разрешенные по "Праву застройки" виды использования, имеющие параметры более и менее указанных в требованиях к застройке
2. Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры
2. Площадки для мусоросборников
2. Индивидуальные жилые дома с участками площадью 400 - 1200 кв. м
3. Поликлиники; амбулатории; аптеки; медпункты; ФАПы; стоматологические кабинеты
3. Площадки для выгула собак с элементами озеленения
3. Детские дошкольные учреждения
4. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации районного и локального уровней
4. Открытые автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
4. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
5. Офисы
5. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
5. Школы-интернаты
6. Банки, биржи, страховые компании
6. Трансформаторная подстанция; котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
6. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
7. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
7. Общественные туалеты
7. Детские площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения
8. Спортивно- оздоровительные сооружения закрытого типа
8. Парки, скверы, бульвары
8. Теплицы, оранжереи
9. Архивы, информационные центры
9. Озеленение специального назначения
9. Индивидуальная баня
10. Выставочные залы и комплексы
10. Гаражи (подземные, полуподземные, встроенные, встроенно- пристроенные, боксового типа) для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
10. Хозяйственные постройки, надворный туалет
11. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
11. Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
11. Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля; встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля
12. Магазины и торговые центры; рынки
13. Общественные бани, банно-оздоровительные комплексы; приемные пункты прачечной и химчистки
14. Ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
15. Предприятия общественного питания
16. АТС, почтовые отделения
17. Жилищно- эксплуатационные участки
18. Отделения полиции и пункты охраны порядка
19. Пожарные депо
20. УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты
21. АЗС; автосервисные предприятия; мойки
22. Сооружения и коммуникации связи, инженерного оборудования
23. Бюро похоронного обслуживания
24. Объект инженерной защиты населения от ЧС
15.1.4. Ж-4 - зона для застройки многоквартирными 2 - 6-этажными жилыми домами
Зона Ж-4 выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных домов с участками, многоквартирных 2 - 6-этажных жилых домов с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.
Таблица № 6. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-4
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Многоквартирные 2 - 6-этажные жилые дома
1. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей (подземные, полуподземные, встроенные)
1. Разрешенные по "Праву застройки" виды использования, нарушающие параметры, указанные в требованиях к застройке
2. Блокированные дома с участками 400 - 600 кв. м
2. Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля; встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля
2. Индивидуальные жилые дома городского типа с участками до 1200 кв. м
3. Детские дошкольные учреждения
3. Открытые автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
3. Многоквартирные дома высотой 5 этажей
4. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
4. Детские площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения
4. Гостиницы
5. Школы-интернаты
5. Площадки для мусоросборников
5. Общежития
6. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
6. Площадки для выгула собак с элементами озеленения
6. Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры
7. Поликлиники; аптеки; раздаточная молочная амбулатории; кухня; медпункты; ФАПы; стоматологические кабинеты
7. Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы)
7. Больницы; клиники общего профиля
8. Офисы
8. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
8. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации районного и локального уровней
9. Банки, биржи, страховые компании
9. Трансформаторная подстанция; небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
9. Судебные и юридические органы
10. Стадионы жилых районов; спортивные площадки, спортивные залы; ДЮСШ
10. Центры социального обслуживания; детские дома, дома для престарелых; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями; социально- реабилитационный центр
11. Кинотеатры, видеосалоны менее 300 мест с ограничением по времени работы
11. Пансионаты
12. Клубы менее 300 мест с ограничением по времени работы
12. Спортивно- оздоровительные комплексы; плавательные бассейны
13. Библиотеки; архивы, информационные центры
13. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
14. Выставочные залы; дома творческих союзов
14. Рынки; торгово-выставочные комплексы; временные торговые объекты
15. Магазины торговой площадью до 200 кв. м
15. Предприятия общественного питания, рассчитанные на большой поток посетителей (количество посадочных мест более 50)
16. Ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
16. Общественные туалеты
17. Общественные бани, банно-оздоровительные комплексы
17. Пожарные депо
18. Мини-прачечные; приемные пункты прачечной и химчистки
18. Военные комиссариаты
19. Предприятия общественного питания с количеством посадочных мест до 50
19. Коллективные овощехранилища и ледники
20. Почтовые отделения, АТС
20. Гаражи (подземные, полуподземные, встроенные, встроенно- пристроенные, боксового типа для инвалидов) индивидуальных легковых автомобилей
21. Отделения полиции и пункты охраны порядка
21. Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
22. Объект инженерной защиты населения от ЧС
23. Жилищно- эксплуатационные участки
15.1.5. Ж-5 - зона для застройки многоквартирными домами от 6 этажей и выше
Зона Ж-5 выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением многоквартирных домов от 6 этажей и выше. Допускается ограниченный спектр услуг местного значения, некоммерческие коммунальные предприятия, а также площадки для отдыха, игр, спортивные площадки, скверы.
Таблица № 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-5
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Многоквартирные дома от 6 этажей и выше
1. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей (подземные, полуподземные, встроенные, встроенно- пристроенные, боксового типа для инвалидов)
1. Разрешенные по "Праву застройки" виды использования, нарушающие параметры, указанные в требованиях к застройке
2. Общежития
2. Открытые автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
2. Блокированные дома с участками 400 - 600 кв. м
3. Гостиницы
3. Детские площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения
3. Многоквартирные дома 2 - 4 этажей
4. Детские дошкольные учреждения
4. Площадки для выгула собак с элементами озеленения
4. Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры
5. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
5. Площадки для мусоросборников
5. Больницы, клиники общего профиля
6. Школы-интернаты
6. Парки, скверы, бульвары
6. Стационары специального назначения (психоневрологические, инфекционные, онкологические, туберкулезные)
7. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
7. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
7. Ветеринарная поликлиника
8. Поликлиники; аптеки; станции скорой помощи; раздаточная молочная кухня; амбулатории; медпункты; ФАПы; стоматологические кабинеты
8. Трансформаторная подстанция; небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
8. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации районного и локального уровней
9. Офисы
9. Объект пожарной охраны
9. Судебные и юридические органы
10. Банки, биржи, страховые компании
10 Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации, не требующие организации санитарно-защитной зоны
11. Центры социального обслуживания; детские дома, дома для престарелых; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями; социально- реабилитационный центр
11. Клубы
12. Стадионы жилых районов; спортивные площадки, спортивные залы; ДЮСШ; спортивно- оздоровительные комплексы; плавательные бассейны
12. Аттракционы
13. Театры, кинотеатры, видеосалоны; клубы, дискотеки менее 300 мест
13. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
14. Летние театры, концертные площадки
14. Рынки; торгово-выставочные комплексы; временные торговые объекты
15. Библиотеки; архивы, информационные центры
15. Прачечная самообслуживания
16. Выставочные залы, музеи; дома творческих союзов
16. Общественные туалеты
17. Дворец бракосочетания
17. Автозаправочные станции
18. Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях торговой площадью менее 650 кв. м
18. Котельные большой мощности
19. Дома быта; ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
19. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
20. Общественные бани, банно-оздоровительные комплексы
20. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей боксового типа
21. Мини-прачечные; приемные пункты прачечной и химчистки
21. Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
22. Предприятия общественного питания с количеством посадочных мест до 50
22. Теле-, радиостудии
23. Почтамт, телеграф, почтовые отделения, АТС
24. Жилищно- эксплуатационные участки
25. УВД, РОВД, отделы ГИБДД, Отделения полиции и пункты охраны порядка
26. Военные комиссариаты
27. Пожарные депо
28. Бюро похоронного обслуживания
29. Объект инженерной защиты населения от ЧС
15.1.6. Ж-6 - зона для застройки многоквартирными жилыми домами в зоне действия ограничений
Зона Ж-6 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из многоквартирных жилых домов, расположенных в санитарно-защитных зонах. Допускается ограниченный спектр услуг местного значения, некоммерческие коммунальные предприятия.
Таблица № 8. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-6
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Гостиницы
1. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей (подземные, полуподземные, встроенные, встроенно- пристроенные)
1. Разрешенные по "Праву застройки" виды использования, нарушающие параметры, указанные в требованиях к застройке
2. Общежития
2. Открытые автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
2. Многоквартирные дома, блокированные дома
3. Поликлиники; аптеки; станции скорой помощи; раздаточная молочная кухня; амбулатории; медпункты; ФАПы; стоматологические кабинеты
3. Площадки для выгула собак с элементами озеленения
3. Детские дошкольные учреждения
4. Офисы
4. Площадки для мусоросборников
4. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
5. Банки, биржи, страховые компании
5. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
5. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
6. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации
6. Трансформаторная подстанция; небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
6. Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры
7. Судебные и юридические органы
7. Объект пожарной охраны
7. Больницы, клиники общего профиля
8. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
8. Парки, скверы, бульвары
8. Стационары специального назначения (психоневрологические, инфекционные, онкологические, туберкулезные)
9. Спортивно- оздоровительные сооружения закрытого типа
9. Ветеринарная поликлиника
10. Архивы, информационные центры
10. Центры социального обслуживания; детские дома, дома для престарелых; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями; социально- реабилитационный центр
11. Магазины; торговые центры; рынки
11. Стадионы жилых районов; спортивные площадки, ДЮСШ
12. Комбинаты бытового обслуживания; ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
12. Театры, кинотеатры, видеосалоны менее 300 мест
13. Общественные бани, банно-оздоровительные комплексы; мини-прачечные; приемные пункты прачечной и химчистки
13. Клубы, дискотеки менее 300 мест
14. Предприятия общественного питания с количеством посадочных мест до 50
14. Библиотеки
15. Почтамт, телеграф, почтовые отделения, АТС
15. Выставочные залы, музеи; дома творческих союзов; мемориальные комплексы
16. Жилищно- эксплуатационные участки
16. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
17. УВД, РОВД, отделы ГИБДД, Отделения полиции и пункты охраны порядка
17. Временные торговые объекты
18. Военные комиссариаты
18. Прачечная, химчистка
19. Пожарные депо
19. Общественные туалеты
20. Бюро похоронного обслуживания
20. Автозаправочные станции
21. Объект инженерной защиты населения от ЧС
21. Теле-, радиостудии
22. Котельные большой мощности
23. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
24. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей боксового типа
25. Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
15.1.7. Ж-7 - зона для коллективных садов и дачных кооперативов
Зона Ж-7 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха.
