Региональное
Законодательство
Башкортостана

Постановление главы Администрации городского округа г. Агидель РБ от 02.04.2013 N 236 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" службой по делам архивов Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. АГИДЕЛЬ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 236

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВЕДЕНИЮ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ФОРМИРОВАНИЮ
ВЕДОМСТВЕННОГО АРХИВА" СЛУЖБОЙ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД АГИДЕЛЬ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" службой по делам архивов Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан".
2. Сектору по информационно-аналитической работе Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан опубликовать в установленном порядке прилагаемый административный регламент в газете "Огни Агидели" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Агидель в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Разработчику административного регламента разместить прилагаемый административный регламент в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
4. Направить настоящее Постановление в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов на государственную регистрацию.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан Ф.Я.Гильванова.

И.о. главы
Администрации -
первый заместитель
главы Администрации
И.ИСХАКОВ





Утвержден
Постановлением главы Администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 2 апреля 2013 г. № 236

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ
МЕТОДИЧЕСКОЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВЕДЕНИЮ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
И ФОРМИРОВАНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО АРХИВА" СЛУЖБОЙ ПО ДЕЛАМ
АРХИВОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД АГИДЕЛЬ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента.
Настоящий административный регламент регулирует предоставление службой по делам архивов Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - архивная служба) муниципальной услуги по оказанию методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) архивной службы при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются:
- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Республики Башкортостан, и граждане - собственники или владельцы архивных документов, включенные в установленном порядке в списки источников комплектования муниципального архива (далее - источники комплектования);
- муниципальные организации, предприятия, учреждения, а также ликвидируемые юридические лица (далее - организации), прекратившие предпринимательскую деятельность физические лица, находящиеся на территории городского округа г. Агидель Республики Башкортостан, не являющиеся источниками комплектования муниципального архива.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение и почтовый адрес архивной службы: 452920, Республика Башкортостан, ул. Академика Курчатова, дом 15 (на втором этаже здания).
1.3.2. Режим работы архивной службы:
понедельник - пятница - 9.00 - 18.00,
обеденный перерыв - 13.00 - 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием заявителей осуществляется заведующим и ведущим архивистом архивной службы. Время приема: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00.
1.3.3. Телефон и факс архивной службы: 8 (34731) 2-70-13.
1.3.4. Электронный адрес архивной службы: arhiv_agidel@adm-agidel.info.
1.3.5. Адрес страницы интернет-сайта Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан: http:\\www.adm-agidel.info.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива.
2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Служба по делам архивов Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об архивах, экспертных комиссиях (ЭК) источников комплектования, муниципальных предприятий, учреждений;
- подготовка заключений на описи дел (всех видов) и подготовка описей дел для направления на рассмотрение, утверждение и согласование экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) Управления по делам архивов Республики Башкортостан;
- оказание методической и практической помощи организациям - источникам комплектования, муниципальным организациям:
в организации документов в делопроизводстве и формировании дел;
по отбору и описанию документов в состав Архивного фонда Республики Башкортостан и подготовке их к передаче на постоянное хранение;
по упорядочению документов по личному составу;
по подготовке локальных нормативных документов по вопросам делопроизводства и архивного дела;
по совершенствованию работы делопроизводственных, архивных и экспертных служб организаций-источников комплектования.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги и отправка (выдача) документов, являющихся результатом предоставления услуги, осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации документа, на основании которого предоставляется муниципальная услуга.
2.4.2. Если поступившие документы оформлены в соответствии с нормативными требованиями и представлены в полной комплектности, заведующий архивной службой в течение 14 рабочих дней готовит заключение на представленные документы для рассмотрения (утверждения, согласования) их на заседании ЭПК Управления по делам архивов Республики Башкортостан, составляет сопроводительное письмо и направляет документы на рассмотрение ЭПК. После их утверждения, согласования и поступления в архивную службу, документы передаются заявителю муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
