Региональное
Законодательство
Башкортостана

Решение Совета муниципального района Мелеузовский район РБ от 29.04.2013 N 59 "О Программе "Доступное жилье - жителям муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕЛЕУЗОВСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 59

О ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ - ЖИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МЕЛЕУЗОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

В целях создания условий, обеспечивающих строительство жилья на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и реализации его на доступных условиях лицам, признанным нуждающимися в жилом помещении, Совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить "Доступное жилье - жителям муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан" (прилагается).
2. Контроль по исполнению настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по социальным и гуманитарным вопросам, развитию местного самоуправления и делам общественных объединений (Р.С.Кузбеков).

Председатель
Совета
Александр СУБОТИН





Приложение № 1
к решению Совета муниципального
района Мелеузовский район
Республики Башкортостан
от 29 апреля 2013 г. № 59

ПРОГРАММА
"ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ - ЖИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МЕЛЕУЗОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы "Доступное жилье - жителям муниципального района
Мелеузовский район Республики Башкортостан"
(далее - Программа)

Основание для принятия Указ Президента Российской Федерации от
решения о разработке 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан
Программы Российской Федерации доступным и комфортным
жильем и повышению качества жилищно-коммунальных
услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 25.10.2012 № 1099 "О некоторых вопросах
реализации Федерального закона "О содействии
развитию жилищного строительства" в части
обеспечения права отдельных категорий граждан на
приобретение жилья экономического класса"

Заказчик Программы Администрация муниципального района Мелеузовский
район Республики Башкортостан

Основной разработчик Строительный отдел Администрации муниципального
района Мелеузовский район Республики Башкортостан
(далее - Строительный отдел), общественная
комиссия по жилищным вопросам при Администрации
муниципального района Мелеузовский район
Республики Башкортостан (далее - Комиссия)

Исполнители Программы Строительный отдел, муниципальные образования
муниципального района Мелеузовский район
Республики Башкортостан

Цель Программы Создание условий, обеспечивающих строительство
жилья на территории муниципального района
Мелеузовский район Республики Башкортостан и
реализации его на доступных условиях лицам,
признанным нуждающимися в жилом помещении

Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Программы

Контроль за выполнением Общее руководство, координацию и контроль за
Программы реализацией мероприятий Программы осуществляет
Администрация муниципального района Мелеузовский
район Республики Башкортостан и Комиссия

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Целью Программы муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан "Доступное жилье - жителям муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан" (далее - Программа) является создание условий, обеспечивающих строительство жилья на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и реализации его на доступных условиях лицам, признанным нуждающимися в жилом помещении.
1.2. Данная Программа устанавливает порядок реализации жилья, построенного (строящегося) на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан уполномоченной организацией - застройщиком, отобранным на конкурсной основе, - по социальной цене.
1.3. Муниципальным заказчиком Программы выступает Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - Администрация).
1.3.1. В целях реализации Программы Администрация проводит отбор на конкурсной основе уполномоченной организации, отвечающей следующим условиям:
- уполномоченная организация является застройщиком;
- организация является застройщиком социального жилья, отвечающего критериям жилья экономического класса;
- стоимость реализации застройщиком социального жилья не превышает стоимость 1 кв. м жилья, установленную органом исполнительной власти Республики Башкортостан, на дату проведения конкурса;
- одним из основных видов деятельности организации является жилищное строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в рамках реализации федеральных, республиканских и муниципальных жилищных программ.
1.3.2. По результатам конкурсного отбора с уполномоченной организацией заключается Соглашение.
1.4. Право на участие в Программе имеют граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в муниципальном образовании муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, признанные нуждающимися в жилом помещении. Порядок определения категорий граждан для постановки на учет в качестве участников Программы определяется приложением № 2.
1.5. В целях настоящей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане и молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане и молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.6. Не допускается приобретение жилого помещения, размер общей площади которого, с учетом размера общей площади занимаемого (занимаемых) жилого помещения (жилых помещений), дает основание для признания гражданина-получателя нуждающимся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством.
1.7. Участие в Программе является добровольным. Право повторного участия в Программе граждан не допускается.
1.8. Привлечение средств граждан-участников Программы на строительство жилья оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 № 214-ФЗ и Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах" от 30.12.2004 № 215-ФЗ.
1.9. Данная Программа является дополнительной мерой государственной поддержки граждан, нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий, и не препятствует участию граждан в других федеральных, республиканских и муниципальных программах, направленных на улучшение жилищных условий граждан России.

2. УЧЕТ ЗАЯВЛЕНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ СПИСКОВ
УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ

2.1. Учет заявлений и формирование списка заявителей на участие в Программе осуществляется Строительным отделом средствами Автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях".
2.2. Для участия в Программе гражданин-заявитель подает заявление в Строительный отдел с приложением следующих документов:
а) документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в жилом помещении:
- справка о составе семьи заявителя по месту регистрации;
- копия финансово-лицевого счета - для граждан, проживающих в квартирах;
- копия технического паспорта жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи - в случае проживания в индивидуальном жилом доме;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права и т.д.);
- справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, представляемая на каждого члена семьи заявителя (отдел по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и ГУП Бюро технической инвентаризации);
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий, что заявитель является специалистом, приглашенным из другого муниципального района Республики Башкортостан, другого субъекта Российской Федерации для работы в организациях и предприятиях, финансируемых за счет средств бюджетов любого уровня;
д) документы, подтверждающие размеры и источники доходов заявителя и членов его семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
Документы, представляемые в копиях, подаются специалисту одновременно с оригиналами. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале).
2.3. Заявления регистрируются в книге учета заявлений граждан, имеющих право и изъявивших желание участвовать в Программе (далее - книга учета).
Заявления граждан, изъявивших желание приобрести жилое помещение по Программе, рассматриваются общественной комиссией в течение месяца с момента подачи заявления. По результатам рассмотрения заявления Строительный отдел формирует учетное дело заявителя, готовит проект протокола заседания общественной комиссии о включении или об отказе включения гражданина в состав участников Программы и информирует заявителя.
2.4. Строительный отдел на основании решения общественной комиссии формирует список граждан-участников Программы на бумажном носителе и средствами Автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях" исходя из даты подачи заявления.
2.5. В течение 1 квартала каждого календарного года Строительный отдел проводит перерегистрацию участников Программы и уточняет списки заявителей, имеющих право на участие в Программе, по состоянию на 1 апреля соответствующего года.
Для прохождения перерегистрации гражданам-участникам Программы необходимо ежегодно предоставлять в Строительный отдел сведения и документы, указанные в п. 2.2 Программы.
2.6. Граждане исключаются из числа участников Программы:
а) по основаниям ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) в случае выявления Строительным отделом о гражданине-участнике Программы и членах его семьи сведений, препятствующих реализации права на улучшение жилищных условий на условиях данной Программы;
в) отказа гражданина от участия в Программе.





Приложение № 2
к решению Совета муниципального
района Мелеузовский район
Республики Башкортостан
от 29 апреля 2013 г. № 59

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В
КАЧЕСТВЕ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ - ЖИТЕЛЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕЛЕУЗОВСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Право на участие в Программе имеют граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан, признанные нуждающимися в жилом помещении:
- граждане, имеющие право на субсидию или социальный жилищный ипотечный заем в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.05.2006 № 131 "О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан";
- граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в администрациях районов Башкортостана, исходя из времени принятия их на данный учет;
- молодые семьи, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и исключенные из числа ее участников по достижении 35-летнего возраста;
- граждане-участники федеральных, республиканских, муниципальных жилищных программ;
- молодые семьи, имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
- граждане, проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- семьи, имеющие 3-х и более детей;
- инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов;
- молодые семьи, в которых оба супруга - работники бюджетной сферы;
- граждане, не состоящие в органе местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являющиеся специалистами, приглашенными из других муниципальных районов Республики Башкортостан, других субъектов Российской Федерации для работы в организациях и предприятиях, расположенных в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан и финансируемых за счет средств бюджетов любого уровня.
1.2. Вышеуказанные граждане могут быть признаны участниками Программы, если величина совокупного среднемесячного дохода заявителя и членов его семьи за последние шесть месяцев составляет:
а) для приобретения однокомнатной квартиры - до 30 тыс. руб.;
б) для приобретения двухкомнатной квартиры - до 40 тыс. руб.;
в) для приобретения трехкомнатной квартиры - до 50 тыс. руб.
Допускается ежегодное увеличение совокупного среднемесячного дохода граждан, необходимого для приобретения жилых помещений согласно Программе.
1.3. Ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, и ежемесячный доход одиноко проживающего гражданина определяются на основании сведений о доходах за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. СОСТАВ СЕМЬИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СОВОКУПНОГО
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА

2.1. Членами семьи при определении совокупного ежемесячного дохода признаются супруг, супруга, дети. Совместно проживающие родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица учитываются при определении доходов по желанию участника Программы.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДОХОДОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ
СОВОКУПНОГО ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА СЕМЬЮ,
И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА

3.1. При определении совокупного ежемесячного дохода, приходящегося на семью, и ежемесячного дохода одиноко проживающего гражданина может учитываться сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, которые получены как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 года № 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных и общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
е) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
алименты, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства;
денежные эквиваленты полученных членами семьи или одиноко проживающим гражданином льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления в Республике Башкортостан, организациями.
3.2. В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
3.3. Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

4. ИСЧИСЛЕНИЕ ДОХОДА СЕМЬИ ИЛИ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО
ГРАЖДАНИНА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА

4.1. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
4.3. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
4.4. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
4.5. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.


------------------------------------------------------------------