Таблица № 9. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-7
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Дома для сезонного проживания
1. Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля; встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля
1. Индивидуальные жилые дома
2. Сады, огороды, палисадники
2. Индивидуальная баня
2. Медпункт
3. Теплица, оранжерея
3. Магазины товаров первой необходимости торговой площадью до 100 кв. м
4. Хозяйственные постройки; надворный туалет
4. Временные торговые объекты
5. Скважина для забора воды; индивидуальный колодец
5. Почтовые отделения
6. Открытые автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения
6. Устройства и строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы
7. Детские площадки, площадки для отдыха, спортивные площадки
8. Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы)
9. Административные помещения, связанные с обслуживанием зон дач
10. Площадки для мусоросборников
15.1.8. Ж-8 - зона для коллективных садов и дачных кооперативов в зоне действия ограничений
Зона Ж-8 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий коллективных садов и дачных кооперативов, расположенных в санитарно-защитных зонах.
Таблица № 10. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Ж-8
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Сады, огороды, палисадники
1. Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля; встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля
1. Дома для сезонного проживания
2. Индивидуальная баня
2. Индивидуальные жилые дома
3. Теплица, оранжерея
3. Медпункт
4. Хозяйственные постройки; надворный туалет
4. Магазины товаров первой необходимости торговой площадью до 100 кв. м
5. Скважина для забора воды; индивидуальный колодец
5. Временные торговые объекты
6. Устройства и строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы
6. Почтовые отделения
7. Открытые автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения
7. Постройки для содержания мелких домашних животных
8. Детские площадки, площадки для отдыха, спортивные площадки
9. Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы)
10. Административные помещения, связанные с обслуживанием зон дач
11. Площадки для мусоросборников
15.2. Общественно-деловые и коммерческие зоны
15.2.1. ОД-1 - зона для многофункциональной общественно-деловой застройки городского центра
Зона ОД-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.
Таблица № 11. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны ОД-1
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Гостиницы
1. Автостоянки (открытые, подземные, полуподземные, многоэтажные) для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
1. Разрешенные "по праву застройки" виды использования, нарушающие требования к застройке
2. Учебно- производственный комбинат
2. Автостоянки для временного хранения экскурсионных автобусов
2. Многоквартирные жилые дома высотой 5 - 12 этажей
3. Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры
3. Трансформаторная подстанция; небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
3. Детские дошкольные учреждения
4. Поликлиники; амбулатории; аптеки; медпункты; ФАПы; станции скорой помощи; раздаточная молочная кухня; стоматологические кабинеты
4. Детские площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения
4. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
5. Больницы, клиники общего профиля; медицинские центры
5. Парки, скверы
5. Школы-интернаты
6. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации
6. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
6. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
7. Судебные и юридические органы
7. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей (подземные, полуподземные, встроенные, встроенно- пристроенные)
7. Автошколы
8. Офисы, представительства
8. Зоопарки
9. Банки, биржи, страховые компании
9. Пожарные депо
10. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации, не требующие организации санитарно-защитной зоны; научно-производственные центры
-
10. Автозаправочные станции
11. Центры социального обслуживания; социально- реабилитационный центр
11. Автовокзалы, автостанции; железнодорожные вокзалы
12. Детские дома- интернаты; дома-интернаты для престарелых; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями
12. Котельные большой мощности
13. Спортивно-зрелищные сооружения
13. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей боксового типа
14. Физкультурно- оздоровительные сооружения, спортивные площадки
14. Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
15. Театры, кинотеатры, видеосалоны; филармонии, концертные залы; цирки; планетарий; лекторий
16. Библиотеки; архивы, информационные центры
17. Выставочные залы, музеи; дома творческих союзов
18. Дворец бракосочетания
19. Летние театры, концертные площадки, дискотеки
20. Многофункциональные развлекательные комплексы
21. Аттракционы
22. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
23. Магазины, универмаги; универсамы; торговые центры; торгово-выставочные комплексы
24. Комбинаты бытового обслуживания; ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
25. Общественные бани, банно-оздоровительные комплексы
26. Предприятия прачечной, химчистки
27. Предприятия общественного питания
28. Почтамт, телеграф, почтовые отделения, АТС
29. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
30. Теле-, радиостудии
31. УВД, РОВД, отделы ГИБДД, Отделения полиции и пункты охраны порядка
32. Военные комиссариаты
33. Объект инженерной защиты населения от ЧС
34. Общественные туалеты
15.2.2. ОД-2 - зона для многофункциональной общественно-деловой застройки местного значения
Зона ОД-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.
Таблица № 12. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны ОД-2
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Гостиницы
1. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей (подземные, полуподземные, встроенные, встроенно- пристроенные)
1. Разрешенные "по праву застройки" виды использования, нарушающие требования к застройке
2. Детские дошкольные учреждения
2. Автостоянки (открытые, подземные, полуподземные, многоэтажные) для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
2. Многоквартирные жилые дома высотой до 9 этажей
3. Школы начальные, средние, общеобразовательные и специализированные; лицеи, гимназии, колледжи
3. Автостоянки для кратковременного хранения экскурсионных автобусов
3. Общежития
4. Школы-интернаты
4. Парки, скверы, бульвары
5. Детская школа искусств; музыкальная школа; художественная школа; станция юных техников (натуралистов, туристов), ДЮСШ
5. Трансформаторная подстанция; небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
4. Больницы, клиники общего профиля; медицинские центры; станции скорой помощи
6. Поликлиники; амбулатории; аптеки; медпункты; ФАПы; станции скорой помощи; раздаточная молочная кухня; стоматологические кабинеты
6. Детские площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения
5. Стационары специального назначения (психоневрологические, инфекционные, онкологические, туберкулезные)
7. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации районного и локального уровней
7. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
6. Ветеринарные поликлиники
8. Судебные и юридические органы
7. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации, не требующие организации санитарно-защитной зоны
9. Банки, биржи, страховые компании
8. Офисы
10. Стадионы жилых районов; спортивные площадки, спортивные залы; ДЮСШ; спортивно- оздоровительные комплексы; плавательные бассейны
9. Центры социального обслуживания; социально- реабилитационный центр
11. Театры, кинотеатры, видеосалоны; клубы, дискотеки менее 300 мест
10. Детские дома- интернаты; дома-интернаты для престарелых; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями
12. Библиотеки; архивы, информационные центры
11. Аттракционы
13. Выставочные залы, музеи; дома творческих союзов
12. Многофункциональные развлекательные комплексы
14. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
13. Рынки; торгово-выставочные комплексы; временные торговые объекты (павильоны, киоски, палатки)
15. Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях
14. Прачечная самообслуживания
16. Комбинаты бытового обслуживания; ателье, мастерские (в том числе во временных объектах) и салоны бытовых услуг; косметические салоны, парикмахерские
15. Почтамт, телеграф
17. Общественные бани, банно-оздоровительные комплексы
16. УВД, РОВД, отделы ГИБДД
18. Мини-прачечные; приемные пункты прачечной и химчистки
17. Военные комиссариаты
19. Предприятия общественного питания
18. Пожарные депо
20. Почтовые отделения, АТС
19. Котельные большой мощности
21. Жилищно- эксплуатационные участки
20. Гаражи индивидуальных легковых автомобилей боксового типа; автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
22. Отделения полиции и пункты охраны порядка
21. Автосервисные предприятия, мойки
23. Пекарни с магазинами по продаже готовой продукции
22. Автозаправочные станции
24. Бюро похоронного обслуживания
25. Объект инженерной защиты населения от ЧС
26. Общественные туалеты
15.2.3. ОД-3 - зона для спортивных и спортивно-зрелищных сооружений
Зона ОД-3 выделена для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности для формирования территорий спортивных и спортивно-зрелищных сооружений.
Таблица № 13. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны ОД-3
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Стадионы с комплексом площадок; универсальные спортивно-зрелищные залы; плавательные бассейны; спортивные площадки; дворец спорта; ледовый дворец
1. Автостоянки (открытые, подземные и полуподземные) для кратковременного хранения автомобильного транспорта
1. Разрешенные "по праву застройки" виды использования, нарушающие требования к застройке
2. Спортивно- оздоровительные комплексы; спортивные площадки; ДЮСШ
2. Трансформаторная подстанция; небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
3. Яхт-клубы; лодочные станции; гольф-клубы; лыжные спортивные базы; конно-спортивные школы
3. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
4. Аквапарк; автодром; мотодром; велотрек; ипподром; картингдром
4. Объекты пожарной охраны
5. Гостиницы
5. Парки, скверы, бульвары
6. Медпункты, аптеки
7. Консультативные поликлиники
8. Кинотеатры, видеосалоны
9. Клубы; танцевальные залы, дискотеки
10. Выставочные залы
11. Магазины
12. Бани
13. Предприятия общественного питания
14. Телеграф; переговорный пункт; почтовые отделения
15. Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
16. Теле- и радиостудии
17. Отделения полиции и пункты охраны порядка
18. Объект инженерной защиты населения от ЧС
19. Общественные туалеты
15.2.4. ОД-4 - зона для высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов
Зона ОД-4 выделена для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности для формирования территорий высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов.
Таблица № 14. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны ОД-4
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры, учебно- производственный комбинат
1. Поликлиники; аптеки; амбулатории; медпункты; стоматологические кабинеты
1. Разрешенные "по праву застройки" виды использования, нарушающие требования к застройке
2. Общежития, связанные с учебными заведениями
2. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения
2. Гостиницы, пансионаты
3. Лектории
3. Физкультурно- оздоровительные сооружения и комплексы
3. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации, не требующие организации санитарно-защитной зоны; научно-производственные центры
4. Музеи, выставочные залы
4. Предприятия общественного питания
4. Кинотеатры, видеосалоны
5. Библиотеки, архивы, информационные центры
5. Автостоянки (открытые, подземные и полуподземные) для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
5. Клубы; танцевальные залы, дискотеки
6. Объект инженерной защиты населения от ЧС
6. Гаражи ведомственных автомобилей
6. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
7. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
7. Магазины
8. Трансформаторная подстанция; небольшие котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
8. Бани
9. Парки, скверы, бульвары
9. Приемные пункты прачечной и химчистки
10. Косметические салоны; парикмахерские; массажные кабинеты
11. Мастерские бытовых услуг
12. Пекарни
13. Теле-, радиостудии
14. Автосалоны
15.2.5. ОД-5 Коммерческая зона
Зона ОД-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих центров в промышленных районах, в местах расположения производственных и коммунально-складских баз. Особенностью зоны является сочетание объектов, связанных с обеспечением производственной и другой деятельности и обслуживающих, коммерческих объектов местного и городского значения.
Таблица № 15. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны ОД-5
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Учреждения профессионально- технические, среднего специального и высшего образования, учебные центры, учебно- производственный комбинат
1. Объекты пожарной охраны
1. Гостиницы
2. Поликлиники; аптеки; медпункты; амбулатории; станции скорой помощи; стоматологические кабинеты
2. Парки, скверы
2. Общежития
3. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации
3. Сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств
3. Мотели, кемпинги
4. Судебные и юридические органы
4. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
5. Офисы; представительства
5. Трансформаторная подстанция; котельные, канализационная насосная станция, газораспределительный пункт, распределительная подстанция
6. Банки, биржи; отделения банков, обменные пункты
6. Инженерные объекты и сооружения
7. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
7. Озеленение специального назначения
8. Научно- производственные центры
9. Спортивно- оздоровительные сооружения закрытого типа
10. Многофункциональные развлекательные комплексы
11. Выставочные залы
12. Архивы, информационные центры
13. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
14. Теле- и радиостудии
15. Магазины; торговые центры
16. Рынки; ярмарки; автосалоны
17. Торгово-выставочные комплексы
18. Базы, склады в капитальных зданиях, логистические центры
19. Предприятия IV, V классов вредности при условии соблюдения соответствующих санитарно-защитных зон
20. Комбинаты бытового обслуживания
21. Бани, банно- оздоровительные комплексы
22. Ателье, мастерские и салоны бытовых услуг; парикмахерские
23. Предприятия общественного питания
24. Прачечные; химчистки
25. Жилищно- эксплуатационный участок
26. Пункты приема вторсырья
27. Почтамт, телеграф; переговорный пункт; почтовые отделения; АТС
28. Пожарные депо
29. УВД, РОВД, отделы ГИБДД
30. Военные комиссариаты
31. Отделения полиции и пункты охраны порядка
32. Ветеринарные поликлиники
33. Объект инженерной защиты населения от ЧС
34. Бюро похоронного обслуживания
35. Предприятия малого бизнеса
36. Общественные туалеты
37. Автовокзал, автостанции, железнодорожный вокзал
38. АЗС; авторемонтные и автосервисные предприятия; мойки
15.3. Производственные зоны
15.3.1. П-1 - зона для предприятий V класса вредности
Зона П-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования производственно-коммунальных предприятий V класса вредности с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Таблица № 16. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны П-1
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Промышленные предприятия V класса вредности
1. Инженерные объекты и сооружения
2. Учреждения профессионально- технические, среднего специального и высшего образования, учебные центры, учебно- производственный комбинат
2. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
3. Поликлиники; аптеки; медпункты; амбулатории; станции скорой помощи; стоматологические кабинеты
3. Объекты пожарной охраны
4. Ветеринарные поликлиники
4. Озеленение специального назначения
5. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации
5. Автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
6. Судебные и юридические органы
7. Офисы
8. Банки, биржи; отделения банков, обменные пункты
9. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
10. Научно- производственные центры
11. Ипподром; конно-спортивная школа
12. Библиотеки, архивы, информационные центры
13. Музеи, выставочные комплексы
14. Теле- и радиостудии
15. Торговые центры и магазины в капитальных зданиях торговой площадью менее 650 кв. м
16. Рынки; автосалоны
17. Временные торговые объекты
18. Комбинаты бытового обслуживания
19. Бани, банно- оздоровительные комплексы, мини- прачечные
20. Ателье, мастерские и салоны бытовых услуг; парикмахерские
21. Предприятия общественного питания
22. Почтамт, телеграф; переговорный пункт; почтовые отделения; АТС
23. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
24. Жилищно- эксплуатационный участок
25. Пункты приема вторсырья
26. Пожарные депо
27. Базы, склады в капитальных зданиях, логистические центры
28. УВД, РОВД, отделы ГИБДД
29. Военные комиссариаты
30. Отделения полиции и пункты охраны порядка
31. Мемориальные комплексы; дома траурных обрядов; бюро похоронного обслуживания
32. Автопарки пассажирского транспорта, таксопарки
33. Автовокзал, автостанции, железнодорожный вокзал
34. Сооружения для постоянного и кратковременного хранения транспортных средств
35. Общественные туалеты
36. АЗС; авторемонтные и автосервисные предприятия
37. Объект инженерной защиты населения от ЧС
15.3.2. П-2 - зона для предприятий IV класса вредности
Зона П-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования производственно-коммунальных предприятий IV класса вредности с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Таблица № 17. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны П-2
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Промышленные предприятия IV класса вредности
1. Инженерные объекты и сооружения
1. Рынки
2. Промышленные предприятия V класса вредности
2. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
2. Временные торговые объекты
3. Учреждения профессионально- технические, среднего специального и высшего образования, учебные центры, учебно- производственный комбинат
3. Объекты пожарной охраны
4. Поликлиники; аптеки; медпункты; амбулатории; станции скорой помощи; стоматологические кабинеты
4. Озеленение специального назначения
5. Ветеринарные поликлиники
6. Административно- хозяйственные учреждения и организации
7. Офисы
8. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
9. Библиотеки, архивы, информационные центры
10. Музеи, выставочные комплексы
11. Торговые центры и магазины в капитальных зданиях торговой площадью менее 650 кв. м
12. Автосалоны
13. Комбинаты бытового обслуживания
14. Бани, прачечные
15. Химчистки
16. Ателье, мастерские и салоны бытовых услуг; парикмахерские
17. Предприятия общественного питания
18. Почтамт, телеграф; переговорный пункт; почтовые отделения; АТС
19. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
20. Пункты приема вторсырья
21. Пожарные депо
22. Базы, склады в капитальных зданиях, логистические центры
23. УВД, РОВД, отделы ГИБДД
24. Тюрьмы, воинские части
25. Военные комиссариаты
26. Отделения полиции и пункты охраны порядка
27. Мемориальные комплексы; дома траурных обрядов; бюро похоронного обслуживания
28. Автопарки пассажирского транспорта, таксопарки
29. Гаражи и стоянки для постоянного и кратковременного хранения индивидуального автотранспорта
30. Автовокзал, автостанции, железнодорожный вокзал
31. АЗС; авторемонтные и автосервисные предприятия
32. Объект инженерной защиты населения от ЧС
33. Общественные туалеты
15.3.3. П-3 - зона для предприятий III класса вредности
Зона П-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий не выше III класса вредности. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Таблица № 18. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны П-3
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Промышленные предприятия III класса вредности
1. Инженерные объекты и сооружения
1. Предприятия общественного питания
2. Промышленные предприятия IV класса вредности
2. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
2. Тюрьмы, воинские части
3. Промышленные предприятия V класса вредности
3. Объекты пожарной охраны
4. Медпункты; аптеки
4. Озеленение специального назначения
5. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
6. Офисы
7. Временные торговые объекты
8. Автосалоны
9. Предприятия связи
10. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
11. Антенные поля, радио- и телевышки
12. Комбинаты бытового обслуживания
13. Бани, прачечные
14. Химчистки
15. Ателье, мастерские и салоны бытовых услуг; парикмахерские
16. Отделения полиции и пункты охраны порядка
17. Военный комиссариат
18. Пожарные депо
19. АЗС; авторемонтные и автосервисные предприятия
20. Общественные туалеты
21. Гаражи грузовых автомобилей
22. Автобусные парки; троллейбусные парки; таксопарки
23. Гаражи и стоянки для постоянного и кратковременного хранения индивидуального автотранспорта
24. Автовокзалы, железнодорожные вокзалы
25. Терминалы
26. Объект инженерной защиты населения от ЧС
27. Мемориальные комплексы; дома траурных обрядов; бюро похоронного обслуживания
15.3.4. П-4 - зона для предприятий II класса вредности
Зона П-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий II класса вредности. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Таблица № 19. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны П-4
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Промышленные предприятия III класса вредности
1. Инженерные объекты и сооружения
1. Промышленные предприятия II класса вредности
2. Промышленные предприятия IV класса вредности
2. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
2. Тюрьмы, воинские части
3. Промышленные предприятия V класса вредности
3. Объекты пожарной охраны
4. Станции скорой помощи; медпункты; аптеки
4. Озеленение специального назначения
5. Ветеринарные поликлиники
6. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
7. Офисы
8. Временные торговые объекты
9. Автосалоны
10. Комбинат бытового обслуживания; ателье, мастерские и салоны бытовых услуг; парикмахерские
11. Бани, мини- прачечные
12. Предприятия связи
13. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
14. Антенные поля, радио- и телевышки
15. Отделения полиции и пункты охраны порядка
16. Военный комиссариат
17. Пожарные депо
18. АЗС; авторемонтные и автосервисные предприятия
19. Автобусные парки; троллейбусные парки; таксопарки
20. Гаражи и стоянки для постоянного и кратковременного хранения грузового автотранспорта
21. Гаражи и стоянки для постоянного и кратковременного хранения индивидуального автотранспорта
22. Автовокзалы, железнодорожные вокзалы
23. Терминалы
24. Объект инженерной защиты населения от ЧС
25. Общественные туалеты
26. Мемориальные комплексы; дома траурных обрядов; бюро похоронного обслуживания
15.3.5. П-5 - зона для предприятий I класса вредности
Зона П-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий I класса вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Таблица № 20. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны П-5
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Предприятия III класса вредности
1. Инженерные объекты и сооружения
1. Предприятия I класса вредности
2. Предприятия IV класса вредности
2. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
2. Предприятия I класса вредности
3. Предприятия V класса вредности
3. Объекты пожарной охраны
3. Тюрьмы, воинские части
4. Медпункты
4. Озеленение специального назначения
5. Проектные, научно- исследовательские и изыскательские организации
6. Офисы
7. Временные торговые объекты
8. Комбинат бытового обслуживания; ателье, мастерские и салоны бытовых услуг; парикмахерские
9. Бани, мини-прачечные
10. Предприятия связи
11. Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
12. Отделения полиции и пункты охраны порядка
13. Военный комиссариат
14. Пожарные депо
15. АЗС; авторемонтные и автосервисные предприятия
16. Автобусные парки; троллейбусные парки; таксопарки
17. Гаражи и стоянки для постоянного и кратковременного хранения грузового автотранспорта
18. Гаражи и стоянки для постоянного и кратковременного хранения индивидуального автотранспорта
19. Автовокзалы, железнодорожные вокзалы
20. Терминалы
21. Объект инженерной защиты населения от ЧС
22. Общественные туалеты
23. Мемориальные комплексы; дома траурных обрядов; бюро похоронного обслуживания
15.4. Рекреационные зоны
15.4.1. Р-1А - зона для активного отдыха на территориях зеленых насаждений общего пользования
Зона Р-1А выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населением.
Таблица № 21. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Р-1А
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Парки, городские лесопарки
1. Бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы
1. Медпункты
2. Скверы, бульвары
2. Детские площадки
2. Мечети, храмы, часовни
3. Набережные, пляжи
3. Площадки для отдыха
3. Предприятия общественного питания
4. Спортивные и игровые площадки
4. Объекты пожарной охраны
4. Водные спасательные станции
5. Аттракционы
5. Администрация, кассы, пункты проката
5. Оранжереи, зимние сады, ботанические сады
6. Летние театры, концертные площадки
6. Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
6. Музеи, выставочные залы, мемориальные комплексы
7. Танцплощадки
7. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
7. Открытые стоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
8. Общественные туалеты
8. Отделения полиции и пункты охраны порядка
8. Киоски
9. Тир
9. Вспомогательные сооружения набережных (причалы и т.д.)
9. Площадки для выгула собак
10. Центральный тепловой пункт, трансформаторная подстанция, распределительная подстанция
10. Автостоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
15.4.2. Р-1Б - зона для отдыха на территориях вдоль рек
Зона Р-1Б выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земель вдоль рек в целях охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения, засорения, обеспечения их рационального использования.
Таблица № 22. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Р-1Б
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Парки, городские лесопарки
1. Вспомогательные сооружения набережных (причалы и т.д.)
1. Водные спасательные станции
2. Скверы, бульвары
2. Оборудованные пешеходные пути
3. Набережные, пляжи
4. Аквапарки
15.4.3. Р-2 - зона для пассивного отдыха на территориях лесов и лесопарков
Зона Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земель существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования.
Таблица № 23. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Р-2
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Лесные массивы
1. Беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы
1. Гостиницы
2. Озеленение специального назначения
2. Площадки для мусоросборников
2. Мотели, кемпинги, туристские центры
3. Городские лесопарки
3. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
3. Санатории, санатории- профилактории
4. Спортивные и игровые площадки
4. Объекты пожарной охраны
4. Дома отдыха, пансионаты; базы отдыха
5. Лыжные трассы
5. Площадки для выгула собак
5. Детские оздоровительные лагеря
6. Велосипедные и беговые дорожки
6. Открытые стоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
6. Медпункты
7. Аквапарки
7. Центральный тепловой пункт, трансформаторная подстанция, распределительная подстанция
7. Детские дома- интернаты; дома-интернаты для престарелых и инвалидов; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями
8. Пляжи
8. Предприятия общественного питания
9. Базы проката спортивно-рекреационного инвентаря
10. Зоопарк
11. Спортклубы, яхтклубы, лодочные станции
12. Тренировочные базы, конно-спортивные базы
13. Спортзалы
14. Объекты временной торговли
15. Водные спасательные станции
16. Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
17. Места для пикников
18. Общественные туалеты
15.4.4. Р-3 - зона для размещения объектов рекреационно-оздоровительного назначения
Зона Р-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земель для размещения объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Таблица № 24. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны Р-3
Основные виды разрешенного использования для зоны
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Санатории, санатории-профилактории
1. Жилые дома для обслуживающего персонала
1. Гостиницы
2. Дома отдыха, пансионаты; базы отдыха
2. Летние и круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки
2. Больницы, госпитали общего типа
3. Детские оздоровительные лагеря
3. Кинотеатры, видеосалоны
3. Дома-интернаты для престарелых и инвалидов; дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями
4. Физкультурно- оздоровительные сооружения
4. Библиотека
5. Базы проката спортивно- рекреационного инвентаря
5. Банно-оздоровительные комплексы
6. Лыжные спортивные базы
6. Приемные пункты прачечной и химчистки
7. Яхт-клубы
7. Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты
8. Лодочные станции
8. Магазины торговой площадью до 100 кв. м
9. Пляжи
9. Предприятия общественного питания
10. Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
11. Объекты пожарной охраны
12. Открытые стоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
13. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
14. Гаражи ведомственных автомобилей
15. Центральный тепловой пункт, трансформаторная подстанция
15.5. Зоны специального назначения
15.5.1. СП-1 - зона кладбищ, мемориальных парков и скотомогильников
Зона СП-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ, крематориев, скотомогильников.
Таблица № 25. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны СП-1
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Кладбища, крематории (для действующих кладбищ)
1. Культовые сооружения
1. Захоронения (для закрытых кладбищ)
2. Колумбарии (для действующих кладбищ)
2. Трансформаторная подстанция, распределительная подстанция
2. Оранжереи
3. Мемориальные комплексы
3. Открытые стоянки для кратковременного хранения индивидуальных легковых автомобилей
3. Киоски, временные павильоны розничной торговли
4. Дома траурных обрядов
4. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
6. Мечети, церкви, часовни
6. Озеленение специального назначения
7. Скотомогильники
7. Объекты пожарной охраны
8. Отделения полиции и пункты охраны порядка
15.5.2. СП-2 - зона для режимных объектов ограниченного доступа
Зона СП-2 выделена для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим. Порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, специальными нормативами.
15.5.3. СП-3А - санитарно-защитная зона без возможности размещения объектов
Зона СП-3А выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности на территории санитарно-защитной зоны без возможности размещения объектов.
Таблица № 26. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны СП-3А
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Озеленение специального назначения
1. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
2. Открытые стоянки для кратковременного хранения транспортных средств
3. Инженерные сооружения
15.5.4. СП-3Б - санитарно-защитная зона с возможностью размещения объектов IV - V классов вредности
Зона СП-3Б выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности на территории санитарно-защитной зоны с возможностью размещения объектов IV - V классов вредности, согласованное с соответствующими центрами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и комитетами по охране природы, при положительном заключении государственной экологической экспертизы.
Таблица № 27. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны СП-3Б
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Гостиницы, мотели
1. Объекты пожарной охраны
1. Отдельно стоящие усадебные дома (с возможной реконструкцией с увеличением общей площади строения, принадлежащей каждому собственнику, но не более чем на 30%)
2. Административно- хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации
2. Трансформаторная подстанция; котельные, канализационная насосная станция; газораспределительный пункт; распределительная подстанция
2. Поликлиники; аптеки; медпункты; амбулатории; стоматологические кабинеты
3. Научно- исследовательские и изыскательские организации
3. Озеленение специального назначения
3. Спортивно- оздоровительные сооружения закрытого типа
4. Научно- производственные центры
4. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
5. Магазины, торговые центры
6. Рынки, ярмарки; автосалоны
7. Базы, склады в капитальных зданиях; логистические центры
8. Предприятия малого бизнеса
9. Бани, банно- оздоровительные комплексы
10. Объекты общественного питания
11. Прачечные, химчистки
12. Жилищно- эксплуатационный участок
13. Пункты приема вторсырья
14. Пожарные депо
15. Объект инженерной защиты населения от ЧС
16. Автозаправочные станции
17. Авторемонтные и автосервисные предприятия
18. Сооружения для постоянного и кратковременного хранения транспортных средств
19. Отделения полиции и пункты охраны порядка
15.5.5. СП-4 - зона для лесопитомников
Зона СП-4 выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности на территории лесопитомников.