2.5.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, № 4, ст. 445; "Российская газета", № 237, 25.12.1993).
2.5.2. Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, № 43, ст. 4169).
2.5.3. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
2.5.4. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448).
2.5.5. Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.10.2002, № 43, ст. 4190; "Российская газета", 02.11.2002, № 209 - 210).
2.5.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" ("Российская газета", 24.06.2009, № 113).
2.5.7. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 20, 14.05.2007).
2.5.8. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года № 558 "Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 38, 20.09.2010, № 38, 19.09.2011).
2.5.9. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, № 4 (22), ст. 146; "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, № 17 (119), ст. 1255; "Республика Башкортостан", № 236 - 237 (25216 - 25217), 06.12.2002).
2.5.10. Закон Республики Башкортостан от 3 февраля 2006 года № 278-з "Об архивном деле в Республике Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2006, № 5 (277), ст. 233).
2.5.11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, № 4 (370), ст. 196).
2.5.12. Устав городского округа город Агидель Республики Башкортостан (решение Совета городского округа город Агидель № 43 от 14.12.2005).
2.5.13. Положение об архивной службе Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (распоряжение № 128-р от 06.07.2007).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является предоставление в архивную службу проектов документов по делопроизводству и архивному делу, требующих утверждения и/или согласования ЭПК Управления по делам архивов Республики Башкортостан либо согласования заведующего архивной службой:
- описи дел постоянного хранения;
- описи дел по личному составу;
- описи дел личного происхождения;
- описи научно-технической документации;
- описи фотодокументов;
- описи видеодокументов;
- описи машиночитаемых документов;
- номенклатуры дел организаций;
- инструкции по делопроизводству организаций;
- положения об экспертных комиссиях организаций;
- положения об архиве организаций.
2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги или их несоответствие требованиям, установленным административным регламентом и нормативными актами по архивному делу Российской Федерации, Республики Башкортостан;
- отказ упорядочить документы в соответствии с нормами законодательства об архивном деле и требованиями действующих правил по делопроизводству и правил по организации хранения документов Архивного фонда Республики Башкортостан;
- отсутствие у заявителя, не являющегося источником комплектования муниципального архива, документально подтвержденного факта ликвидации юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности;
- отсутствие у заявителей, обратившихся в архивную службу от имени третьих лиц, доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо иных документов, подтверждающих его полномочия.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Обращение (письмо, заявление) заявителя не рассматривается по следующим основаниям:
- если обращение поступило от лица, не являющегося получателем муниципальной услуги, в соответствии с подразделом 1.2 настоящего Регламента.
2.10.2. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется по требованию заявителя, подписывается заведующим архивной службой и выдается заявителю (лично, по почте, по электронной почте) с указанием причин отказа.
2.10.3. По обращениям, поступившим в архивную службу, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации, направляется ответ с просьбой предоставить недостающие или уточняющие сведения. Исполнение запроса приостанавливается до получения уточняющих дополнительных сведений.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Взимание платы не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация и передача документов на исполнение осуществляется в течение 3 дней с момента поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Помещение для предоставления муниципальной услуги размещено в здании, находящемся по адресу: 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, ул. Академика Курчатова, 15.
Здание оборудовано вывеской с наименованием архивной службы. Фасад здания оборудован осветительными приборами, которые позволяют ознакомиться с информационными табличками.
Помещения для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
часов приема и времени перерыва на обед.
Места для ожидания оснащены столами, стульями, информационными стендами, обеспечены канцелярскими принадлежностями для возможности оформления запроса. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
На информационных стендах размещается следующая информация:
график приема заявителей,
фамилии, имена, отчества, должности лиц - специалистов архивной службы, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
фамилии, имена, отчества, должности лиц, осуществляющих прием и информирование заявителей,
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей,
номера телефонов, адрес электронной почты архивной службы,
перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;
короткое время ожидания услуги;
точность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приведена в приложении № 1):
- составление графика упорядочения документов и приема архивных документов от юридических и физических лиц источников комплектования муниципального архива;
- прием и регистрация документов получателя муниципальной услуги;
- анализ документов, предоставленных получателем муниципальной услуги;
- оказание методической (консультационной) и практической помощи организациям, предприятиям-источникам комплектования.
3.1. Составление графика упорядочения документов и приема архивных документов от юридических и физических лиц источников комплектования муниципального архива.
3.1.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является планирование работы архивной службы на следующий календарный год в части упорядочения документов, включения их в состав Архивного фонда Республики Башкортостан, передачи документов на муниципальное хранение.
3.1.2. График упорядочения и передачи на муниципальное хранение документов составляется ежегодно, утверждаются распорядительным актом администрации и направляется во все организации списка источников комплектования муниципального архива.
3.1.3. Результат административной процедуры - утвержденный график упорядочения документов и передачи документов в муниципальный архив, предоставленный в организации-источники комплектования.
3.2. Прием и регистрация документов получателя муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в архивную службу документов получателя муниципальной услуги.
3.2.2. Документы могут быть представлены посредством почтовой, электронной связи, непосредственно представителем организации, источника комплектования.
3.2.3. Прием документов в архивную службу администрации проводится работником архивной службы в рабочие дни с 09.00 до 18.00 часов с перерывом с 13.00 до 14.00 часов.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента поступления документов. Должностное лицо проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов.
3.2.5. Регистрация проводится в журнале регистрации документов с занесением следующих реквизитов: номер и дата регистрации, адрес, вид поступившего документа, фактическая дата исполнения.
3.2.6. Если поступившие документы надлежащим образом оформлены и представлены в полной комплектности, должностное лицо готовит документы к рассмотрению на заседание уполномоченной экспертно-проверочной комиссией.
При выявлении в ходе приема документов нарушений, указанных в пункте 2.9.1 настоящего административного регламента, должностное лицо информирует об этом источник комплектования, объясняя содержание выявленных нарушений, возвращает документы заявителю и предлагает принять меры по их устранению, при необходимости проводит консультацию с представителем.
3.2.7. Результат административной процедуры - регистрация обращения, документов и подготовка обращения к передаче на рассмотрение.
3.3. Анализ документов, предоставленных получателем муниципальной услуги.
3.3.1. Основание для начала административной процедуры - регистрация архивной службой документов получателей муниципальной услуги.
3.3.2. В ходе анализа документов, предоставленных получателем муниципальной услуги, определяется:
правомочность получения заявителем муниципальной услуги;
качество составления описей дел, исторической справки (или дополнения к исторической справке);
объем архивных документов, подлежащих приему в архивную службу;
возможные сроки приема документов на хранение в муниципальный архив.
3.3.3. Анализ документов проводится в течение 14 рабочих дней с момента регистрации представленных документов.
3.3.4. В ходе анализа заведующий архивной службой:
- проводит экспертизу представленных документов, согласовывает их или готовит заключение по итогам рассмотрения;
- в случае обнаружения неполноты документов, включенных в опись, неправильного составления описи дел, исторической справки, других документов, информирует об этом получателя муниципальной услуги;
- информирует получателя муниципальной услуги о принятом решении.
3.3.5. Согласование представленных документов осуществляет заведующий архивной службой путем проставления подписи, даты согласования и печати, непосредственно на грифе согласования предоставленного документа.
3.3.6. Согласованные документы (по 1 экземпляру) направляются в адрес организации, предприятия, их представившего, или передаются представителю организации, ответственному за делопроизводство и архив.
3.3.7. Информирование по процедуре исполнения муниципальной услуги по просьбе организации производится любым доступным способом: по телефону; письменным уведомлением; по электронной почте; через официальный сайт; через личное общение и консультирование.
3.3.8. Результатами административной процедуры являются:
- определение состава архивных документов, подлежащих приему в архивы, путем включения документов в состав Архивного фонда Республики Башкортостан, посредством включения в описи дел (всех видов);
- согласованная инструкция по делопроизводству, номенклатура дел, положение об архиве, экспертной комиссии (ЭК) источников комплектования, муниципальных предприятий, организаций;
- решение об отказе в согласовании документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, оформленное в виде заключения, в котором названы нарушения требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента.
3.4. Оказание методической (консультационной) и практической помощи организациям, предприятиям-источникам комплектования.
3.4.1. Методическая (консультационная) и практическая помощь организациям - источникам комплектования, муниципальным предприятиям, ликвидационным комиссиям организаций оказывается:
- в организации документов в делопроизводстве и формировании дел;
- по отбору и описанию документов для включения их в состав Архивного фонда Республики Башкортостан и подготовке к передаче на муниципальное хранение;
- по упорядочению документов по личному составу;
- по ведению учета документов Архивного фонда Республики Башкортостан, находящихся на временном хранении;
- по подготовке нормативных документов по вопросам делопроизводства и архивного дела;
- по совершенствованию работы делопроизводственных, архивных, экспертных служб организаций-источников комплектования.
3.4.2. Результатами административной процедуры являются проведение семинаров для представителей организаций, предприятий по вопросам делопроизводства и архивного дела; консультаций по вопросам экспертизы ценности документов, архивно-технической обработки документов, по составлению исторических справок, описей дел, номенклатур, инструкций, положений о ведомственных архивах и экспертных комиссиях.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим архивной службой.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов архивной службы, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пользователей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль полноты и качества оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивной службы.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляется заведующим ежемесячно) и внеплановыми (проводится по обращению заявителя, в котором указано нарушение его прав сотрудниками архивной службы).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании распоряжения главы Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан формируется комиссия, в состав которой включаются наиболее квалифицированные специалисты. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей к виновным должностным лицам архивной службы применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица архивной службы несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе за несоблюдение требований настоящего Регламента при оказании муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
5.2.6. За требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления городского округа город Агидель Республики Башкортостан и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- управляющий делами Администрации городского округа город Агидель РБ - по адресу:
452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, ул. Цветочный бульвар, дом 2.
Телефон: 8 (34731) 2-73-59;
e-mail: adm43@presidentrb.ru;
- начальник Управления по делам архивов Республики Башкортостан по адресу:
450077, г. Уфа, ул. Ленина, 37.
Телефон/факс: 8 (347) 272-10-01;
e-mail: gasrb@gasrb.ru.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в архивную службу либо в вышестоящий орган жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование; сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес; по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в архивную службу Администрации городского округа город Агидель РБ или вышестоящие органы, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа архивной службой Администрации городского округа город Агидель РБ должностного лица архивной службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
- подача жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;
- если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- заявитель жалобы обжалует судебное решение;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в семидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения; исправления допущенных органом либо учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители вправе обжаловать решения по жалобе в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме.
5.10.2. Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в архивную службу Администрации городского округа город Агидель РБ дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде архивной службы Администрации городского округа город Агидель РБ, расположенном по адресу: 452920, город Агидель, улица Академика Курчатова, 15; на официальном сайте Администрации городского округа город Агидель (http://www.adm-agidel.info), едином портале государственных и муниципальных услуг.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Оказание методической и
практической помощи представителям
организаций, предприятий по ведению
делопроизводства и формированию
ведомственного архива" службой по делам
архивов Администрации городского округа
город Агидель Республики Башкортостан

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Начало предоставления муниципальной
услуги: заявитель обращается в
архивный отдел с документами


\/

Регистрация документов заявителей
в журнале регистрации


\/

Оформление и отправка Анализ документов для определения полноты
информации о доработке < наличия документов или оснований для
документов отказа (отправка на доработку)


\/

Рассмотрение документов,
представленных заявителем


\/

Согласование документов,
представленных заявителем


\/

Передача согласованных документов
заявителю


\/

Предоставление консультаций по
оформлению документов и
формированию ведомственного архива



------------------------------------------------------------------