Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 21.08.2013 N 1747 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 1747
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений главы Администрации городского округа
г. Стерлитамак РБ от 24.10.2013 № 2201,
от 18.09.2014 № 2116)
Руководствуясь п.п. 33 п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, п. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 04.07.2007 № 209-ФЗ, Долгосрочной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.07.2012 № 249 (в редакции от 03.04.2013), постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы" (приложение № 1).
2. Утвердить Методику оценки эффективности реализации Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы" (приложение № 2).
3. Утвердить форму заявления на получение финансовой поддержки (приложение № 3).
4. Утвердить форму доверенности (приложение № 4).
5. Утвердить форму справки лизинговой компании о сумме уплаченных лизинговых платежей, процентов и сумме уплаченного первого (первоначального, авансового) взноса субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга (приложение № 5).
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
6. Утвердить форму бизнес-плана (приложение № 6).
7. Утвердить форму сметы расходов (приложение № 7).
8. Утвердить форму справки лизинговой компании о сумме уплаченной части первого (первоначального, авансового) взноса субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга (приложение № 8).
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
9. Утвердить Порядок проведения и критерии конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение № 9).
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
10. Настоящее Постановление Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан подлежит обнародованию в здании Администрации городского округа город Стерлитамак Республики и опубликованию в газете "Стерлитамакский рабочий" Башкортостан в течение 7 дней после дня его подписания.
11. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы Администрации по развитию потребительского рынка и предпринимательства.
Глава
Администрации
А.Н.ИЗОТОВ
Приложение № 1
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений главы Администрации городского округа
г. Стерлитамак РБ от 24.10.2013 № 2201,
от 18.09.2014 № 2116)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Пункт 1 статьи 11 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";
Государственная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2010 г. № 517 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, их формирования и реализации";
Постановление Администрации городского округа город Стерлитамак от 30 июля 2010 г. № 1531 "Об утверждении порядка разработки и реализации городских целевых программ"
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
Муниципальный заказчик Программы
Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
Основной разработчик Программы
Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (отдел предпринимательства)
Цель и задачи Программы
Цель:
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
Задачи:
- формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки;
- повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение престижа предпринимательской деятельности;
- развитие малого и среднего предпринимательства во многих отраслях и секторах экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц);
- средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей);
- оборот малых и средних предприятий (млрд. рублей);
- объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млн. рублей);
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (единиц).
Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с реально выделяемыми объемами финансирования Программы
Сроки и этапы реализации Программы
2013 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и привлеченных на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств республиканского и/или федерального бюджета.
Прогнозируемый объем финансирования Программы из средств муниципального бюджета составляет 23 000,00 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 3 500,00 тыс. рублей;
2014 год - 6 000,00 тыс. рублей;
2015 год - 6 500,00 тыс. рублей;
2016 год - 7 000,00 тыс. рублей.
Из средств республиканского и/или федерального бюджета - 182 863,852 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 7 363,852 тыс. рублей;
2014 год - 54 000,00 тыс. рублей;
2015 год - 58 500,00 тыс. рублей;
2016 год - 63 000,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы ожидается выполнение целевых индикаторов и показателей Программы:
- рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,7 тыс. единиц;
- повышение уровня заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства до 18,4 тыс. рублей;
- рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 66,02 млрд. рублей;
- увеличение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий до 2,2 млн. рублей;
- рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 11 ед. на 1000 человек населения;
- достижение качественных улучшений в области развития малого и среднего предпринимательства: рост уровня удовлетворенности предпринимателей состоянием деловой среды и работой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак о мерах государственной и муниципальной поддержки и способах ее получения
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города и республики. Поддержка предпринимательства является приоритетным направлением социально-экономического развития городского округа.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан одной из основных экономических задач Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Администрация) является поддержка деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение решения следующих задач:
- сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности;
- поддержка существующих темпов создания новых субъектов предпринимательства.
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики города, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
По состоянию на 01.01.2013 в городе зарегистрировано 10077 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 2633 малых предприятия (с учетом микропредприятий), 25 средних предприятий и 7419 индивидуальных предпринимателей. За 2012 год произошел прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 31 единицу, в том числе 2 единицы субъектов среднего предпринимательства. В последние годы наблюдалась тенденция прироста количества субъектов малого предпринимательства в среднем на 280 - 300 единиц в год. В 2012 году, несмотря на стабильный рост новых субъектов предпринимательства в течение года, общий прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню 2011 года является незначительным, так как более двухсот индивидуальных предпринимателей закрыли свое дело в декабре 2012 года из-за существенного увеличения сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Динамика сокращения количества субъектов малого и среднего предпринимательства сохранилась и в I полугодии 2013 г.
Отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства складывается следующим образом: в торговле и общественном питании занято 55,1% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в строительстве - 6,7%, в обрабатывающей промышленности - 8,7%, на транспорте и связи - 5,7%, прочих видах деятельности - 23,8%.
Индивидуальные предприниматели составляют 73,6% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, малые предприятия (с учетом микропредприятий) - 26,1%.
На 01.01.2013 доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования составляет 26,86% (на 01.01.2010 - 22,40%, на 01.01.2011 - 25,12%, на 01.01.2012 - 24,50%).
На 01.01.2013 среднесписочная численность работников малых (без микропредприятий) и средних предприятий составила 18336 человек, на 01.01.2012 - 17550 человек (увеличение на 786 человек, или на 4,5%).
В 2011 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак в расчете на 10000 человек населения составляло 368,14 единицы. На конец 2012 года по данному показателю произошло снижение до 367,75 единицы.
Оборот организаций по городскому округу за 2012 год составил 133,06 млрд. рублей. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2012 год - 56,62 млрд. рублей, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в неторговой сфере, - 15,00 млрд. рублей. Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в неторговой сфере в 2012 году, составила 24,3%.
В последние годы отмечается устойчивая тенденция освоения субъектами малого и среднего предпринимательства различных производственных сфер. В 2012 году объем инвестиций в развитие малого и среднего предпринимательства составил 2,7 млн. рублей. Сегодня на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляют деятельность три технологических центра, образованных субъектами малого и среднего предпринимательства: Стерлитамакский производственно-технологический центр (СПТЦ), Индустриальный парк "Велес", Технологический парк "Инмаш" с общей численностью работающих около 1,5 тыс. человек.
Отмечается положительная тенденция в развитии бизнеса, направленного на удовлетворение потребностей города в социальном секторе. В этом направлении начато активное развитие альтернативных форм дошкольного образования детей, таких как организация групп дневного пребывания детей, не посещающих детские сады, в которых предоставляются услуги по присмотру и уходу за детьми; организация игрового досуга детей; организация групп-студий по подготовке детей к школе. Кроме того, в ноябре 2012 года субъектом среднего предпринимательства открыт детский сад "Счастливое детство", который является полноценным дошкольным образовательным учреждением, имеющим лицензию и право принимать детей на весь день.
Активно развиваются субъекты малого предпринимательства, занимающиеся предоставлением медицинских услуг. В городе насчитывается более 40 частных клиник, кабинетов, стоматологий, лабораторий, в которых пациентам предоставляется возможность обследования, консультации и лечения под наблюдением квалифицированных специалистов.
Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет в 2012 году составляла 31,6% (в 2011 году - 24,7%).
Важной составляющей развития малого и среднего предпринимательства является государственная поддержка, осуществляемая на системной основе. Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" и другими нормативными правовыми актами, касающимися экономических, правовых и имущественных вопросов.
Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства в городе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.
В 2010 году была принята Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы (далее - Муниципальная программа). Для финансового обеспечения мероприятий Муниципальной программы в 2010 году из средств местного бюджета на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства был выделен почти 1 млн. рублей. Финансовая поддержка была оказана 5-ти субъектам малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса.