Таблица № 28. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны СП-4
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Древесные и кустарниковые насаждения
1. Открытые стоянки для кратковременного хранения транспортных средств
1. Склады для пестицидов и удобрений
2. Вегетационные сооружения (теплицы, пленочные укрытия, туманообразующие установки и др.)
2. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
2. Площадки и навесы для хранения сельхозтехники
3. Склады-холодильники для хранения посадочного материала
3. Оросительная и дренажная сеть
4. Сооружения для товарной обработки саженцев, фумигационных камер
5. Прививочные мастерские
15.6. Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры
15.6.1. И-1 - зона железной дороги
Зона И-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков железной дороги.
Таблица № 29. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны И-1
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Предприятия, учреждения и организации железнодорожного транспорта по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию наземных и подземных зданий, строений, сооружений, трубопроводов, устройств и других объектов железнодорожного транспорта
1. Сооружения для постоянного и кратковременного хранения транспортных средств
1. Разрешенные "по праву застройки" виды использования, нарушающие требования к застройке земельных участков, предоставляемых предприятиям железнодорожного транспорта
2. Отделения полиции и пункты охраны порядка
2. Предприятия по обслуживанию транспортных средств
2. Земельные участки для размещения различных инженерных сооружений и лесонасаждений
3. Инженерные сооружения и объекты
15.6.2. И-2 - зона для объектов инженерной инфраструктуры
Зона И-2 выделена для обеспечения правовых условий использования участков инженерной инфраструктуры.
Таблица № 30. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны И-2
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Водозаборные сооружения
1. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки
2. Водопроводные очистные сооружения
3. Аэрологические станции
4. Метеостанции
5. Насосные станции
6. Канализационные очистные сооружения
7. Электроподстанции
8. Котельные
9. АТС, РП, ТП, ГРП, ГРС
10. Антенные поля, радио- и телевизионные вышки
11. Инженерные сооружения и объекты
15.6.3. И-3 - зона магистральных дорог и улиц
Зона И-3 выделена для обеспечения правовых условий использования территорий магистральных дорог и улиц.
Таблица № 31. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны И-3
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Территории общего пользования (автомобильные дороги и улицы)
1. Инженерные коммуникации, линии электропередач и линии связи
2. Площадки для отстоя и кольцевания общественного транспорта
3. Разворотные площадки
4. Площадки для размещения диспетчерских пунктов
5. Открытые стоянки для кратковременного хранения транспортных средств
6. Автозаправочные станции
7. Авторемонтные и автосервисные предприятия
8. Объекты попутного обслуживания пешеходов (объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания)
15.7. Зоны сельскохозяйственного использования
15.7.1. С-1 - зона для нужд сельского хозяйства
Таблица № 32. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны С-1
Основные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования
1
2
3
1. Сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбища, залежи)
1. Инженерные коммуникации и транспортные сооружения, устройства
2. Подсобные хозяйства
2. Земельные участки, предоставляемые гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного (подсобного) хозяйства, а также несельскохозяйственным и религиозным организациям для ведения сельского хозяйства
3. Лесозащитные полосы
3. Автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути
4. Болота, замкнутые водоемы
4. Открытые стоянки для кратковременного хранения транспортных средств
5. Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
6. Здания, строения, сооружения сельскохозяйственного назначения
15.8. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
15.8.1. На территории земельного участка суммарная общая площадь объектов вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади объектов основных и условно разрешенных видов использования, размещенных в зданиях.
15.8.2. Для земельных участков с объектами основных и условно разрешенных видов использования, представленных площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки, причалы и т.п.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25% от площади земельного участка.
Глава 16. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ ПРЕДЕЛЬНЫХ
РАЗМЕРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
16.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на их территории приведены в таблице 33. Допускается отклонение в минимальных площадях в зонах Ж-1, Ж-2, Ж-3, Ж-7 в размере не более 10% включительно.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Таблица 33
Территориальные зоны
Минимальная площадь (га)
Минимальная длина стороны по уличному фронту (м) <*>
Минимальная ширина/ глубина (м) <*>
Максимальный коэффициент застройки (%)
Минимальный коэффициент озеленения (%)
Максимальная высота оград (м)
1
2
3
4
5
6
7
Ж-1, Ж-2, Ж-3, Ж-7
0,04
15
30
40
20
1,8
Ж-4
0,04
27
24
60
10
-
Ж-5
0,04
42
24
60
10
-
Ж-6
0,04
27
24
60
10
-
ОД-1
Жилые дома
0,10
42
24
60
10
-
Общественные объекты
0,20
50
40
70
20
1,6
ОД-2
Жилые дома
0,10
42
24
60
10
-
Общественные объекты
0,10
30
26
70
20
1,6
ОД-3
Общественные объекты
0,10
30
26
70
20
1,8
ОД-4
Общественные объекты
0,10
30
26
70
20
1,6
ОД-5
Обществен- ные, коммерческие объекты
0,09
30
30
70
20
1,6
П-1
0,09
30
30
70
20
2,0
П-2
0,18
30
60
70
20
2,0
П-3
0,2
60
80
70
20
2,0
П-4
0,5
60
80
70
20
2,0
П-5
0,3
40
75
70
20
2,0
Р-1
НР
НР
НР
20
50
1,6
Р-2
НР
НР
НР
30
50
1,6
Р-3
НР
НР
НР
20
50
1,6
С-1
НР
НР
НР
40
50
1,6
СП-1
НР
НР
НР
НР
50
2,0
СП-2
НР
НР
НР
НР
НР
2,0
СП-3А
НР
НР
50
НР
50
2,0
СП-3Б
НР
НР
50
НР
50
2,0
СП-4
НР
НР
НР
НР
НР
1,6
И-1
НР
НР
НР
НР
НР
2,0
И-2
НР
НР
НР
НР
НР
2,0
И-3
НР
НР
НР
НР
НР
1,6
Примечание. <*> Рекомендовано.
НР - не регламентируется.
16.2. Иные требования к использованию земельных участков
16.2.1. Требования к территориям особого градостроительного контроля
На территориях городского округа город Стерлитамак, имеющих важное градостроительное значение, расположенных в зонах общественно-деловых центров, а также вдоль магистралей общегородского значения, при размещении (реконструкции) объектов капитального строительства устанавливаются дополнительные требования к качеству архитектурно-строительного проектирования на конкурсной основе, а также на стадии реализации проекта. К ним относятся требования, направленные на обеспечение архитектурно-выразительного, эстетического и функционально-обоснованного объемно-пространственного решения градостроительных комплексов.
16.2.2. Требования к зеленым насаждениям на границах соответствующих зон
На территории участков, расположенных вдоль границ зон, должны устраиваться зеленые насаждения, которые обеспечивают защиту объектов, расположенных в зонах менее интенсивного использования, от негативного воздействия объектов, расположенных в зонах более интенсивного использования.
Определение ответственности за устройство озеленения и собственно их устройство следует обеспечить при застройке участков.
16.2.3. Автостоянки
Во всех территориальных зонах требуемое количество машино-мест на одну расчетную единицу по видам использования для наземных стоянок, согласно СНиП 2.07.01-89*, должно быть обеспечено на территории земельного участка, в границах которого производится градостроительное изменение.
Глава 17. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ ОГРАНИЧЕНИЙ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
17.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим требованиям
17.1.1. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений от динамических техногенных источников
17.1.1.1. Ограничения на территории санитарно-защитной зоны от железнодорожного транспорта
В санитарно-защитной зоне от железнодорожного транспорта запрещено размещение новых жилых и общественных зданий (кроме зданий, связанных с обслуживанием пассажиров).
17.1.2. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений от стационарных техногенных источников
17.1.2.1. Ограничения на территории санитарно-защитной зоны от отдельно расположенных предприятий и групп предприятий
На территории санитарно-защитной зоны от отдельно расположенных предприятий и групп предприятий запрещается размещение новых следующих видов объектов:
- предприятий пищевой промышленности;
- комплексов водопроводных сооружений;
- садоводств и дачных участков;
- жилых зданий;
- спортивных сооружений, кроме объектов социального обслуживания предприятий;
- парков;
- детских дошкольных учреждений, школ;
- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.
17.1.2.2. Ограничения на территории санитарно-защитных зон от кладбищ
На территории санитарно-защитных зон от кладбищ запрещается размещение новых жилых зданий.
17.1.2.3. Ограничения на территории санитарно-защитных зон от источников электромагнитного излучения
На территории санитарно-защитных зон от источников электромагнитного излучения запрещается размещение новых следующих видов объектов:
- жилые здания;
- общественные здания.
17.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим требованиям
17.2.1. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны водоемов
17.2.1.1. Водоохранные зоны
До разработки и утверждения проектов зон охраны водных объектов городского округа город Стерлитамак границы зон охраны водоемов зафиксированы в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Границы водоохранных зон установлены на следующем расстоянии от береговой линии:
река Белая - 200 м;
река Стерля - 200 м;
река Ашкадар - 200 м;
река Селеук - 200 м;
река Ольховка - 50 м.
17.2.1.2. Ограничения на территории водоохранной зоны
Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, устанавливаются виды запрещенного использования.
В границах водоохранных зон рек запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Условно разрешенные виды использования могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.
17.2.1.3. Прибрежные защитные полосы
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных.
Границы прибрежных защитных полос установлены на следующем расстоянии от береговой линии:
река Белая - 30 - 50 м;
река Стерля - 30 - 50 м;
река Ашкадар - 30 - 50 м;
река Селеук - 30 - 50 м;
река Ольховка - 30 - 50 м.
При наличии набережной и ливневой канализации граница прибрежной защитной полосы совпадает с парапетом набережной.
17.2.1.4. Ограничения на территории прибрежной защитной полосы
В границах прибрежных защитных полос запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
4) использование сточных вод для удобрения почв;
5) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
6) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
7) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
17.2.1.5. Береговая полоса
Ширина береговой полосы для рек, протекающих по территории городского округа город Стерлитамак, составляет 20 м от береговой линии.
17.2.2. Ограничения градостроительных изменений на территории зон санитарной охраны водозаборов
17.2.2.1. Ограничения на территории I пояса санитарной охраны водозаборов
В границах I пояса санитарной охраны водозаборов запрещены все виды использования, за исключением реконструкции и расширения основных водопроводных сооружений.
17.2.2.2. Ограничения на территории II и III поясов санитарной охраны водозаборов
В границах II и III поясов санитарной охраны водозаборов запрещено размещение следующих видов объектов:
- объектов, вызывающих химическое загрязнение (склады ядохимикатов, ГСМ, удобрений, мусора, накопителей, шламохранилищ, складирование мусора, промышленных отходов и т.д.);
- объектов, вызывающих микробное загрязнение (кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, пастбища и т.д.).
При осуществлении строительства, реконструкции обязательно наличие организованного водоснабжения, водоотведения, устройства водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностных сточных вод с последующей очисткой.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса санитарной охраны только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
17.2.3. Ограничения градостроительных изменений на территории экзогенных геологических процессов
17.2.3.1. Ограничения градостроительных изменений на территории зон затопления паводковыми водами
При применении видов разрешенного использования запрещается включение в их состав видов использования, действующих в водоохранной зоне, а также запрещены все виды использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территории, включающие защиту от затопления с помощью подсыпки территории до незатопляемых отметок.
17.2.3.2. Ограничения градостроительных изменений на территории зон заболоченных территорий
Запрещены все виды использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территории.
17.2.3.3. Ограничения градостроительных изменений на территории зон карьеров, искусственно нарушенных участках
Запрещены все виды использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территории.
17.2.4. Ограничения градостроительных изменений на территории естественных ландшафтов и озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса
17.2.4.1. Ограничения на территории зон лесов и лесопарков
На территории лесопарков запрещено размещение всех видов объектов, за исключением объектов рекреационного обслуживания и объектов, связанных с существующим видом функционального использования и назначения территории.
17.2.4.2. Ограничения на территории зон зеленых насаждений общего пользования
На территории зон зеленых насаждений общего пользования запрещено размещение объектов, не связанных с основным существующим видом использования и назначения и назначения в зоне ЗО градостроительного регламента.
17.2.4.3. Ограничения на территориях зоны крутых склонов, оврагов
На территориях зоны крутых склонов, оврагов запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанных со строительством любого типа.
17.2.5. Ограничения градостроительных изменений на территории зон месторождений минерально-сырьевых ресурсов
На территории зон месторождений минерально-сырьевых ресурсов запрещаются все виды функционального использования, не являющиеся необходимым для разработки месторождений.
17.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия
17.3.1. Работы по сохранению объектов культурного наследия
Основными работами по сохранению объектов культурного наследия являются: консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
Консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта, в том числе противоаварийные работы.
Ремонт памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.
Реставрация памятника или ансамбля - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.
Приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация элементов объекта культурного наследия, представляющих собой историко-культурную ценность.
17.3.2. Ограничения на территориях охранных зон памятников архитектуры
Функциональное использование объектов осуществляется на основании решения, согласованного и утвержденного соответствующими органами и учреждениями.
Охранная зона памятника архитектуры во всех режимах сохранения объекта культурного наследия представлена двумя зонами, формируемыми вокруг него, - внутренней и внешней.
Территория внутренней зоны в плане может иметь следующие границы:
1. Совпадать с историческими границами усадьбы.
2. Иметь границы в пределах величин, равных полуторной длине и ширине здания памятника, отстоящие от внешних углов здания, при отсутствии архивных документов.
3. В границах кадастрового участка в случае приобретения права собственности на объект культурного наследия юридическими или физическими лицами, а также в случае постановки на учет вновь выявленных памятников, оформленных в собственность.
Территория внешней зоны в плане имеет границы, отстоящие от внешних углов здания (или комплекса), в пределах величин, равных двум с половиной длины главного фасада здания памятника и двойной ширине бокового фасада, в случае локального размещения объекта культурного наследия. В случае организации объединенной охранной зоны граница внешней зоны совпадает с границей объединенной охранной зоны. В границах внешней зоны разрешена застройка, если высота постройки не превысит величины двойной высоты памятника архитектуры.
В границах внутренней охранной зоны запрещена любая застройка для обеспечения сохранности визуального восприятия памятника архитектуры.
В случае расположения памятника архитектуры в глубине квартального пространства новая застройка, планируемая в пределах данного квартала, не должна по периметру полностью закрывать обзор на памятник. Если соблюдение этого условия по объективным причинам невозможно, необходимо устройство в постройках арочных пролетов и т.п., открывающихся на памятник, при невозможности устройства пролетов - необходима установка специальных табличек-указателей.
В случае приобретения права собственности на объект культурного наследия (памятник архитектуры) юридическими или физическими лицами обязательным условием является обеспечение доступа граждан к нему (в соотв. со ст. 7 Федерального закона "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" № 73-ФЗ). Режим доступа к памятнику архитектуры устанавливается собственником по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия (в соотв. со ст. 52 Федерального закона "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" № 73-ФЗ). Обязательным условием приобретения права собственности юридическими и физическими лицами на объект культурного наследия является приобретение права собственности не только на участок земли под зданием памятника, но также на земельный участок внутренней зоны охранной зоны памятника.
В границах охранной зоны памятников архитектуры запрещается:
- нарушение облика объекта охраны при любых видах деятельности;
- нарушение благоприятных условий визуального восприятия объекта;
- ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника;
- использование охранной зоны памятника под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;
- использование памятника и его охранной зоны под производственные, складские объекты, гаражи (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры);
- установка в пределах охранной зоны памятника временных объектов обслуживания: павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, нарушающих образ памятника; вырубка средообразующей растительности в пределах охранной зоны памятника.
В границах охранной зоны памятников архитектуры разрешается:
- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия, с соблюдением условий, установленных для охранной зоны;
- работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территорий, формирующих историческую среду и окружение памятников;
- озеленение и благоустройство территории - устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику и не нарушающих его облик (по согласованию);
- строительные и реконструктивные работы по инженерному оборудованию территории, не наносящие ущерба памятнику;
- восстановление исторического характера озеленения; - устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием памятника, по специальному согласованию;
- строительство объектов для обслуживания экскурсантов и туристов (по специальному согласованию).
17.3.3. Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности и эффективного использования памятников архитектуры
Для сохранности и эффективного использования памятников архитектуры необходимы особые условия и следующие мероприятия:
- проектно-изыскательские и ремонтно-строительные работы, дорожные и другие виды землеобразующих работ, благоустройство территории и установка рекламы, осуществляемые по согласованию с соответствующим государственным органом охраны памятников;
- закрепление границ охранной зоны в кадастровом плане;
- вывод из охранной зоны памятников предприятий, мастерских, складов, гаражей (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры), не совместимых с функционированием памятника;
- нейтрализация или снос дисгармонирующих с памятником объектов, расположенных в границах охранной зоны;
- вывод с территории охранной зоны хозяйственных построек и объектов, нарушающих среду памятников;
- реконструкция деградировавших озелененных пространств охранных зон;
- соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие памятника;
- проектирование и проведение всех разрешенных видов работ только на конкурсной основе;
- проведение специальных исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов наследия.
17.3.4. Ограничения, устанавливаемые на территориях охранной зоны памятников архитектуры, сформировавших мелкомасштабную историческую застройку города, имеющую структуру непрерывного фасадного фронта с постановкой по красным линиям старинных улиц
1. Здания новой постройки могут размещаться вдоль исторических красных линий, при этом уровень их карнизов или низа покрытий должен совпадать с уровнем карнизов памятников.
2. При угловом расположении здание новой постройки должно закреплять угол квартала. Его высота при соответствующем обосновании может быть в 4 - 5 этажей.
3. Здания новой постройки, которые по высоте карниза или низа покрытия (при плоской кровле) превышают величину карнизов смежных с ними памятников до двойной высоты карниза, должны размещаться с отступом от исторической линии застройки на расстояние не менее чем на 5 метров, в зависимости от высоты размещаемого здания, с устройством решетчатого, не глухого ограждения по линии существующей застройки, высотой не выше 1,6 м и благоустройством территории перед вновь проектируемыми объектами, с использованием элементов ландшафтной архитектуры.
4. В границах объединенной охранной зоны не допускается новое строительство индивидуальных жилых домов.
5. Разрешается строительство домов и хозяйственных построек в порядке восстановления на старых местах.
6. При осуществлении нового строительства возможны "контекстуальные" и "контрастные" архитектурные решения зданий по отношению к исторической окружающей среде. "Контекстуальные" и "контрастные" архитектурные решения реализуются строго в соответствии с согласованным и утвержденным в установленном порядке проектом, под контролем Госоргана по охране объектов культурного наследия.
17.3.5. Ограничения по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для "контекстуальных" по отношению к исторической застройке зданий
17.3.5.1. Общие ограничения
1. Характеристики зданий (длина, ширина, высота, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов, пропорции оконных и дверных проемов) должны быть сомасштабны аналогичным параметрам окружающей исторической застройки в случае "контекстуального" архитектурного решения.
2. Уклон кровель зданий должен быть, как правило, в пределах уклонов кровель памятников архитектуры.
3. Допускается устройство атриумов, перекрытых дворов, висячих садов в пределах внутриквартальных пространств.
4. Устройство прозрачных кровель, зимних садов и оранжерей возможно в постройках, расположенных внутри кварталов.
5. Ограждающие конструкции стен должны выполняться из строительных материалов, близких по виду, качеству, сорту и фактуре, строительным материалам старинных зданий либо искусно имитировать их применение.
6. Окраска кровель и фасадов зданий разрешена только на основании колерного бланка, выданного Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по согласованию с Госорганом по охране объектов культурного наследия.
7. Запрещается частичная окраска фасадов, равно как и окраска фасадов, выполненных в лицевой кирпичной кладке и находящихся в сравнительно удовлетворительном состоянии.
8. Мощение тротуаров, проездов, мостовой, воротного проезда и т.п. должно выполняться из аналогичных старинным аналогам материалов, близких по виду, качеству, сорту и фактуре.
9. Устройство котлованов, механическая разработка грунта возле стен памятников архитектуры для устройства фундаментов может производиться только лопатой либо с применением мини-экскаватора.
17.3.5.2. Ограничения по подземным конструкциям зданий (нижняя часть здания до верхнего обреза цоколя)
1. Верхний обрез цоколя вновь возводимых зданий не должен превышать высоту цоколя близ расположенного здания - памятника.
2. Фундаментные рвы устраивать с подпором стен наклонными подкосами.
17.3.5.3. Ограничения по стенам зданий
1. Минимальная ширина простенков должна быть не менее ширины проемов.
2. Минимальная высота стен от окон до кровли (включая карниз) должна быть не менее 0,9 м.
3. Минимальные габариты окон: высота не менее 1,6 м, ширина не менее 0,9 м.
4. Для облицовки стен запрещается применение керамической плитки, кроме изразцов типа "кабанчик".
5. Применение обычной или терразитовой штукатурки (кроме фактуры "внабрызг").
6. Применение натурального камня.
7. При окраске фасадов необходимо соблюдать правильность окраски элементов ордерной системы - в случае ее применения.
8. Лепные тяги и карнизы должны вытягиваться по шаблонам, сделанным в соответствии с классическими архитектурными обломами.
9. Лицевые фасадные стены должны завершаться карнизом или выносом (выпуском) кровли (на кронштейнах, кобылках, продолжениях наклонных стропил).
10. Максимальная верхняя высотная отметка воротного проема - не выше верхней отметки оконных проемов 1-го этажа (или бельэтажа).
11. По материалу воротные заполнения (створки или полотнища ворот, навершия) могут быть деревянные или металлические - литые, кованые, слесарные, штампованные, сварные, но выполненные по архитектурному проекту.
17.3.5.4. Общие ограничения по видам градостроительных изменений
Освоение подземного пространства возможно при условии, что возводимые подземные сооружения не создадут угрозы физической безопасности памятников и согласно утвержденному в соответствующих государственных органах и учреждениях проекту.
17.3.6. Ограничения по диссонирующим (дисгармонирующим) зданиям и сооружениям
Градостроительные изменения диссонирующих (дисгармонирующих) зданий и сооружений могут производиться только при условии, что эти изменения уменьшают или устраняют дисгармонию (диссонанс).
17.3.7. Ограничения на территории охранных зон памятников истории
Охранная зона памятника истории - это территория памятника (в соответствии с проектом, по которому он был реализован). Охранная зона может включать участки прилегающих территорий общего пользования (парков, скверов, площадей и т.п.). Границы охранной зоны памятника закрепляются в кадастровом плане. Любая деятельность, намечаемая в пределах охранных зон памятников истории (например, установка в пределах охранной зоны памятника объектов павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы), может осуществляться только по предварительному согласованию с соответствующими органами и учреждениями.
В случае, когда здание (комплекс зданий) - памятник истории - является также и памятником архитектуры, в отношении него, по заключению государственной экспертизы, устанавливается соответствующий режим сохранения памятника архитектуры и регулирования градостроительной деятельности в пределах охранной зоны памятника архитектуры.
В случае, когда памятник истории является произведением монументального искусства, скульптурной композицией, мемориальным комплексом и т.п., проведение работ по его сохранению, благоустройство его территории осуществляются в соответствии с проектом, согласованным и утвержденным органами охраны объектов культурного наследия.
В случае приобретения права собственности на объект культурного наследия (памятник истории) юридическими или физическими лицами обязательным условием является обеспечение доступа граждан к нему (в соотв. со ст. 7 Федерального закона "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" № 73-ФЗ). Режим доступа к памятнику архитектуры устанавливается собственником по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия (в соответствии со ст. 52 Федерального закона "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" № 73-ФЗ). Обязательным условием приобретения права собственности юридическими и физическими лицами на объект культурного наследия - памятник истории - является приобретение права собственности на территорию памятника - его охранную зону (за исключением территорий общего пользования).
В границах охранной зоны памятников истории запрещается:
- нарушение облика объекта охраны при любых видах деятельности;
- нарушение благоприятных условий визуального восприятия объекта;
- ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника;
- использование охранной зоны памятника под склады и производство взрывчатых и огнеопасных материалов.
Перечень недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Стерлитамака с указанием высот, выполненный Молчановым Н.В. в отчете по проведению инвентаризации памятников, приведен в таблице № 34.
Таблица № 34. Перечень недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Стерлитамака с указанием высот, выполненный Молчановым Н.В.
№ N
Наименование памятника
Местоположение
Датировка
Современное использование, для пам. археол. - источник
Высота до конька крыши, м
Высота до верха карниза, м
Район, город
Село, деревня, улица
Дом
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Памятники истории и архитектуры
1
Школа староверческая
Стерлитамак
Баумана
26
1914 г.
Спорткомплекс техникума физической культуры
9,2
6,1
2
Дом Кузнецова Н.А., где проходил Первый Всебашкирский съезд Советов
Стерлитамак
К.Маркса
75
после 1908 г.
Жилой дом 0300949000-код
7,1
5,8
3
Дом Михаила Моченева
Стерлитамак
К.Маркса
83
после 1908 г.
Жилой дом
5,6
4,8
4
Дом Цепляева
Стерлитамак
К.Маркса
86
1905 - 1907 гг.
Жилой дом
-
5,7
5
Усадьба купца Кузнецова. (В 1921 году в штабе ЧОН Башкирии находился командир III командного батальона Аркадий Гайдар (Голиков А.П.).)
Стерлитамак
К.Маркса
88
кон. XIX в., сент. 1921 г.
Стерлитамак- ский филиал ГУК НПЦ МКНП РБ 0300950000-код
8,2
5,5
6
Дом Патрикеева
Стерлитамак
К.Маркса
89
1893 г.
Военная комендатура
10,5
8,5
7
Городской общественный банк
Стерлитамак
К.Маркса
100
1914 г.
Краеведческий музей 0300957000-код
11,5
9,3
8
Дом Фрея
Стерлитамак
К.Маркса
100а
1880-е гг.
Коммерческие организации
-
8,3
9
Земская управа
Стерлитамак
К.Маркса
103
1914 г.
Управление социального обеспечения 0300958000-код
18,5
10,2
10
Аптека Лебедькова
Стерлитамак
К.Маркса
104
нач. XX в.
МОУСХ "Бухгалтерская школа"
8,3
5,4
11
Дом купца Звездина
Стерлитамак
К.Маркса
107
10-е гг. XX в.
Городская прокуратура
10,2
8,3
12
Жандармское управление
Стерлитамак
К.Маркса
113
2-я пол. XIX в.
8,5
-
13
Дом мещанина Панкова А.
Стерлитамак
К.Маркса
134
нач. XX в.
Жилой дом
6,4
4,2
14
Дом Евдокии Меннерт
Стерлитамак
К.Маркса
136
нач. XX в.
Жилой дом
5,1
4,0
15
Дом Жилкина
Стерлитамак
К.Маркса
136а
нач. XX в.
Жилой дом
6,4
5,0
16
Реальное училище
Стерлитамак
К.Маркса
150
1908 - 1926 гг.
Башкирский республикан- ский техникум культуры 0301155000-код
12,5
10,6
17
Пекарня Жилкина
Стерлитамак
Комсомоль- ская
21
1909 г.
Пимокатный цех
10,2
8,7
18
Дом Патрикеева
Стерлитамак
Комсомоль- ская
43
кон. XIX в. - нач. XX в.
Войсковая часть № 28949
10,3
9,0
19
Торговые ряды Баязитова
Стерлитамак
Комсомоль- ская
45
1906 г.
Фотосалон
-
8,5
20
Женская гимназия
Стерлитамак
Комсомоль- ская
67
1914 г.
СГПИ факультет начальных классов
12,2 (до верха ц. пара- пета)
11,4
Доходные дома Егорова и Самойлова:
Стерлитамак
Комсомоль- ская
74, 76
нач. XX в.
В/ч. № 28949, санчасть
21
1-е здание
Стерлитамак
Комсомоль- ская
74
нач. XX в.
Жилье
6,1
4,4
22
2-е здание
Стерлитамак
Комсомоль- ская
76
нач. XX в.
В/ч № 28949, санчасть
8,2
-
23
Дом Вторыгина
Стерлитамак
Комсомоль- ская
78
нач. XX в.
Ресторан, организации
10,2
8,9
24
Дом Милованова
Стерлитамак
Мира
3
кон. XIX в.
Магазин "Продукты", РАЙПО
8,3
7,5
25
Дом Усманова
Стерлитамак
Мира
53
нач. XX в.
Фабрика "Дружба"
11,0
-
26
Дом Малышева А.
Стерлитамак
Мира
60
кон. XIX в. - нач. XX в.
Компьютерный центр "Толтек"
10,5
9,4
27
Дом Евдокии Никитиной
Стерлитамак
Мира
61
кон. XIX в.
Магазин "Канцтовары"
9,75
8,4
28
Усадьба Крыгиных: 2-е здание
Стерлитамак
Нагуманова
10а
кон. XIX в.
Жилой дом
29
Начальное училище
Стерлитамак
Садовая
20
1879 г.
Университет физ. культуры
13,0
10,5
30
Казначейство
Стерлитамак
Садовая
25
1895 г.
Медицинское училище
12,0
10,5
31
Дом Баязитова
Стерлитамак
Советская
80
I-я пол. XIX в.
Районное ГИБДД
5,5
3,9
32
Дом Будаева
Стерлитамак
Халтурина
17
1907 г.
Жилой дом
6,25
5,75
33
Дом Докучаева
Стерлитамак
Халтурина
19
1910 г.
Жилой дом
8,7
7,5
34
Дом Симонова Е.
Стерлитамак
Халтурина
97
1910 г.
Жилой дом
6,0
4,0
35
Дом мещанина Абдуллы Салихова
Стерлитамак
Хмельниц- кого
51
кон. XIX в.
Жилой дом
4,7
3,2
36
Дом крестьянина Еремина
Стерлитамак
Худайбер- дина
15
1905 - 1907 гг.
Отдел культуры Стерлитамак- ского района
6,8
5,5
37
Дом Дьякова
Стерлитамак
Худайбер- дина
16
1908 г.
Администрация Стерлитамак- ского района 0301157000-код
10,4
9,0
38
Магазин Дьяконова
Стерлитамак
Худайбер- дина
17
1893 г.
Городская юридическая консультация, магазины
9,8
8,5
39
Дом Баязитова
Стерлитамак
Худайбер- дина
18
1916 г.
Городское театральное объединение 0301158000-код
14,3
11,8
40
Магазин Симонова
Стерлитамак
Худайбер- дина
19
нач. XX в.
"Башкиргаз"
8,9
8,0
41
Дом купца Симонова
Стерлитамак
Худайбер- дина
20
кон. XIX в.
Магазин "Золотая осень", РАЙПО Стерлитамак- ского района 0301159000-код
10,3
42
Дом торговый Баязитова
Стерлитамак
Худайбер- дина
20а
1906 г.
Театр танца, филармония 0301160000-код
11,5
10,6
43
Дом Утямышева
Стерлитамак
Худайбер- дина
21
1887-е гг.
ЧП Савенкова магазин 0301162000-код
9,1
8,5
44
Дом Утямышева
Стерлитамак
Худайбер- дина
21а
1887 г.
Компьютерный центр "Толтек", салон-магазин "Сирин" 0301161000-код (два дома под одним кодом)
7,7
7,0
45
Дом Урманцева
Стерлитамак
Худайбер- дина
22
1907 - 1910 гг.
Кафе "Старый город"
6,4
4,7
46
Дом Утямышева
Стерлитамак
Худайбер- дина
23
1887-е гг.
"РОСТО" 0301161000-код
8,6
7
Выявленные памятники истории и архитектуры
1
Казенный водочный завод (комплекс)
Стерлитамак
Аэродром- ная
12
нач. XX в.
Ликеро- водочный завод
2
Торговые ряды Кузнецова А.В. (основное здание вне комплекса)
Стерлитамак
Гоголя
2
1907 г.
ООО "Новый стиль"
3
Дом Милованова
Стерлитамак
Ивлева
2
1911 г.
Райком профсоюза работников сельского хозяйства, магазины
4
Дом мещанина Митюнина
Стерлитамак
Комсомоль- ская
83
кон. XIX в.
Жилой дом
5
Кожевенный завод Евдокимова О.С.
Стерлитамак
Комсомоль- ская
93
1896 г.
Жилой дом
6
Дом мещанина Пояркова
Стерлитамак
К.Маркса
122
после 1908 г.
Управление сельского строительства
7
Колониальный магазин Сухоруковой
Стерлитамак
К.Маркса
124
кон. XIX в.
Магазин
8
Дом Лейдекера К.И.
Стерлитамак
К.Маркса
126
1890-е гг.
Бюро ритуальных услуг
9
Мечеть
Стерлитамак
Латыпова
47
1874 г.
Действующая мечеть
10
Дом фельдшера Никанорова
Стерлитамак
Мира
54
кон. XIX в.
Аптека
11
Третья приходская школа
Стерлитамак
Пантель- кина
54
нач. XX в.
Филиал педагогичес- кого университета
12
Богадельня им. Федоровых с домовой церковью
Стерлитамак
Халтурина
119
1897 - 1905 гг.
Татианинское подворье Богородице Табынского женского монастыря
13
Дом купца Дезорцева С.А.
Стерлитамак
Б.Хмель- ницкого
40
на рубеже XIX - XX вв.
РОВД Стерлитамак- ского района
14
Дом купца Л.Г. Пантелеева
Стерлитамак
7 Ноября
4
1908 г.
Жилой дом
17.3.8. Ограничения градостроительных изменений на территории зоны ценного историко-природного ландшафта
Общий режим охраняемых природных территорий в пределах исторической застройки города заключается в сохранении и восстановлении архитектурно-ландшафтных исторических комплексов, в развитии природоохранной и рекреационной функции.
В границах зоны ценного историко-природного ландшафта разрешается:
- проектирование отдельно стоящих, тактично вписанных в ландшафт культовых построек, небольших зданий культурного назначения (музеев, библиотек), плоскостных объектов и сооружений культурно-массового, спортивного и физкультурно-оздоровительного назначения, некапитальных парковых построек и павильонов, проведение землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, при условии сохранения растительности ценных сортов и деревьев ценных пород, а также по согласованию с природоохранными органами и органами охраны культурного наследия и связанных, как правило, с воссозданием утраченных объектов, имеющих историческую и эстетическую ценность, со строительными и ремонтными работами, прокладкой инженерных коммуникаций при условии, что после их завершения охраняемый ландшафт не будет искажен;
- освоение подземного пространства при условии устройства возводимых подземных сооружений в существующий рельеф местности. При проектировании и строительстве метрополитена наземные вестибюли станций метрополитена, вентиляционные и вертикальные проходческие шахты, наклонные ходы, места выходов подземных тоннелей на поверхность земли, мосты, эстакады необходимо размещать так, чтобы расчетная мульда оседания грунта была вне территории зоны исторически ценного ландшафта.
В границах зоны ценного историко-природного ландшафта запрещается:
- нарушение предметов и объектов охраны при любых видах деятельности;
- изменение функционального назначения зон исторически ценных ландшафтов;
- строительство новых капитальных зданий и сооружений, не связанных с функциональным назначением зоны;
- значительное изменение рельефа и вырубка зеленых насаждений, за исключением санитарных рубок;
- устройство свалок.
17.3.9. Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности и эффективного использования территорий ценных историко-природных ландшафтов
Особыми условиями и мероприятиями, необходимыми для сохранности и эффективного использования территорий ценных историко-природных ландшафтов, являются:
- разработка проектов благоустройства;
- нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов;
- проведение природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния территории;
- проведение исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов культурного наследия и территорий исторически ценных ландшафтов.
17.3.10. Ограничения градостроительных изменений на территории зоны охраняемого археологического культурного слоя
Охранные зоны объектов археологии представляют собой территории с границами в плане, устанавливаемыми в пределах границ земельных участков археологических памятников согласно архивным данным.
В границах зоны охраняемого археологического культурного слоя разрешается:
- музеефикация археологических территорий, их объектов (памятников), предметов и элементов;
- реставрация памятников по согласованию и при условии сохранения предметов (элементов) охраны;
- мероприятия, необходимые для сохранения археологического наследия;
- использование археологических земель и их объектов в пределах зон охраны, не связанных с научным изучением, при условии, что использование не наносит ущерба сохранности памятников и археологических территорий, их целостности, не может привести к изменению внешнего вида памятников и расхищению содержащихся в них предметов, не нарушает их историко-художественной, композиционно-видовой, объемно-пространственной и ландшафтной ценности.
Любые проектные, строительные, дорожные, благоустроительные и другие виды земляных работ могут производиться только при наличии письменного разрешения Госоргана по охране памятников, после получения согласования документации и под его контролем. На территории участков, намеченных для производства работ, до их начала должна быть проведена предварительная экспертиза (разведочные шурфы, траншеи), на основании которой определяются необходимость и методика археологических исследований, а затем проведены полномасштабные археологические раскопки. При этом археологические исследования должны опережать проведение земляных работ на 1 - 2 полевых сезона.
В границах зоны охраняемого археологического культурного слоя запрещается:
- все виды земляных, строительных работ и хозяйственной деятельности, нарушающие предметы, элементы и объекты охраняемого археологического слоя;
- вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности.
17.3.11. Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности предметов, элементов и объектов охраняемого археологического слоя
Особыми условиями и мероприятиями, необходимыми для сохранности предметов, элементов и объектов охраняемого археологического слоя, являются:
- закрепление границ охраняемых территорий археологического слоя в кадастровых планах;
- включение сведений об археологических территориях и их объектах в градостроительную и проектную документацию.
17.3.12. Специальная охранная зона объектов археологии
Специальная охранная зона объектов археологии предназначена для охраны территорий вероятного нахождения памятников археологии - древних поселений, селищ, могильников, погребений, а также археологических объектов, считающихся в большей степени разрушенными.
В случае обнаружения археологических находок в процессе строительных, дорожных, благоустроительных и других видов земляных работ физические или юридические лица, ответственные за проведение данных работ, обязаны незамедлительно приостановить работы и сообщить о находке в Госорган по охране памятников. В свою очередь, Госорган по охране памятников имеет право приостановки земляных работ при обнаружении археологических находок и исторического культурного слоя. В дальнейшем по отношению к выявленным археологическим объектам и их охранным территориям устанавливаются ограничения, изложенные в пунктах 2.3.10 - 2.3.11.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: