Региональное
Законодательство
Башкортостана

Постановление главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 13.12.2013 N 2441-п "Об утверждении муниципальной программы "Безопасная среда в городском округе город Салават Республики Башкортостан"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 2441-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления главы Администрации
городского округа г. Салават РБ
от 28.04.2014 № 776-п)

В соответствии с п.п. 2.1 и 6 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях дальнейшего развития системы противодействия коррупции в городском округе город Салават Республики Башкортостан постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Безопасная среда в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (приложение № 1).
2. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы Администрации Д.Н.Склокина.

Глава
Администрации
Ф.Ф.ГИЛЬМАНОВ





Приложение
к Постановлению главы Администрации
городского округа
город Салават
Республики Башкортостан
от 13 декабря 2013 г. № 2441-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления главы Администрации
городского округа г. Салават РБ
от 28.04.2014 № 776-п)

Наименование Программы
муниципальная программа "Безопасная среда в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (далее - Программа "Безопасная среда")
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Закон Республики Башкортостан от 13.07.2009 № 145-з "О противодействии коррупции в Республике Башкортостан";
Указ Президента Республики Башкортостан от 15.09.2008 № УП-482 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Республике Башкортостан"
Основные разработчики Программы
Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан - (далее - Администрация городского округа)
Исполнители
все структурные подразделения Администрации городского округа, прокуратура г. Салавата (по согласованию), территориальные органы федеральной и республиканской исполнительной власти в г. Салавате (по согласованию), общественные объединения и организации (по согласованию), муниципальные образовательные учреждения (по согласованию), средства массовой информации
Цели и задачи Программы
снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией; формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции;
измерение и оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня коррупции, достигаемого по итогам реализации Программы противодействия коррупции; мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; обеспечение применения мер ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2019, без деления на этапы
Наименование подпрограммы
"Противодействие коррупции в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
Объем и источники финансирования Программы
общий объем финансирования не требуется
Основные направления Программы
нормативно-правовое регулирование реализации антикоррупционной деятельности; антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности; мониторинг проявлений коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики;
антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание; обеспечение открытости деятельности государственных органов, укрепление их связей с гражданским обществом;
стимулирование антикоррупционной активности общественности; деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
приведение нормативных правовых актов городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствие с антикоррупционными требованиями; рост числа выявляемых коррупционных правонарушений при уменьшении их латентного (скрытого) слоя, обеспечение надлежащего правового реагирования на эти правонарушения; расширение и интенсификация сфер упреждающего воздействия на коррупциогенные факторы; создание условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих; ослабление негативных воздействий коррупции на муниципальное управление; укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан, органам государственной власти Республики Башкортостан
Оценка эффективности Программы
производится применительно к основным направлениям в ежегодных докладах исполнителей Программы "Безопасная среда", представляемых антикоррупционной комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан
Контроль за реализацией Программы
председатель антикоррупционной комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Ход выполнения мероприятий Программы будет рассматриваться на заседаниях антикоррупционной комиссии один раз в год

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Антикоррупционная деятельность в городском округе город Салават Республики Башкортостан развивается в настоящее время в соответствии с Программой противодействия коррупции в городском округе город Салават Республики Башкортостан на 2011 - 2013 гг. (далее - Программа), утвержденной Постановлением главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 21.06.2011 № 1240-п. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28.04.2012 № 1025-п, Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297, были внесены соответствующие изменения в Программу.
При разработке мероприятий Программы за основу был взят комплексный подход, предусматривающий разработку нормативной базы и реализацию на практике необходимых мер по выявлению и профилактике коррупции в деятельности органов местного самоуправления городского округа город Салават, планомерное повышение правовой культуры населения, создание в обществе атмосферы нетерпимости к проявлениям коррупции.
В 2011 - 2013 гг. была проведена работа по нормативно-правовому обеспечению противодействия коррупции в соответствии с плановыми мероприятиями. Были разработаны и утверждены муниципальные правовые акты:
1. Положение об организации договорной работы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденное распоряжением главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Администрация) от 01.03.2011 № 107-р.
2. Перечни должностей муниципальной службы городского округа город Салават Республики Башкортостан, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержденные распоряжением Администрации от 18.03.2013 № 128-р, распоряжением председателя Совета городского округа от 12.04.2010 № 22-р.
3. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденный решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 16.03.2011 № 2-42/471.
4. Перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", утвержденный распоряжением Администрации от 20.09.2010 № 233-р, с изменениями от 04.06.2012.
5. Порядок передачи в органы местного самоуправления подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, утвержденный решением Совета городского округа от 20.09.2012 № 3-7/87.
6. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением главы Администрации от 14.07.2011 № 1433-п.
7. Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное распоряжением Администрации от 25.04.2012 № 175-р (с изменениями от 31.05.2012).
8. О порядке обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденный решением Совета городского округа от 16.11.2012 № 3-10/118.
9. Положение о порядке предоставления в прокуратуру города принятых Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) для проведения экспертизы (антикоррупционной экспертизы) на предмет их соответствия федеральному и республиканскому законодательству, утвержденное постановлением Администрации от 05.09.2013 № 1761-п.
10. Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядке регистрации уведомлений, утвержденное Постановлением главы Администрации от 22.07.2010 № 1691-п.
11. Правила представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения городского округа город Салават Республики Башкортостан сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей", утвержденные Постановлением Администрации от 16.04.2013 № 816-п.
12. Положение о порядке применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 215-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденное распоряжением Администрации от 16.05.2012 № 203-р.
С целью обеспечения взаимодействия органов муниципального самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан, правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в процессе реализации антикоррупционной политики в городском округе, оказания содействия главе Администрации городского округа в реализации полномочий в области противодействия коррупции, привлечения к деятельности по противодействию коррупции представителей гражданского общества с 2008 года в городском округе действует антикоррупционная комиссия, председателем которой является глава Администрации.
На заседаниях антикоррупционной комиссии рассматривались вопросы реализации мероприятий Программы.
Были приняты меры по обеспечению действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В 2012 году на заседаниях были рассмотрены вопросы:
- о занятии муниципальными служащими научной преподавательской и иной творческой деятельностью в отношении 5 чел.;
- о праве в течение двух лет замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по управлению этими организациями входили в служебные обязанности муниципального служащего, только с согласия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в отношении 7 чел.;
- о предоставлении недостоверных и неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
В соответствии с организационными мероприятиями Программы на курсах повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в отчетном периоде обучались заместитель главы Администрации по кадрам и общественным вопросам и начальник отдела по работе с кадрами.
В городском округе осуществляется планомерная деятельность по совершенствованию условий процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме. Все аукционы проводятся отделом муниципального заказа исключительно в электронной форме на электронной торговой площадке "Сбербанк-АСТ", что является показателем открытости, гласности и доступности в системе закупок Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
С января по сентябрь 2013 года отделом за счет средств бюджетных и внебюджетных источников проводились закупки на торгах и путем запроса котировок.
Структура размещения муниципального заказа в разрезе способов закупки составляет:
- открытых аукционов в электронной форме проведено 141 шт. на сумму - 220503020 руб., при этом экономия бюджетных средств составила 28298070 руб.
- запросов котировок проведено 76 шт. на сумму - 19394540 руб., при этом экономия бюджетных средств составила 2075350 руб.
Закупки малого объема, сумма которых не превышает установленный Центральным банком предельный размер расчетов наличными деньгами по одной сделке, составили 145 договоров на общую сумму 3471490 тыс. руб.
С 1 января 2013 года отдел переходит на новую систему закупок, в связи с принятием Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В целях снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг в отчетный период структурными подразделениями Администрации разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
На территории городского округа проводится работа по созданию и организации работы республиканского филиала многофункционального центра (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг.
Особую актуальность в настоящее время приобрела информационно-разъяснительная работа среди населения по антикоррупционной деятельности. В государственных и муниципальных организациях и учреждениях городского округа размещены информационно-агитационные стенды по борьбе с коррупцией, размещены телефоны доверия.
На официальном сайте Администрации и местном СМИ публикуется информация антикоррупционного характера. Проводится опрос общественного мнения с целью выявления наиболее коррупциогенных сфер и оценки эффективности антикоррупционных мер по темам "О работе отдела образования", "О работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства", о работе отдела культуры, о работе комитета по делам молодежи.
В государственных и муниципальных организациях и учреждениях городского округа размещены информационно-агитационные стенды по борьбе с коррупцией, размещены телефоны доверия.
В здании Администрации городского округа размещен стенд по антикоррупционной деятельности с указанием контактных телефонов правоохранительных органов, должностных лиц Администрации, ответственных за антикоррупционную деятельность. Ежемесячно контактные телефоны размещаются в городской газете "Выбор".
Таким образом, основные мероприятия Программы выполнены. Однако, актуальность антикоррупционной деятельности требует разработки и принятия новой программы по противодействию коррупции на 2014 - 2019 годы.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Реализация программных мероприятий за счет текущего
финансирования осуществляется в пределах средств,
предусмотренных в сметах расходов органов исполнительной
власти Республики Башкортостан и иных бюджетных
организаций, определенных в качестве
соисполнителей Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации Программы
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Противодействие коррупции в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
1. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
1.1.
Корректировка планов работы структурных подразделений Администрации в соответствии с Программой противодействия коррупции
Структурные подразделения Администрации
I квартал 2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
совершенствование нормативной правовой базы противодействия коррупции
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления
Прокуратура г. Салавата,
юридические службы органов местного самоуправления
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
антикоррупционная оптимизация нормотворческого процесса
1.3.
Организация размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Информационно-аналитический отдел Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
1.4.
Размещение на официальном сайте Администрации проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения антикоррупционной экспертизы и мониторинга практики правоприменения
информационно-аналитический отдел Администрации
I - IV квартал 2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
совершенствование нормативной правовой базы противодействия коррупции, осуществление общественного контроля за деятельностью по противодействию коррупции
(п. 1.4 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности
2.1.
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими порядка прохождения муниципальной службы, в том числе соблюдения ограничений и запретов, предусмотренных законодательством
Прокуратура г. Салавата (по согласованию),
кадровые, службы органов местного самоуправления
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.2.
Анализ работы по отбору кандидатов на замещение вакантных должностей, состояния работы с резервом кадров на замещение должностей муниципальной службы
Отдел по работе с кадрами
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.3.
Организация семинаров (тренингов), курсов повышения квалификации, стажировок для лиц, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционных экспертиз, других категорий служащих и представителей общественности, участвующих в реализации антикоррупционной политики
Кадровые службы органов местного самоуправления
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности
2.4.
Рассмотрение хода исполнения Программы противодействия коррупции на заседаниях антикоррупционной комиссии городского округа
Секретарь антикоррупционной комиссии
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-

2.5.
Разработка и внедрение современных информационных технологий при организации процесса муниципальных закупок - системы "электронные торги"
Отдел муниципального заказа
2014 - 2019 гг.


-
-
-
-
повышение прозрачности процедур размещения заказов
2.6.
Осуществление контроля за предоставлением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных учреждений, муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги)и несовершеннолетних детей
Отдел по работе с кадрами
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
исполнение антикоррупционного законодательства муниципальным служащими и руководителями муниципальных учреждений
2.7.
Размещение Программы противодействия коррупции на официальном сайте Администрации городского округа
Информационно-аналитический отдел Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
повышение открытости антикоррупционной деятельности
2.8.
Анализ работы "телефонов доверия", официальных сайтов по приему обращений граждан о злоупотреблении должностных лиц, а также результатов проверки указанных сообщений; обобщение практики рассмотрения обращений граждан по фактам коррупции
Отдел по работе с обращениями граждан
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, улучшение взаимодействия государственных органов с гражданским обществом
2.9.
Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров
Кадровые службы органов местного самоуправления
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
2.10.
Разработка и внедрение стандартов электронных государственных услуг в рамках информационной системы "Портал государственных услуг Республики Башкортостан"
Структурные подразделения Администрации
2019 гг.

-
-
-
-
-
устранение избыточного административного давления
2.11.
Проведение проверок на предмет участия муниципальных служащих в предпринимательской деятельности, управлении коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения (при наличии оснований, предусмотренных законодательством)
Кадровые службы органов местного самоуправления, прокуратура РБ (по согласованию)
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
профилактика и предупреждение коррупции
2.12.
Оказание методической поддержки общественным организациям, имеющим и реализующим в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции
Структурные подразделения Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
активизация усилий общественности по противодействию коррупции
2.13.
Проведение проверок эффективности использования бюджетных средств
КСП городского округа город Салават (по согласованию)
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
обеспечение контроля за использованием бюджетных средств
2.14.
Обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований Федеральных законов "О контроле за соответствием расходов лиц, занимающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
прокуратура г. Салавата (по согласованию),
кадровые службы органов местного самоуправления
I - IV квартал 2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
(п. 2.14 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.15.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
прокуратура г. Салавата (по согласованию),
кадровые службы органов местного самоуправления
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
(п. 2.15 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.16.
Организация систематического проведения органами местного самоуправления оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
кадровые службы органов местного самоуправления
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
(п. 2.16 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.17.
Привлечение на постоянной основе представителей общественных объединений, политических партий, средств массовой информации к работе в антикоррупционной комиссии
секретарь антикоррупционной комиссии
I - IV квартал 2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
активизация усилий общественности по противодействию коррупции
(п. 2.17 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.18.
Проведение круглых столов по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции по реализации других направлений противодействия коррупции с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции
антикоррупционная комиссия, информационно-аналитический отдел
1 раз в полугодие
-
-
-
-
-
-
повышение открытости антикоррупционной деятельности
(п. 2.18 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.19.
Привлечение общественных объединений, уставными обязанностями которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию в органах местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции
секретарь антикоррупционной комиссии, информационно-аналитический отдел
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
повышение открытости антикоррупционной деятельности
(п. 2.19 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.20.
Обеспечение разработки и принятия в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях необходимых мер по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции"
руководители муниципальных учреждений и организаций
2014
-
-
-
-
-
-
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
(п. 2.20 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.21.
Обеспечение информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, реализуемых институтом гражданского общества
информационно-аналитический отдел
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции
(п. 2.21 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
2.22.
Незамедлительное информирование органов прокуратуры о выявленных фактах несоблюдения бывшими муниципальными служащими, их работодателями ограничений об обязанностях, установленных ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", для принятия мер реагирования
отдел по работе с кадрами
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
профилактика коррупционных правонарушений
(п. 2.22 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
3. Антикоррупционный мониторинг
3.1.
Проведение антикоррупционного мониторинга
Секретарь антикоррупционной комиссии
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции в Республике Башкортостан
3.2.
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет обобщенной информации об антикоррупционном мониторинге, осуществляемом органами местного самоуправления
Информационно-аналитический отдел Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
координация работы по проведению антикоррупционного мониторинга
3.3.
Организация проведения социологических исследований среди всех слоев населения в целях оценки уровня коррупции в городском округе и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
Информационно-аналитический отдел
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции в городском округе
3.4.
Анализ поступивших в Администрацию городского округа представлений, информации, предписаний правоохранительных органов по выявленным фактам коррупционной направленности
Организационно -контрольный отдел Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
формирование оценки уровня коррупции в городском округе
3.5.
Проведение мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
юридический отдел Администрации
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
координация работы по проведению антикоррупционного мониторинга
(п. 3.5 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
3.6.
Мониторинг хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления
отдел по работе с кадрами
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции
(п. 3.6 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
3.7.
Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
отдел по работе с кадрами
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции
(п. 3.7 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
3.8.
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам
отдел по работе с кадрами
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции
(п. 3.8 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
3.9.
Анализ практики реализации органами местного самоуправления положений законодательства о привлечении муниципальных служащих к ответственности в связи с утратой доверия в случае совершения ими коррупционных правонарушений и информирование о результатах анализа президиума Совета при Президенте РБ по противодействию коррупции
отдел по работе с кадрами
I - IV
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции
(п. 3.9 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
3.10.
Мониторинг достигнутого уровня противодействия коррупции в подведомственных органам местного самоуправления городского округа муниципальных учреждениях
информационно-аналитический отдел Администрации
I - IV квартал
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции
(п. 3.10 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
3.11.
Мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции, принимаемых на федеральном уровне, органами государственной власти, органами местного самоуправления
информационно-аналитический отдел Администрации
I - IV квартал 2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
формирование объективной оценки уровня коррупции
(п. 3.11 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
4. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание
4.1.
Проведение информационно -пропагандистских кампаний, цикла передач в средствах массовой информации по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения с информацией о способах противодействия коррупции и разъяснением законодательства в данной сфере
Информационно-аналитический отдел Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
поддержка общественных инициатив в сфере противодействия коррупции, формирование антикоррупционного общественного сознания
4.2.
Организация в образовательных учреждениях проведения конкурса стенных газет "Молодежь против коррупции"
Управления образования Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
формирование у молодежи активной гражданской позиции
4.3.
Организация работы с общественными объединениями по привлечению молодежи к противодействию коррупции
Информационно-аналитический отдел, комитет по делам молодежи Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
поддержка общественных инициатив в сфере противодействия коррупции
4.4.
Ежегодное проведение конкурсов среди журналистов, других творческих работников на лучшие публикации и выступления по антикоррупционной тематике
Информационно-аналитический отдел Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
формирование антикоррупционного общественного мнения
4.5.
Размещение в средствах массовой информации публикаций с разъяснениями порядка обращения с информацией о фактах вымогательства взяток должностными лицами, с указанием телефонов правоохранительных органов, правовых последствий утаивания фактов передачи взяток
Информационно-аналитический отдел Администрации
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
формирование антикоррупционного общественного мнения
4.6.
Обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
отдел по работе с кадрами
I - IV кварталы
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
рост знаний муниципальных служащих об антикорруционном законодательстве
(п. 4.6 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
4.7.
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы
отдел по работе с кадрами
I - IV кварталы
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
(п. 4.7 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
4.8.
Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти РБ, органов местного самоуправления РБ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
юридический отдел
1 раз в квартал
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
рост знании муниципальных служащих об антикорруционном законодательстве
(п. 4.8 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
4.9.
Антикоррупционные информационные кампании в сети Интернет









(п. 4.9 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
4.10.
Антикоррупционные рекламные кампании с использованием средств наружной рекламы, плакатов, листовок









(п. 4.10 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
5. Противодействие коррупции при размещении государственных заказов, управлении и распоряжении государственным имуществом
5.1.
Анализ процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися
Отдел муниципального заказа Администрации, прокуратура г. Салавата (по согласованию);
отдел МВД по РБ (по согласованию);
отдел в городе Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию)
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
5.2.
Анализ проведения конкурсов (аукционов) по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности, в целях выявления фактов занижения стоимости указанных объектов
КУС Минземимущества РБ по г. Салавату, прокуратура г. Салавата (по согласованию);
отдел МВД по РБ (по согласованию);
отдел в городе Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию)
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
5.3.
Подготовка предложений по совершенствованию практики осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд в целях исключения (предотвращения) возможности совершения коррупционных действий
Отдел муниципального заказа Администрации
2014 г.

-
-
-
-
-
совершенствование правовой базы размещения государственных и муниципальных заказов
5.4.
Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для решения задач местного значения и переданных РБ полномочий
КУС Минземимущества РБ по г. Салавату
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
обеспечение контроля за использованием государственного имущества РБ
5.5.
Проведение проверок законности использования муниципального имущества
КУС Минземимущества РБ по г. Салавату, прокуратура г. Салавата (по согласованию);
отдел МВД по РБ (по согласованию);
отдел в городе Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию)
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
обеспечение контроля за использованием государственного имущества РБ
6. Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления, укрепление их связей с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
6.1.
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа
Органы местного самоуправления
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления
6.2.
Регулярное информирование населения через средства массовой информации и путем опубликования на официальных сайтах в сети Интернет о создании, полномочиях и результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных в государственных органах Республики Башкортостан
Органы местного самоуправления
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
усиление гласности деятельности органов местного самоуправления
6.3.
Регулярное информирование населения через средства массовой информации и путем опубликования на официальных сайтах в сети Интернет о результатах обобщения практики деятельности правоохранительных органов по вопросам выявления и пресечения коррупционных правонарушений с внесением предложений по совершенствованию нормативной правовой базы
Прокуратура г. Салавата (по согласованию);
отдел МВД по РБ (по согласованию);
отдел в городе Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию)
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
6.4.
Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о коррупционных правонарушениях;
обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции
Отдел по работе с обращениями граждан
2014 - 2019 гг.

-
-
-
-
-
активизация усилий общественности по противодействию коррупции
7. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в жилищно-коммунальной сфере
(введен Постановлением главы Администрации городского округа
г. Салават РБ от 28.04.2014 № 776-п)
7.1.
Осуществление мероприятий по проверке Контрольно-счетной палатой городского округа город Салават целевого расходования денежных средств, выделенных в рамках реализации "Муниципальной адресной программы на период 2011 - 2015 гг. по замене и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, городского округа город Салават РБ", утвержденной Постановлением главы Администрации городского округа город Салават РБ от 12.04.2011 № 776-п, муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Салават Республики Башкортостан"
Контрольно-счетная палата городского округа город Салават Республики Башкортостан
IV квартал
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
предупреждение коррупции в сфере ЖКХ
7.2.
Определение структурного подразделения и его должностных лиц, правомочных давать экспертное заключение о соответствии реальной стоимости ремонта жилых домов актам выполненных работ и сметной стоимости
управляющий делами Администрации
II квартал
2014 г.
-
-
-
-
-
-
предупреждение коррупции в сфере ЖКХ
7.3.
Организация общественного контроля за качеством проведения подрядными организациями, выбранными собственниками помещений, капитального ремонта многоквартирных домов
заместитель председателя антикоррупционной комиссии
I - IV квартал
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
предупреждение коррупции в сфере ЖКХ
7.4.
Анализ неисполнения муниципальных контрактов в системе ЖКХ и принятие мер по исполнению подрядчиками взятых на себя обязательств
заместитель главы Администрации по жизнеобеспечению городского округа
IV квартал
2014 - 2019 гг.
-
-
-
-
-
-
предупреждение коррупции в сфере ЖКХ

Управляющий
делами Администрации
С.А.ЕВГРАФОВ


------------------------------------------------------------------