В 2011 году для реализации Муниципальной программы из средств местного и федерального бюджетов было выделено почти 30,7 млн. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 6 млн. рублей, из средств федерального бюджета - около 24,7 млн. рублей. Финансовая поддержка оказана 55-ти субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в виде субсидирования на начальной стадии становления бизнеса - 27 субъектам малого предпринимательства, в виде субсидирования части лизинговых платежей - 28 субъектам.
В 2012 году было продолжено финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Муниципальной программы. Для этих целей из бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан было выделено 6 миллионов рублей. Кроме того, по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления грантов для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства город выиграл грант в сумме около 19,8 млн. рублей. Финансовая поддержка была оказана 38-ми субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе: 22 субъектам малого предпринимательства в виде субсидирования на начальной стадии становления бизнеса и 16 субъектам малого предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей.
Период первоначального формирования условий для развития предпринимательской деятельности в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан завершен. Предпринимаемые на республиканском и городском уровне меры по устранению административных барьеров и повышению инвестиционной привлекательности позволили сформировать благоприятные условия для реализации предпринимательского потенциала населения. Об этом говорит тот факт, что на протяжении последних 3-х лет именно город Стерлитамак Республики Башкортостан выбирается местом проведения Республиканских Форумов предпринимателей, основной задачей которых остается стимулирование предпринимательской активности, обмен опытом, обсуждение актуальных проблем.
В то же время существуют определенные институциональные ограничения, препятствующие успешной реализации потенциала городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, основными из которых являются:
- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий;
- проблема доступности кредитов из-за достаточно высоких по сравнению с доходностью бизнеса ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к залоговому обеспечению;
- высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, трудности при решении вопросов доступа к инженерным сетям;
- недостаток квалифицированных кадров;
- проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на республиканские и региональные рынки (недостаточно эффективная маркетинговая политика и др.).
Использование программно-целевого метода позволит:
- обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в городе;
- обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.
Программа является логическим продолжением предыдущей программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства и разработана с учетом современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики в целях выполнения Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан".
Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагается дальнейшее участие городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в конкурсах по отбору муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления субсидий для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, проводимых Министерством экономического развития Республики Башкортостан.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач города и республики.
Задачи Программы:
а) формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан:
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение взаимодействия между органами государственной власти Республики Башкортостан, Администрацией, организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и субъектами малого и среднего предпринимательства;
б) развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан; повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
в) развитие эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам технологической инфраструктуры;
- создание и обеспечение материально-технической поддержки инновационной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- функционирование и развитие информационно-консультационного центра субъектов малого предпринимательства в городе;
- внедрение современных технологий информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки:
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме организаций городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- увеличение доли продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, на республиканском рынке;
- повышение качества продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;
- развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) повышение престижа предпринимательской деятельности в городе:
- распространение лучших практик предпринимательской деятельности;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
ж) развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере.
Срок реализации Программы - 2013 - 2016 годы.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц);
- средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей);
- оборот малых и средних предприятий (млрд. рублей);
- объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млн. рублей);
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (единиц).
Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с реально выделяемыми объемами финансирования Программы.
3. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Направление и источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель:
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач города
Целевые индикаторы:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц);
- средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей);
- оборот малых и средних предприятий (млрд. рублей);
- объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млн. рублей);
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (единиц)
Приоритетные направления:
- развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе создание производственно-технологических центров субъектов малого и среднего предпринимательства, на условиях частно-государственного партнерства;
- направление бизнеса на удовлетворение потребностей города, а именно, создание бизнес, структур в социальном секторе (образовании, здравоохранении, культуре, спорте, отдыхе и пр.);
- формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего бизнеса в городе;
- развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;
- повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан
Задачи:
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение взаимодействия между органами государственной власти Республики Башкортостан, Администрацией, организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и субъектами малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам технологической инфраструктуры;
- создание и обеспечение материально-технической базы инновационной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;
- функционирование и развитие информационно-консультационного центра в городе;
- внедрение современных технологий информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме организаций городского округа город Стерлитамак;
- увеличение доли продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, на республиканском рынке;
- повышение качества продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;
- распространение лучших практик предпринимательской деятельности;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Система программных мероприятий
1
Создание благоприятных институциональных условий для ведения малого и среднего бизнеса в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан
Администрация, Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамака
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Формирование благоприятного институционального климата для малого и среднего бизнеса, внедрение современных стандартов в сфере государственного и муниципального регулирования предпринимательской деятельности
1.1
Организация работы Координационной комиссии по поддержке малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Координация деятельности по устранению излишнего и неэффективного административного регулирования предпринимательской деятельности
1.2
Принятие мер, направленных на снижение административных барьеров
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Актуализация информации об имеющихся административных барьерах и мерах по их устранению
1.3
Мониторинг и совершенствование административных регламентов по оказанию муниципальных услуг для малого и среднего предпринимательства
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Общесистемные меры снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг
1.4
Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование в сфере развития малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Формирование благоприятного делового климата и институциональных условий для функционирования бизнеса
1.5
Мониторинг и оценка деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса
1.6
Анализ законодательства, регламентирующего предпринимательскую деятельность, и выработка предложений по его совершенствованию
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Улучшение эффективности государственного регулирования, создание институциональных условий для функционирования малого и среднего бизнеса
2
Развитие эффективной системы информационно-консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства
Администрация, Информационно-консультационный центр субъектов малого предпринимательства
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование благоприятного делового климата для функционирования бизнеса в городе
2.1
Пополнение, актуализация и поддержание информационно-аналитического сайта Администрации в разделе малого и среднего предпринимательства, сайта Ассоциации предпринимателей г. Стерлитамака
Администрация, Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамака
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.2
Участие в единой межведомственной базе данных получателей средств государственной и муниципальной поддержки
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
-"-
2.3
Проведение семинаров, совещаний, конференций по проблемам развития малого и среднего предпринимательства и системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
-"-
2.4
Освещение в средствах массовой информации и на телевидении материалов о развитии и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства
Администрация, Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамака
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
-"-
3
Повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе город Стерлитамак
Администрация, Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамака
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Популяризация предпринимательской деятельности, создание положительного имиджа предпринимательства
3.1
Проведение и участие в Республиканских форумах-выставках "Предпринимательство. Малые города и территории - точки роста"
Администрация, Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамака
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Укрепление предпринимательского сообщества, бизнес-контактов, обмен опытом, обсуждение актуальных проблем предпринимательства
3.2
Участие в республиканских этапах Всероссийских конкурсов "Предприниматель года", "Женщина-директор года"
Администрация, Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамака
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Стимулирование предпринимательской активности
3.3
Организация и проведение мероприятий "Дни предпринимательства" в городском округе город Стерлитамак
Администрация, Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамака
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Популяризация предпринимательской деятельности, создание положительного имиджа предпринимательства
4
Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан - всего,
в том числе:
Администрация
2013 - 2016
в том числе:
145 863,852
10 863,852
0
65 000,00
70 000,00
Развитие малого и среднего предпринимательства во многих секторах экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
местный бюджет
17 000,00
3 500,00
0
6 500,00
7 000,00
республиканский и/или федеральный бюджет
128 863,852
7 363,852
0
58 500,00
63 000,00
(п. 4 в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
4.1
Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
Администрация
2013 - 2016
в том числе:
3 098,697
3 098,697
-
-
-
Развитие малого и среднего предпринимательства во многих секторах экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
местный бюджет
1 000,00
1 000,00
-
-
-
республиканский и/или федеральный бюджет
2 098,697
2 098,697
-
-
-
(п. 4.1 в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
4.2
Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого (первоначального, авансового) взноса при заключении договора лизинга оборудования
Администрация
2013 - 2016
в том числе:
30 000,00
-
-
15 000,00
15 000,00
Развитие малого и среднего предпринимательства во многих секторах экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
местный бюджет
3 000,00
-
-
1 500,00
1 500,00
республиканский и/или федеральный бюджет
27 000,00
-
-
13 500,00
13 500,00
(п. 4.2 в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
4.3
Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей - всего,
в том числе:
- затрат по уплате субъектами малого или среднего предпринимательства первого (первоначального, авансового) взноса по договорам лизинга;
- части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя
Администрация
2013 - 2016
в том числе:
112 765,154
7 765,154
0
50 000,00
55 000,00
Развитие малого и среднего предпринимательства во многих секторах экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
местный бюджет
13 000,00
2 500,00
0
5 000,00
5 500,00
республиканский и/или федеральный бюджет
99 765,154
5 265,154
0
45 000,00
49 500,00
(п. 4.3 в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
5.
Организация работы по взаимодействию с общественными помощниками Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Башкортостан в рамках организации деятельности Общественной приемной общественных помощников Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Башкортостан (организация консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства)
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Повышение юридической, финансовой грамотности и защищенности субъектов малого и среднего бизнеса; повышение уровня удовлетворенности результатами рассмотрения обращений (жалоб); восстановление нарушенных прав субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов обеспечения и защиты законных интересов предпринимательства
(п. 5 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
6.
Заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды недвижимого имущества, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" с субъектами малого или среднего предпринимательства, владеющими и (или) использующими объекты недвижимого имущества непрерывно с 1 июля 2008 года и ранее в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством
Администрация
2013 - 2016
-
-
-
-
-
-
Развитие малого и среднего предпринимательства в секторах экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
(п. 6 введен Постановлением главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и привлеченных на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств республиканского и/или федерального бюджета.
Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 205863,852 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 10863,852 тыс. рублей;
2014 год - 60000,00 тыс. рублей;
2015 год - 65000,00 тыс. рублей;
2016 год - 70000,00 тыс. рублей;
из них:
из местного бюджета - 23000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 3500,00 тыс. рублей;
2014 год - 6000,00 тыс. рублей;
2015 год - 6500,00 тыс. рублей;
2016 год - 7000,00 тыс. рублей;
из бюджета Республики Башкортостан и/или Российской Федерации (на условиях софинансирования) - 182863,852 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 7363,852 тыс. рублей;
2014 год - 54000,00 тыс. рублей;
2015 год - 58500,00 тыс. рублей;
2016 год - 63000,00 тыс. рублей.
Заказчику Программы - Администрации ежегодно при формировании бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в установленном порядке подавать бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятий Программы предполагает участие городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в республиканских конкурсах и грантах.
Объем средств республиканского и/или федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается по итогам конкурса по отбору муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления субсидий для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан и после подписания соответствующего договора между Администрацией и Министерством экономического развития Республики Башкортостан о предоставлении субсидии для поддержки мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы".
Сводные финансовые затраты Программы представлены в следующей таблице:
Источники и направления финансирования Программы
Финансовые затраты в ценах 2012 года, тыс. рублей
Примечание
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
Всего, в том числе:
205 863,852
10 863,852
60 000,00
65 000,00
70 000,00
местный бюджет
23 000,00
3 500,00
6 000,00
6 500,00
7 000,00
бюджет Республики Башкортостан и/или Российской Федерации (на условиях софинансирования)
182 863,852
7 363,852
54 000,00
58 500,00
63 000,00
Сводные финансовые затраты по системе программных мероприятий, осуществляемые за счет средств бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, представлены в следующей таблице:
№ п/п
Группа мероприятий Программы
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
1
Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
1 000,00
1 000,00
-
-
-
2
Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого (первоначального, авансового) взноса при заключении договора лизинга оборудования
3 000,00
-
-
1 500,00
1 500,00
3
Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей - всего,
в том числе:
- затрат по уплате субъектами малого или среднего предпринимательства первого (первоначального, авансового) взноса по договорам лизинга;
- части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя
13 000,00
2 500,00
0
5 000,00
5 500,00
Итого:
17 000,00
6 000,00
0
6 500,00
7 000,00
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
Прогнозируемый объем софинансирования (сводные финансовые затраты) мероприятий Программы из средств республиканского и/или федерального бюджета представлен в следующей таблице:
№ п/п
Группа мероприятий Программы
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
1
Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
2 098,697
2 098,697
-
-
-
2
Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого (первоначального, авансового) взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) оборудования
27 000,00
-
-
13 500,00
13 500,00
3
Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей - всего,
в том числе:
- затрат по уплате субъектами малого или среднего предпринимательства первого (первоначального, авансового) взноса по договорам лизинга;
- части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя
99 765,154
5 265,154
0
45 000,00
49 500,00
Итого:
128 863,852
7 363,852
0
58 500,00
63 000,00
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа
г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
5.1. Общие положения
5.1.1. Заказчик Программы - Администрация несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Кроме того, по результатам участия Администрации в конкурсе по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на финансирование отдельных мероприятий Программы могут быть привлечены средства республиканского и/или федерального бюджета.
5.1.2. Расходование средств республиканского и/или федерального бюджета, привлеченных на условиях софинансирования отдельных мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с механизмом реализации Программы и условиями, на которых эти средства были получены.
5.1.3. Администрация имеет право привлекать к выполнению мероприятий настоящей Программы по согласованию или на договорной основе отдельных исполнителей, в том числе научно-исследовательские организации, организации инфраструктуры, и другие некоммерческие и коммерческие организации (далее - исполнители).
5.1.4. Привлечение исполнителей осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и "О защите конкуренции", за исключением случаев привлечения исполнителей на безвозмездной основе.
5.1.5. В настоящей Программе используются следующие понятия:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе микропредприятиям, и средним предприятиям;
- социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого или среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников этих субъектов составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.
5.1.6. Прием документов субъектов малого или среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки осуществляет Стерлитамакский филиал Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - СФ РГАУ МФЦ) на бесплатной основе в порядке электронной очереди в соответствии с видами финансовой поддержки.
Документы не принимаются в случае, если они представлены после даты приостановления или прекращения приема документов, опубликованной в соответствующем информационном сообщении в газете "Стерлитамакский рабочий" и в сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.sterlitamakadm.ru).
5.1.7. Администрация информирует субъекты малого или среднего предпринимательства о приеме документов на предоставление финансовой поддержки посредством публикации данной информации в газете "Стерлитамакский рабочий" и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.sterlitamakadm.ru).
Информация о начале приема документов включает в себя:
- сроки приема документов;
- время и место приема документов;
- перечень документов, установленный пунктами 5.1.16, 5.2.1.7, 5.2.2.10, 5.2.3.6 раздела 5 Программы, и типовые формы, утвержденные приложениями № 3 - 8 Постановления Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы" (далее - Постановление);
- номера телефонов для получения консультаций по вопросам подготовки документов.
5.1.8. Администрация вправе приостановить, а также прекратить прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, путем опубликования данной информации в газете "Стерлитамакский рабочий" и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.sterlitamakadm.ru).
5.1.9. Размер финансовой поддержки, предоставляемой одному субъекту малого или среднего предпринимательства по нескольким видам субсидирования, не может превышать 2 (два) млн. рублей в рамках одного финансового года.
5.1.10. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с разделом 5 Программы, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, определяющими условия и порядок предоставления финансовой поддержки по отдельным ее видам.
5.1.11. Финансовая поддержка осуществляется Администрацией в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, которые определены настоящей Программой при наличии бюджетных средств.
5.1.12. На получение финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, не имеющие задолженности на момент подачи заявления по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, обеспечивающие уровень заработной платы работникам не ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Российской Федерации, и соответствующие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой.
5.1.13. По одному виду финансовой поддержки субъекты малого или среднего предпринимательства имеют право на получение одной субсидии в рамках одного финансового года.
В случае обращения субъекта малого или среднего предпринимательства за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление документов по каждому из этих видов отдельно.
5.1.14. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого или среднего предпринимательства, которые осуществляют виды экономической деятельности, являющиеся приоритетными и отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1 - 22.33, 23.1 - 23.30, 37.1 - 37.10.22;
раздел E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 41.00.1;
раздел F "Строительство";
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 74.7 - 74.70.3;
раздел M "Образование";
раздел № "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0 - 90.003, 92.6 - 92.62.
5.1.15. Для получения финансовой поддержки субъекты малого или среднего предпринимательства должны представить в СФ РГАУ МФЦ основные документы в соответствии с перечнем, установленным пунктом 5.1.16 раздела 5 Программы, а также дополнительные документы в соответствии с перечнем, предусмотренным по видам финансовой поддержки в пунктах и подпунктах 5.2.1.7, 5.2.2.10, 5.2.3.6 раздела 5 Программы.
Документы представляются лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого или среднего предпринимательства) либо представителем субъекта (организации) на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством. Ответственность за достоверность представленной информации несет заявитель.
Копии документов, представляемых в составе основных и дополнительных документов, должны быть надлежащим образом заверены:
если заявителем является индивидуальный предприниматель или глава крестьянского (фермерского) хозяйства - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
если заявителем является юридическое лицо - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица.
В случае, если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна быть представлена заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.
При заверении копии документа проставляется надпись "копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия). При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа(-ов), должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки по видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 5.2.1 - 5.2.3 раздела 5 Программы, подлежат хранению в Администрации. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого или среднего предпринимательства, представленному в Администрацию, могут быть возвращены оригиналы документов, представленных в составе дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются соответствующим субъектом малого или среднего предпринимательства и ответственным специалистом Администрации.
5.1.16. Субъекты малого или среднего предпринимательства, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют следующие основные документы:
а) заявление на получение финансовой поддержки по форме, утвержденной приложением № 3 Постановления;
б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления документов доверенным лицом по форме, утвержденной приложением № 4 Постановления;
в) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);
г) заверенную заявителем копию устава (для юридических лиц);
д) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
е) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
- при применении общей системы налогообложения заявитель - юридическое лицо представляет заверенные им копии бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
- при применении общей системы налогообложения заявитель - индивидуальный предприниматель представляет заверенную им копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма-3 НДФЛ) за предыдущий налоговый период (календарный год) и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
- при применении упрощенной системы налогообложения заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);
- при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявитель представляет заверенные им копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (для вновь зарегистрированных - заверенную ими копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
- при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента заявитель представляет заверенные им копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов;
- при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом).
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должна стоять отметка о принятии налоговым органом.
В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;
ж) заверенную заявителем копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь созданные (реорганизованные) субъекты малого и среднего предпринимательства не освобождаются от представления документа, предусмотренного настоящим подпунктом).
В случае отправки указанной налоговой отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);
з) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;
и) опись представляемых документов в двух экземплярах, один из которых передается заявителю с отметкой о приеме документов.
В случае, если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого или среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "в" - "ж" настоящего пункта.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) оригиналы выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
б) справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов;
в) справку органа социального страхования об отсутствии задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
г) справку пенсионного фонда о состоянии расчетов по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов.
5.1.17. Дополнительное представление документов (донесение документов) после регистрации в СФ РГАУ МФЦ не допускается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.1.23 раздела 5 Программы. Дополнительно представленные документы к ранее принятым в установленном порядке документам не приобщаются и не рассматриваются.
5.1.18. По истечении срока приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки СФ РГАУ МФЦ в течение пяти календарных дней передает данные документы по описи в Администрацию. Опись представляемых документов составляется в двух экземплярах, один из которых передается Администрации с отметкой о приеме документов.
5.1.19. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Комиссия).
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого постановлением Администрации.
5.1.20. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства рассматриваются Комиссией в срок не позднее 60 календарных дней со дня их передачи в Администрацию.
Рассмотрение представленных документов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке хронологической последовательности приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с описью принятых документов, составляемых СФ РГАУ МФЦ, с указанием даты и времени приема в часах посекундно.
5.1.21. Информация о принятых Комиссией решениях доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.sterlitamakadm.ru) в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
Комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства в случае необходимости проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
В данной ситуации Администрация направляет запрос необходимой информации в адрес соответствующих компетентных органов, организаций или лиц (далее - компетентные органы) в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об откладывании рассмотрения документов.
Документы субъекта малого или среднего предпринимательства, рассмотрение которых было отложено, подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Комиссии после поступления в Администрацию необходимой информации от компетентных органов.
В случае принятия Комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства течение срока, установленного пунктом 5.1.20 раздела 5 Программы, приостанавливается со дня принятия Комиссией такого решения до получения соответствующей информации от компетентных органов.
5.1.22. В оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в следующих случаях:
а) не представлены документы, предусмотренные Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
б) ранее в отношении заявителя - субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
в) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
г) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой;
д) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;
е) документы представлены после прекращения или приостановления их приема;
ж) письменного обращения субъекта малого или среднего предпринимательства в Комиссию с просьбой о снятии с рассмотрения заявления на получение финансовой поддержки.
5.1.23. В случае обнаружения Комиссией фактов ненадлежащего оформления субъектами малого или среднего предпринимательства, представленных документов (не соблюдены их типовые формы, утвержденные Администрацией; заполнены не все графы и строки; указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов; допущены технические ошибки, опечатки и исправления; отсутствуют подписи и оттиски печатей; не соблюдены требования к заверению копий документов) Комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов таких субъектов малого или среднего предпринимательства.
В случае принятия Комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства, по причине ненадлежащего оформления этих документов субъекты малого или среднего предпринимательства вправе в течение 15 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Администрации (www.sterlitamakadm.ru) информации о принятом Комиссией решении повторно представить документы, устранив причины отказа.
В таком случае субъекты малого и среднего предпринимательства повторно представляют документы в СФ РГАУ МФЦ с сопроводительным письмом и их перечнем, которые приобщаются к ранее рассмотренному пакету документов на получение финансовой поддержки и повторно рассматриваются на ближайшем заседании Комиссии. В противном случае по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, на ближайшем заседании Комиссии принимается решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктом "г" пункта 5.1.22 раздела 5 Программы.
В случае принятия Комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства по причине ненадлежащего оформления этих документов в течение срока, установленного пунктом 5.1.20 раздела 5 Программы, приостанавливается со дня принятия Комиссией такого решения до получения документов, повторно представленных субъектами малого или среднего предпринимательства, либо до истечения срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта.
5.1.24. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктами "а", "г" пункта 5.1.22 раздела 5 Программы субъекты малого и среднего предпринимательства вправе повторно подать документы в СФ РГАУ МФЦ на оказание финансовой поддержки в течение срока приема документов, устранив причины отказа.
5.1.25. Администрация в течение 15 календарных дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки заключает с ее получателем договор(-ы) о субсидировании, в котором указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии, а также предусматриваются положения об осуществлении проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.
Если получатель финансовой поддержки в течение 20 календарных дней со дня принятия Комиссией решения не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.
Перераспределение субсидии между субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в общем порядке, установленном для предоставления поддержки в соответствии с разделом 5 Программы.
5.1.26. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании с лицевого счета Администрации на счет получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на счете Администрации.
5.1.27. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Администрацию и (или) исполнителю ежеквартальные отчеты о фактическом использовании полученных денежных средств не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчеты об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
5.1.28. Возврат субсидии в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в следующем порядке:
- в течение 7 рабочих дней со дня издания постановления Администрации о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
- получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму денежных средств;
- при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.1.29. В случае образования у субъекта малого или среднего предпринимательства неиспользованного остатка субсидии ее получатель обязан в письменной форме уведомить об этом Администрацию и в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления Администрации о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить его на лицевой счет Администрации.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.1.30. Администрация осуществляет ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки и в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" и Постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак от 15.10.2008 № 1661 "О порядке ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (в редакции от 17.12.2010, 15.05.2012)".
5.1.31. Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства в виде субсидирования на начальной стадии становления бизнеса осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.2.1 раздела 5 Программы.
5.1.32. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.2.2 раздела 5 Программы.
5.1.33. Финансовая поддержка в виде предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого (первоначального, авансового) взноса при заключении договора лизинга оборудования осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.2.3 раздела 5 Программы.
5.1.34. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация и орган муниципального финансового контроля.
Координация исполнения Программы осуществляется за счет реализации следующих организационных мероприятий:
- системный мониторинг осуществления Администрацией хода реализации Программы и ее отдельных мероприятий;
- формирование ежегодных планов совместных действий с заинтересованными структурами исполнительных органов власти Республики Башкортостан и исполнителями Программы;
- разработка и реализация научного, методического, информационно-технического и организационного обеспечения реализации Программы;
- обобщение текущих отчетов исполнителей Программы, анализ полученных результатов с точки зрения выполнения поставленных задач, в случае необходимости подготовка предложений по корректировке мероприятий Программы.
Администрация и (или) исполнитель, а также орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Пункт об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления включается в договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий.
5.1.35. Отдел предпринимательства Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан вправе вносить предложения главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о перераспределении объемов средств по мероприятиям Программы.
5.1.36. Администрация ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы из бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год.
5.1.37. Отдел экономического развития Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, на основании отчета разработчика Программы представляет главе Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан информацию о финансировании, выполнении и эффективности реализации мероприятий Программы за отчетный год, а в последний год реализации Программы - за весь период ее реализации.
5.1.38. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.3 раздела 5 Программы.
5.2. Механизм и порядок предоставления финансовой поддержки
5.2.1. Субсидирование субъектов малого предпринимательства
на начальной стадии становления бизнеса
5.2.1.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства, осуществляющие приоритетные виды экономической деятельности в соответствии с п. 5.1.14 раздела 5 Программы.
5.2.1.2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса предоставляется на конкурсной основе.
Порядок проведения и критерии конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства по субсидированию на начальной стадии становления бизнеса осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Постановлению.
5.2.1.3. На получение субсидии в приоритетном порядке имеют право:
- субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству в соответствии с требованиями п. 5.1.5 раздела 5 Программы.
5.2.1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям:
- с даты государственной регистрации на момент обращения за субсидией прошло не более одного календарного года;
- расходование бюджетных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного Программой;
- фактическое вложение собственных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного пунктом 5.1.14 раздела 5 Программы и предусмотренного бизнес-планом, в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых средств;
- соответствие условиям предоставления финансовой поддержки.
5.2.1.5. Субъект малого предпринимательства может получить одну субсидию, размер которой не должен превышать 300 тыс. рублей. В случае, если учредителями субъекта малого предпринимательства являются несколько физических лиц, указанных в абзаце втором пункта 5.2.1.3 раздела 5 Программы, такому субъекту малого предпринимательства предоставляется субсидия, размер которой не должен превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей, но не более 600 тыс. рублей.
Для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования, размер субсидии не должен превышать 500 тыс. рублей.
5.2.1.6. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, направленные на развитие приоритетного вида экономической деятельности (в том числе на присоединение к объектам электросетевого хозяйства) и предусмотренные бизнес-планом, за исключением:
- оплаты труда сотрудников;
- уплаты налоговых платежей;
- погашения кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов на получение финансовой поддержки;
- приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;
- приобретения жилых помещений;
- оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков.
Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями не должны составлять более 1/3 от общего объема запрашиваемых бюджетных средств.
5.2.1.7. Для получения субсидии субъекты малого предпринимательства должны представить пакет основных документов, указанных в пункте 5.1.16 раздела 5 Программы, а также дополнительно представляют следующие документы:
а) бизнес-план по форме, утвержденной приложением № 6 настоящей Программы;
б) смету расходов по форме, утвержденной приложением № 7 настоящей Программы;
в) проекты контрактов (договоров), счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых средств;
г) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого предпринимательства в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых средств (далее - документы, подтверждающие вложение собственных средств):
- заверенные копии договоров, счетов на оплату;
- документы, подтверждающие факт оплаты, - заверенные копии кассовых чеков или платежных поручений с отметкой банка;
- документы, подтверждающие факт исполнения обязательств, - заверенные копии товарных чеков, товарных накладных или актов приема-передачи товара(-ов), актов выполненных работ (услуг).
По сделкам купли-продажи транспортных средств субъекты малого предпринимательства представляют:
- заверенные заявителем копии договоров;
- заверенные заявителем копии паспортов транспортных средств.
По сделкам купли-продажи нежилых помещений, земельных участков субъекты малого предпринимательства представляют:
- заверенные заявителем копии договоров;
- заверенные заявителем копии актов приема-передачи нежилых помещений, земельных участков.
д) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце втором пункта 5.2.1.3 раздела 5 Программы, - документы, подтверждающие, что физическое лицо, являющееся учредителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение финансовой поддержки, до регистрации юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя являлось зарегистрированным в государственном казенном учреждении Центр занятости населения Республики Башкортостан безработным или работником, находящимся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), или работником градообразующих предприятий, или военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
е) документы, подтверждающие отнесение субъекта малого предпринимательства к социальному предпринимательству, - для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце третьем пункта 5.2.1.3 раздела 5 Программы.
Документы представляются со всеми приложениями к ним.
5.2.1.8. В качестве фактических вложений собственных средств субъекта малого предпринимательства, предусмотренных абзацем четвертым пункта 5.2.1.3 раздела 5 Программы, могут быть расходы, осуществленные за счет средств, выплаченных безработному гражданину на организацию малого предпринимательства и самозанятости в рамках мероприятий по снижению напряженности на рынке труда городского округа город Стерлитамак.
5.2.1.9. В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление лицензируемого(-ых) вида(-ов) деятельности, субъект малого предпринимательства обязуется представить в Администрацию соответствующую копию(-ии) лицензии(-ий) в срок, установленный в договоре о субсидировании.
5.2.1.10. Учредитель(-и) юридического лица или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обязаны пройти краткосрочное обучение для начинающих предпринимателей в срок, установленный договором о субсидировании (за исключением граждан, ранее прошедших обучение в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан, а также лиц, имеющих диплом о высшем юридическим и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке)).
5.2.1.11. Субъект малого предпринимательства обязан использовать полученную субсидию в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании.
Субъект малого предпринимательства вправе перераспределять суммы между статьями расходов сметы, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании, в пределах размера предоставленной субсидии.
5.2.1.12. Субъект малого предпринимательства обязан возвратить субсидию (часть субсидии) в бюджет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан при выявлении факта ее нецелевого использования в нарушение условий ее предоставления, установленных Программой и заключенным договором о субсидировании, либо в случае образования не использованного остатка субсидии в порядке, указанном в пунктах 5.1.28 и 5.1.29 раздела 5 Программы.
5.2.2. Субсидирование части ранее понесенных затрат
субъектов малого или среднего предпринимательства
в виде субсидирования части лизинговых платежей
5.2.2.1. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого или среднего предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей предоставляется Администрацией субъектам малого или среднего предпринимательства на конкурсной основе по договорам лизинга.
Порядок проведения и критерии конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Постановлению.
5.2.2.2. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого или среднего предпринимательства, принявшие на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест в течение 6-ти месяцев со дня получения поддержки.
5.2.2.3. Субъекты малого или среднего предпринимательства должны соответствовать условиям предоставления финансовой поддержки и представить пакет основных документов, указанных в пункте 5.1.16 раздела 5 Программы, а также дополнительных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным по данному виду финансовой поддержки в п. 5.2.2.10 раздела 5 Программы.
5.2.2.4. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого или среднего предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей осуществляется по договорам лизинга, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в период с 1 января 2011 года до момента обращения за финансовой поддержкой.
По договорам в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным Банком Российской Федерации на даты оплаты по указанным договорам лизинга.
5.2.2.5. Субъекты малого или среднего предпринимательства обязаны использовать полученные бюджетные средства на осуществление приоритетных видов экономической деятельности, установленных пунктом 5.1.14 раздела 5 Программы.
5.2.2.6. Бюджетные средства не могут быть направлены на премирование работников, приобретение жилых помещений, транспортных средств (за исключением спецтехники и специализированных транспортных средств).
5.2.2.7. Субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга предоставляется субъектам малого или среднего предпринимательства и осуществляется путем возмещения следующих затрат субъектов малого или среднего предпринимательства:
- части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании,
- затрат по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства первого (первоначального, авансового) взноса по договорам лизинга.
Предметом указанных договоров являются следующие основные средства:
- оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;
- универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты и т.п.);
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого или среднего предпринимательства (быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовыми внутренней и внешними отделками и имеющие все условия для осуществления административно-хозяйственной деятельности).
Субсидирование осуществляется по лизинговым договорам, назначение и использование предмета которых связано с осуществлением приоритетных видов экономической деятельности, установленных пунктом 5.1.14 раздела 5 Программы.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства по возмещению двух видов затрат по лизинговым платежам одновременно не может составлять более 1-го (одного) млн. рублей.
5.2.2.8. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей по лизинговому(-ым) договору(-ам), за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании, производится из расчета не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого или среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга.
Максимальный размер субсидии на одного субъекта малого или среднего предпринимательства составляет 1,0 млн. рублей.
5.2.2.9. Субсидирование затрат по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства первого (первоначального, авансового) взноса по договорам лизинга производится в размере 100% затрат по уплате первого (первоначального, авансового) взноса. Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 1,0 млн. рублей, но не более 50% от стоимости договора лизинга.
5.2.2.10. Для получения субсидий, указанных в п. 5.2.2.7 раздела 5 Программы, субъекты малого или среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы:
а) заверенную(-ые) копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему (к ним);
б) справку лизинговой компании о сумме уплаченных лизинговых платежей, процентов и сумме уплаченного первого (первоначального, авансового) взноса субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга по форме утвержденной приложением № 5 настоящей Программы, с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату этих лизинговых платежей;
в) заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компанией предмета лизинга лизингополучателю (копию(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).
5.2.2.11. В субсидировании части лизинговых платежей субъектам малого или среднего предпринимательства отказывается в случае получения субсидий по представленным договорам лизинга в рамках других программ.
5.2.2.12. Субъекты малого или среднего предпринимательства обязаны возвратить субсидию в бюджет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан при выявлении факта ее использования в нарушение условий ее предоставления, установленных Программой и заключенным договором о субсидировании, либо в случае образования неиспользования остатка субсидии в порядке, указанном в пунктах 5.1.28 и 5.1.29 раздела 5 Программы.
5.2.3. Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого
или среднего предпринимательства на уплату первого
(первоначального, авансового) взноса при заключении
договора лизинга оборудования
5.2.3.1. Финансовая поддержка предоставляется начинающим субъектам малого или среднего предпринимательства, которые осуществляют приоритетные виды экономической деятельности в соответствии с пунктом 5.1.14 раздела 5 Программы.
5.2.3.2. Гранты (субсидии) предоставляются на конкурсной основе субъектам малого или среднего предпринимательства, с даты государственной регистрации которых на момент обращения за грантом (субсидией) прошло не более одного календарного года.
Порядок проведения и критерии конкурсного отбора начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей грантов (субсидий) на уплату первого (первоначального, авансового) взноса при заключении договора лизинга оборудования осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Постановлению.
5.2.3.3. Гранты (субсидии) предоставляются начинающим субъектам малого или среднего предпринимательства на условиях софинансирования в размере не более 85% от суммы первого (первоначального, авансового) взноса по договору лизинга оборудования.
5.2.3.4. Максимальный размер гранта (субсидии) на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 1 млн. рублей, но не более 50% от стоимости договора лизинга.
5.2.3.5. Предметом договора лизинга оборудования являются следующие основные средства:
- оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;
- универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты);
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого или среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого или среднего предпринимательства (быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для осуществления административно-хозяйственной деятельности).
5.2.3.6. Для получения данного вида финансовой поддержки субъекты малого или среднего предпринимательства должны представить основной пакет документов в соответствии с 5.1.16 раздела 5 Программы, а также дополнительно представить следующие документы:
а) заверенную(-ые) копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему (к ним);
б) заверенную заявителем копию счета на оплату первого (первоначально, авансового) взноса;
в) для субъектов малого или среднего предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству в соответствии с требованиями п. 5.1.5 раздела 5 Программы, - документы, подтверждающие отнесение субъекта малого предпринимательства к социальному предпринимательству.
5.2.3.7. Перечисление гранта (субсидии) субъекту малого или среднего предпринимательства по договору о предоставлении гранта (субсидии) осуществляется после представления субъектом малого или среднего предпринимательства документов:
а) справки(-ок) лизинговой компании о сумме уплаченной части (не менее 15%) первого (первоначального, авансового) взноса субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга согласно форме, утвержденной приложением № 8 настоящей Программы;
б) заверенной(-ых) копии(-й) платежных документов, подтверждающих часть оплаты (не менее 15%) первого (первоначального, авансового) взноса.
В случае непредставления субъектом малого или среднего предпринимательства документов, предусмотренных настоящим подпунктом, в течение 15 рабочих дней (но не позднее чем за три рабочих дня до устанавливаемого Министерством финансов Республики Башкортостан срока для осуществления последних перечислений в текущем году в связи с окончанием финансового года) с даты заключения договора о предоставлении гранта (субсидии) решение о предоставлении гранта (субсидии) считается недействующим, договор о предоставлении гранта (субсидии) расторгается Администрацией в одностороннем порядке, а средства подлежат перераспределению между субъектами малого или среднего предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления гранта (субсидии).
Перераспределение субсидии между субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в общем порядке, установленном для предоставления поддержки в соответствии с разделом 5 Программы.
5.2.3.8. Обязательным условием договора о предоставлении гранта (субсидии) является представление субъектом малого или среднего предпринимательства в срок, установленный договором о предоставлении гранта (субсидии), следующих документов:
- копии(-й) платежного(-ых) документа(-ов), подтверждающего(-их) оплату первого (первоначального) взноса, заверенные заявителем и лизинговой компанией;
- копии(-й) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга, заверенные(-ых) заявителем и лизинговой компанией.
5.2.3.9. Возврат гранта (субсидии) в случаях нарушения условий его (ее) предоставления либо образования неиспользованного остатка субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно пунктами 5.1.28 и 5.1.29 раздела 5 Программы.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа
г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
В результате реализации Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы" ожидается:
1) выполнение целевых индикаторов и показателей Программы:
- рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,7 тыс. ед.;
- повышение уровня заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства до 18400 рублей;
- рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 66,02 млрд. рублей;
- увеличение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий до 2,2 млн. рублей;
- рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 11 ед. на 1000 человек населения;
2) достижение качественных улучшений в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан:
- рост уровня удовлетворенности предпринимателей состоянием деловой среды и работой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- повышение информированности малых и средних предприятий городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о мерах поддержки предпринимательской деятельности и способах ее получения.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы по годам по наиболее вероятному сценарию представлена в следующей таблице:
ОЦЕНКА
эффективности реализации Программы
N
п/п
Показатель оценки эффективности
Наименование мероприятия
Фактическое значение показателя на момент разработки Программы <*>
Изменение значений показателя по годам
Значение показателя на момент окончания действия Программы
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак
9 527
9 266
9 433
9 527
9 700
9 700
2
Средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства, рублей
Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак
15 700
16 200
16 870
17 560
18 440
18 440
3
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей
Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак
56,62
61,16
62,98
64,21
66,02
66,02
4
Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, млн. рублей
Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак
1,62
1,91
2,09
2,17
2,26
2,26
5
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (без учета индивидуальных предпринимателей)
Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак
9,0
10,0
11,0
11,0
11,0
11,0
-------------------------------
<*> В соответствии с прогнозом основных показателей социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на период до 2016 года (на 01.06.2014).
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года № 433, а также на основе методики расчета интегрального показателя степени достижения целевых индикаторов Программы (приложение к Постановлению).
Приложение № 2
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа) представляет собой механизм контроля за выполнением программных мероприятий в зависимости от степени выполнения задач, определенных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года № 433 (далее - Порядок), а также на основе расчета интегрального показателя степени достижения целевых индикаторов Программы.
Значение интегральной оценки (R), рассчитанное в соответствии с Порядком, сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:
Шкала интегрального показателя рейтинга (R)
Численное значение интегрального показателя рейтинга (R) в баллах
Качественная характеристика Программы
8 <= R
эффективность Программы высокая
6,5 <= R < 8
умеренно эффективная Программа
5 <= R < 6,5
эффективность Программы удовлетворительная
R < 5
неэффективная Программа
Степень достижения интегральных показателей Программы планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям. На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
- эффективность реализации i-й цели (задачи) Программы (процентов);
- фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) Программы, достигнутой в ходе ее реализации;
- целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренной Программой.
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения целевых индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
№ - количество показателей (индикаторов) Программы.
Результат расчета степени достижения интегральных показателей Программы оценивается в соответствии со следующими критериями:
от 80 до 100 процентов - эффективность Программы высокая;
от 65 до 80 процентов - умеренно эффективная Программа;
от 50 до 65 процентов - эффективность Программы удовлетворительная;
менее 50 процентов - неэффективная Программа.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно государственным заказчиком - координатором Программы по двум этапам за отчетный год и весь период реализации Программы по ее завершении в части программных мероприятий.
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
Приложение № 3
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления главы Администрации городского округа
г. Стерлитамак РБ от 24.10.2013 № 2201)
форма
В Администрацию городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение финансовой поддержки
Прошу предоставить финансовую поддержку в виде:
Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной
стадии становления бизнеса <*>
Субсидирование части лизинговых платежей
Гранта (субсидии) начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства на уплату первого (первоначального, авансового)
взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) оборудования*
<*> (субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на
указанный вид финансовой поддержки, заполняют таблицу экономических
показателей № 1)
Сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства
Наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, ф.и.о.
индивидуального предпринимателя _________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование с указанием организационно-правовой формы)
ОГРН _________________________________ ИНН ______________________________
Дата регистрации
_________________________________________________________________________
Применяемый режим налогообложения
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты, необходимые для перечисления
субсидии: _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон (______) _____________ Факс _____________ E-mail ________________
Учредитель(-и) (ФИО либо наименование юридического лица с указанием доли
в уставном капитале) ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель организации (ФИО,
телефон) ________________________________________________________________
Главный бухгалтер (ФИО,
телефон) ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основной вид экономической деятельности (с указанием кода по ОКВЭД):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Осуществляемый вид экономической деятельности, на развитие которого
запрашивается субсидия (с указанием кода по ОКВЭД):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица № 1 Экономические показатели:
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
Количество действующих рабочих мест
человек
Количество вновь создаваемых рабочих мест в 20___ году
человек
Уровень среднемесячной заработной платы работников СМСП
тыс. руб.
Вложение собственных средств (%)
тыс. руб.
Учредителем субъекта малого предпринимательства являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации.
Субъект малого предпринимательства относится к социальному предпринимательству (Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение последних двух лет из мест лишения свободы, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников этих субъектов составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%)
Сведения об участии в республиканских и федеральных программах, в
реализации государственного и муниципального заказов, ранее полученных
бюджетных средствах (перечислить наименования, год, сумму)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаем, что _______________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
- не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеет просроченных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.
Ознакомлен с условиями получения финансовой поддержки и включения информации о субъекте малого или среднего предпринимательства в протокол заседания комиссии и Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, подлежащих размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (www.sterlitamakadm.ru).
Ознакомлен с условием получения информации о принятом решении в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (www.sterlitamakadm.ru).
К заявке прилагаются документы, установленные требованиями Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы".
Настоящим
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
гарантирует достоверность представленных сведений.
"__" _____________ 20__ года __________________/__________________
(подпись (расшифровка
руководителя) подписи)
М.П.
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
Приложение № 4
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
Форма
На бланке
субъекта малого и среднего предпринимательства
Доверенность
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
ИНН _______________________________________________________________________
доверяет __________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(паспорт серия _______ № ______________ выдан _____________________________
___________________________________________________________________________
от _______________________________________________________________________)
представить документы на оказание финансовой поддержки в соответствии с
требованиями Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики
Башкортостан на 2013 - 2016 годы" в соответствии с видами финансовой
поддержки.
Доверенность выдана сроком до "__" _____________________________ 201__ года
Подпись удостоверяю _________________ (___________________)
(подпись) ФИО доверяемого
"___" ___________ 2012 года _______________/_______________/
(подпись руководителя)
МП
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
Приложение № 5
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления главы Администрации городского округ
г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
форма
(Бланк лизинговой компании)
Исх. № ____ от ____________
Справка лизинговой компании
о сумме уплаченных лизинговых платежей,
процентов и сумме уплаченного первого (первоначального,
авансового) взноса субъектом малого или среднего
предпринимательства по договору лизинга
Полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН СМСП: _________________________________________________________________
Договор лизинга от "__" _____________ 20__ г. № ___________________________
Сумма лизинговых платежей по договору лизинга (стоимость договора
лизинга): _________________________________________________________________
(сумма цифрами)
____________________________ (____________________________________________)
(сумма прописью)
Сумма первого (первоначального, авансового) взноса по договору лизинга:
_______________________________________________ (_________________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
Уплаченные лизинговые платежи и проценты:
№ п/п
Дата оплаты
№ и дата платежного поручения
Сумма уплаченного лизингового платежа по договору лизинга - всего, руб.
в том числе
Остаточная стоимость предмета лизинга на дату оплаты, руб.
сумма уплаченных процентов по договору лизинга (доход лизинговой компании), руб.
сумма уплаченных лизинговых платежей по договору лизинга, за исключением дохода лизинговой компании, руб. (гр. 6 = гр. 4 - гр. 5)
сумма уплаченного первого (первоначального, авансового) взноса по договору лизинга, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого:
Руководитель лизинговой компании: __________________ _____________________
(подпись) (ФИО)
МП
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
Приложение № 6
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
форма
Бизнес-план
Титульный лист
Наименование бизнес-плана.
Наименование и адрес субъекта малого предпринимательства (с указанием организационно-правовой формы - для юридических лиц).
Описание бизнес-плана:
1. Область деятельности субъекта малого предпринимательства (специализация и история развития).
2. Основные виды продукции (работ, услуг), выпуск которых осуществляется в настоящее время и планируется в будущем в рамках реализации бизнес-плана (в том числе потребительские свойства, преимущества, отличительные особенности, ожидаемый спрос).
3. Место осуществления бизнеса в настоящее время и в будущем в рамках реализации бизнес-плана (с указанием конкретных адресов производства товаров, работ, услуг).
4. Анализ ситуации на рынке товаров, работ и услуг, предлагаемых бизнес-планом, в настоящее время и планируемый в будущем в рамках реализации бизнес-плана (с указанием аналогичных производителей товаров, работ, услуг, наличия конкурентов, наличия потенциальных потребителей).
5. Специфические требования к организации производства (при наличии).
6. Внедрение инновационных технологий (при наличии дать описание данных технологий).
7. Источники финансирования бизнес-плана:
I.
За счет собственных средств
№ п/п
Наименование мероприятия
Стоимость, рублей
1.
Итого:
В том числе за счет средств, выплаченных безработному гражданину на организацию малого предпринимательства и самозанятости в рамках мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан
№ п/п
Наименование мероприятия
Стоимость, рублей
1.
Итого:
II.
За счет средств государственной поддержки (субсидии)
№ п/п
Наименование мероприятия
Стоимость, рублей
1.
Итого:
8. Обоснование необходимости приобретения сырья, материалов, оборудования и иных затрат, связанных с реализацией бизнес-плана.
9. Потенциальные поставщики сырья, материалов (услуг).
10. Организация сбыта продукции, наименование и характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации.
11. Ожидаемые финансовые результаты реализации бизнес-плана:
Наименование показателя
Значение показателя на последнюю отчетную дату
План
I квартал 20___ года
Полугодие 20___ года
9 месяцев 20___ года
Год
Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), рублей
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, рублей
Прибыль (убыток) до налогообложения, рублей
Чистая прибыль (убыток), рублей
12. Информация о сохраняемых и вновь создаваемых рабочих местах:
Наименование показателя
Значение показателя на последнюю отчетную дату
План
I квартал 20___ года
Полугодие 20___ года
9 месяцев 20___ года
Год
Количество сохраняемых рабочих мест, человек
Количество вновь создаваемых рабочих мест, человек
13. Приложения: в приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные в бизнес-плане (при необходимости).
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
Приложение № 7
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
форма
Смета расходов
Наименование субъекта малого предпринимательства _____________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________
N
Наименование статьи расходов
Единица измерения
Количество
Цена, руб.
Сумма, руб.
За счет собственных средств
За счет бюджетных средств
1
Итого:
Размер предоставляемой субсидии составляет ____________________________________ рублей.
Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства _____________________/_____________________________
(подпись) (Ф.И.О., расшифровка подписи)
Главный бухгалтер (при наличии) _______________________/_______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., расшифровка подписи)
"_____" ___________________ 20___ г.
М.П.
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
Приложение № 8
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления главы Администрации городского округ
г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
форма
(Бланк лизинговой компании)
Исх. № ____ от ____________
Справка лизинговой компании
о сумме уплаченной части первого
(первоначального, авансового) взноса субъектом малого или
среднего предпринимательства по договору лизинга
Полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства
(далее - СМСП): ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН СМСП: _________________________________________________________________
Договор лизинга (сублизинга) от "___" ______________ 20__ г. № ____________
Сумма лизинговых платежей по договору лизинга (стоимость договора лизинга):
___________________________________________________________________________
(сумма цифрами)
(_________________________________________________________________________)
(сумма прописью)
Сумма первого (первоначального, авансового) взноса по договору лизинга:
_______________________________________________ (_________________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
Сумма уплаченной части первого (первоначального, авансового) взноса: ______
________________________ (________________________________________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
Дата оплаты: "__" _________________ 20__ г.
Платежное поручение от "__" _________________ 20__ г. № __________________.
Руководитель лизинговой компании: ________________ ________________________
(подпись) (ФИО)
МП
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
Приложение № 9
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 августа 2013 г. № 1747
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления главы Администрации городского округ
г. Стерлитамак РБ от 18.09.2014 № 2116)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения конкурсного отбора (далее - конкурс) субъектов малого и среднего предпринимательства:
- по субсидированию на начальной стадии становления бизнеса,
- по субсидированию части ранее понесенных затрат в виде субсидирования части лизинговых платежей,
- по предоставлению грантов (субсидий) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого (первоначального, авансового) взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с видами финансовой поддержки, предусмотренными пунктами 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 раздела 5 приложения № 1 Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа).
3. Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 5.1.5, 5.1.12 раздела 5 Программы.
4. Подача документов на участие в конкурсе осуществляется субъектами малого и среднего предпринимательства в течение 30 календарных дней со дня, указанного в извещении о начале конкурса.
5. Представленные на конкурс документы на получение субсидий, указанных в абзацах втором и четвертом п. 1 настоящего Порядка, оцениваются комиссией по предоставлению финансовой поддержки городского округа город Стерлитамак (далее - Комиссия) по следующим критериям:
а) количество действующих рабочих мест на момент подачи документов;
б) количество вновь создаваемых рабочих мест в текущем году;
в) уровень среднемесячной заработной платы работников субъекта малого или среднего предпринимательства;
г) вложение собственных средств (%);
д) соответствие направленности проекта плану социально-экономического развития муниципального образования;
е) учредителем субъекта малого и среднего предпринимательства являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
ж) субъект малого и среднего предпринимательства относится к социальному предпринимательству (социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, выпускников детских домов, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников этих субъектов составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%).
6. Определение победителей конкурса на получение субсидий, указанных в абзацах втором и четвертом п. 1 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией в следующем порядке:
а) конкурсные материалы участников конкурса оцениваются со следующим распределением баллов по каждому критерию:
N
Наименование критерия
Индикатор оценки критерия
Баллы
1.
Количество действующих рабочих мест на момент подачи документов
за каждое действующее рабочее место
3
2.
Количество вновь создаваемых рабочих мест в текущем году
предусмотрено бизнес-планом
1
не предусмотрено бизнес-планом
0
3.
Уровень среднемесячной заработной платы работников СМП
свыше 20 тыс. рублей
5
от 15 до 20 тыс. рублей
4
от 10 до 15 тыс. рублей
3
до 10 тыс. рублей
1
4.
Вложение собственных средств (%)
свыше 100%
15
75% - 100%
9
50% - 75%
7
25% - 50%
5
15% - 25%
3
15%
1
5.
Соответствие направленности проекта плану социально-экономического развития муниципального образования
5
6.
Учредителем субъекта малого предпринимательства являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации
5
7.
Субъект малого предпринимательства относится к социальному предпринимательству
5
б) количество баллов по всем критериям суммируется;
в) победители конкурса определяются по наибольшей сумме набранных баллов;
г) в случае, если начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов в Стерлитамакском филиале РГАУ МФЦ.
7. Представленные на конкурс документы на получение субсидий, указанных в абзацах третьем п. 1 настоящего Порядка, оцениваются Комиссией по следующим критериям:
а) количество действующих рабочих мест на момент подачи документов;
б) количество рабочих мест, созданных на предприятии на конец года, следующего за годом введения лизинга;
в) уровень среднемесячной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства;
г) учредителем субъекта малого и среднего предпринимательства являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
д) субъект малого и среднего предпринимательства относится к социальному предпринимательству (социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, выпускников детских домов, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников этих субъектов составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%).
8. Определение победителей конкурса на получение субсидий, указанных в абзаце третьем п. 1 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией в следующем порядке:
а) конкурсные материалы участников конкурса оцениваются со следующим распределением баллов по каждому критерию:
N
Наименование критерия
Индикатор оценки критерия
Баллы
1.
Количество действующих рабочих мест на момент подачи документов
за каждое действующее рабочее место
3
2.
Количество рабочих мест, созданных на предприятии на конец года, следующего за годом введения лизинга
за каждое действующее рабочее место
1
3.
Уровень среднемесячной заработной платы работников СМП
свыше 20 тыс. рублей
5
от 15 до 20 тыс. рублей
4
от 10 до 15 тыс. рублей
3
до 10 тыс. рублей
1
4.
Осуществление видов экономической деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД: 45.1 - 45.11.2, 45.12, 45.2 - 45.21.4, 45.21.6 - 45.21.7, 45.22, 45.23 - 45.23.2, 45.24.3 - 45.24.4, 45.25 - 45.25.6, 45.3 - 45.34, 45.4 - 45.43, 45.44.1 - 45.45; 80.10.1 - 80.10.3
5
5.
Учредителем субъекта малого предпринимательства являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации
5
6.
Субъект малого предпринимательства относится к социальному предпринимательству
5
б) количество баллов по всем критериям суммируется;
в) победители конкурса определяются по наибольшей сумме набранных баллов;
г) в случае, если начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов в Стерлитамакском филиале РГАУ МФЦ.
9. На основании оценки Комиссии в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящего Порядка формируется список субъектов малого и среднего предпринимательства - победителей конкурса с указанием их рейтинга и размеров субсидий. Решение Комиссии оформляется протоколом.
10. Протокол заседания Комиссии со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.sterlitamakadm.ru) в срок, предусмотренный пунктом 5.1.21 раздела 5 Программы.
11. На основании протокола Комиссии с победителями конкурса заключаются договоры о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 5.1.25 раздела 5 Программы.
Управляющий
делами
Р.Р.МУШАРАПОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова