Региональное
Законодательство
Башкортостана

Постановление Правительства РБ от 21.02.2013 N 50 "О государственном природном заказнике "Алтын Солок"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 50

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ "АЛТЫН СОЛОК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 20.06.2013 № 263,
от 18.09.2015 № 397, от 23.11.2015 № 488)

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан", Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 февраля 1999 года № 48 "Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями), в целях обеспечения сохранности генофонда аборигенной популяции бурзянской бортевой пчелы Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственном природном заказнике "Алтын Солок";
изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 августа 2005 года № 189 "О государственных природных зоологических заказниках республиканского значения" (с последующими изменениями).
2. Финансирование обеспечения расходов на содержание государственного природного заказника "Алтын Солок" осуществлять в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан на выполнение мероприятий государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 февраля 2014 года № 61 (с последующими изменениями).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.09.2015 № 397)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 февраля 2013 г. № 50

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ "АЛТЫН СОЛОК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 20.06.2013 № 263,
от 18.09.2015 № 397, от 23.11.2015 № 488)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях" и "О животном мире", Законами Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан", "О животном мире", "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Республике Башкортостан", Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 февраля 1999 года № 48 "Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями).
1.2. Государственный природный заказник "Алтын Солок" (далее - заказник) имеет профиль "зоологический (энтомологический)".
1.3. Заказник образован без ограничения срока действия на землях лесного фонда площадью 87487,0 га и иных категориях земель площадью 2457,0 га.
1.4. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Башкортостан (далее - Дирекция), находящееся в ведении Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ).
(в ред. Постановления Правительства РБ от 18.09.2015 № 397)
1.5. Заказник расположен в муниципальном районе Бурзянский район Республики Башкортостан. Общая площадь территории заказника - 89944,0 га.
1.6. Заказник расположен на землях лесного фонда Нугушского участкового лесничества Бурзянского лесничества (в кварталах 4 - 7, 9, 12 - 17, 21 - 28, 33 - 42, 46 - 54, 56 - 70, 73 - 85, 87, 88, 112 - 117), Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества (в кварталах 1 - 19, 22 - 30, 33 - 37, 40 - 45, 50 - 54, 58 - 61, 66, 67 (за исключением охраняемой природной территории местного значения "Морат-Тугай"), 68 - 70), Бельского участкового лесничества Бурзянского лесничества (в кварталах 122, 132, 133, 135) и на землях иных категорий, которые находятся внутри указанных кварталов, без изъятия у пользователей, владельцев и собственников участков территории (акватории) в соответствии с законодательством.
1.7. Границы заказника:
северная граница - от точки пересечения административной границы муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан с северо-восточным углом квартала 4 Нугушского участкового лесничества Бурзянского лесничества, далее по северным просекам кварталов 4, 5, 6, 7, 9 до северо-восточного угла квартала 9;
восточная граница - от северо-восточного угла квартала 9 Нугушского участкового лесничества на юг по восточной просеке квартала 9 до пересечения ее с северо-западным углом квартала 17, затем на восток по северной просеке квартала 17 и на юг, далее по восточным просекам кварталов 17 и 28 того же участкового лесничества до пересечения с северо-западным углом квартала 42 того же лесничества, затем на восток по северной просеке этого же квартала и на юг по его восточной просеке до северо-западного угла квартала 54 того же участкового лесничества, далее на восток по северной просеке этого же квартала и на юг, затем по восточным просекам кварталов 54, 66, 78 Нугушского участкового лесничества и квартала 5 Гадельгареевского участкового лесничества, далее на восток по северной просеке квартала 122 Бельского участкового лесничества до его северо-восточного угла, затем на юг и по восточным просекам кварталов 122, 133 и 135 Бельского участкового лесничества, кварталов 19, 30, 37, 45 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества, по южной просеке квартала 45 до северо-восточного угла квартала 54 того же участкового лесничества и на юг по восточным просекам кварталов 54, 61, 70 до пересечения юго-восточного угла квартала 70 с р. Белой;
южная граница - от юго-восточного угла квартала 70 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества по р. Белой по южным границам кварталов 70, 69, 68, затем по южной границе квартала 67, по границе квартала 67 с охраняемой природной территорией местного значения "Морат-Тугай", затем на север и по западным просекам кварталов 67, 66, 58, 50 до пересечения с южной просекой квартала 40 Гадельгареевского участкового лесничества, далее по южной и западной просекам квартала 40 до юго-восточного угла квартала 23 Гадельгареевского участкового лесничества, затем по южным просекам кварталов 23 и 22 до юго-западного угла квартала 22 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества;
западная граница - от юго-западного угла квартала 22 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества по западным просекам кварталов 22, 11 до северо-западного угла квартала 11, далее по северным просекам кварталов 11, 12, 13 до северо-восточного угла квартала 13, затем по западным просекам кварталов 6, 1 до северо-западного угла квартала 1 Гадельгареевского участкового лесничества, далее по южной и западной просекам квартала 73 Нугушского участкового лесничества Бурзянского лесничества до пересечения западной просеки квартала 73 с юго-восточным углом квартала 60, затем по южным границам кварталов 60, 59 до северо-западного угла квартала 71 Нугушского участкового лесничества, далее по западной просеке квартала 71 до р. Нугуш, далее по берегу р. Нугуш по восточным и южным границам кварталов 83, 82 до юго-восточного угла квартала 82, затем по северной, западной и южной просекам квартала 86 до р. Нугуш, по восточным и южным границам кварталов 88, 87 до юго-западного угла квартала 87, далее по западным и северным границам кварталов 87, 84, 79, 117, 56, 115, 114, 112, 113, 34, 21, 33, 22, 23, 12, 4 до северо-восточного угла квартала 4 Нугушского участкового лесничества Бурзянского лесничества.
1.8. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
1.9. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель, развитии различных форм туризма.

2. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА

2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) обеспечение условий для сохранения, устойчивого существования и рационального использования аборигенной популяции бурзянской бортевой пчелы (Apis mellifera mellifera L.);
2) сохранение, воспроизводство и восстановление природного комплекса, обеспечивающего естественную среду обитания, и поддержание генофонда аборигенной популяции бурзянской бортевой пчелы (Apis mellifera mellifera L.), обитающей в естественных и искусственных жилищах (дуплах, бортях, ульях);
3) сохранение, восстановление и воспроизводство видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения;
4) сохранение, восстановление, воспроизводство численности и расширение ареала других видов животных и растений, в том числе редких и нуждающихся в охране, а также видов, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
5) сохранение историко-этнографических объектов (хребта Масим, кургана Бабсан-бия, озер Елккысыккан и Ыгышма), а также объектов, которые будут обнаружены в ходе археологических и историко-этнографических исследований;
6) осуществление экологического мониторинга и проведение научных исследований бурзянской бортевой пчелы (Apis mellifera mellifera L.);
7) экологическое просвещение населения.

3. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА

3.1. Для более эффективного выполнения поставленных перед заказником задач территория заказника подлежит зонированию.
3.2. В заказнике выделяются три зоны, различающиеся по режиму использования:
1) особо защитная зона (гора Масим), которая включает кварталы 18 и 19 Гадельгареевского участкового лесничества и квартал 135 Бельского участкового лесничества Бурзянского лесничества;
2) зона буферной защиты заповедника "Шульган-Таш" и водосбора карстовой системы пещеры Шульган-Таш (Каповой), которая включает кварталы 58 - 61, 70, 73, 74, 81 - 83, 85, 88 Нугушского участкового лесничества, а также кварталы 1, 6, 11 - 14, 22 - 25, 40, 50, 51, 58, 59, 66 и 67 Гадельгареевского участкового лесничества;
3) зона заказного режима, которая включает всю остальную территорию заказника.

4. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА

4.1. На территории заказника устанавливается режим особой охраны и использования природных ресурсов, направленный на сохранение природного комплекса, обеспечение природного равновесия растительного и животного мира.
4.2. На всей территории заказника запрещены следующие виды хозяйственной деятельности:
1) размещение и функционирование общественных и индивидуальных пасек и пунктов кочевок с медоносными пчелами, использование плодных и неплодных пчелиных маток, пчелиных семей, пакетов и роев, ввозимых из-за пределов муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан. При этом всемерно поощряется создание новых и развитие существующих пасек всех форм собственности на основе аборигенных бурзянских бортевых пчел;
2) разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, а также геологическая разработка, проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, кроме случаев строительства, реконструкции и ремонта автодорог, строительства объектов инфраструктуры туризма и спортивных сооружений и выполнения мероприятий по развитию существующих населенных пунктов;
3) выемка гравийно-песчаных смесей из карьеров, кроме случаев строительства, реконструкции и ремонта автодорог, строительства спортивных сооружений и объектов инфраструктуры туризма и выполнения мероприятий по развитию существующих населенных пунктов;
4) сплав леса;
5) разорение и нарушение спокойствия семей медоносных пчел, обитающих в естественных и искусственных жилищах - дуплах, бортях, колодах и ульях;
6) повреждение и уничтожение искусственных жилищ пчел - бортей и колод, как заселенных, так и не заселенных пчелами;
7) сплошные рубки лесных насаждений, за исключением узколесосечных (шириной не более 50 м) в зонах буферной защиты заповедника "Шульган-Таш" и в зоне заказного режима заказника;
8) заготовка живицы;
9) заготовка древесины, за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд;
(пп. 9 в ред. Постановления Правительства РБ от 23.11.2015 № 488)
10) распашка земель, естественных лугов и полян, кроме традиционно используемых под пашни;
11) строительство и эксплуатация новых животноводческих ферм и летовок отгонных гуртов;
12) предоставление земельных участков для коллективного садоводства и огородничества;
13) устройство стоянок для автотранспорта вне специально отведенных для этого мест;
14) применение ядохимикатов, химических и микробиологических средств защиты растений;
15) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;
16) загрязнение водоохранной зоны бытовыми, сельскохозяйственными и промышленными отходами;
17) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
18) промысловая, спортивная охота, промысловый лов рыбы (допускается отстрел и отлов животных в научных целях, в том числе в целях регулирования численности, на основании специальных разрешений, выдаваемых Минэкологии РБ);
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.06.2013 № 263)
19) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания.
4.3. В зоне буферной защиты государственного природного заповедника "Шульган-Таш" и водосбора карстовой системы пещеры Шульган-Таш (Каповой) запрещены:
1) взрывные и горнопроходческие работы без экспертизы специалистами геологического и карстоведческого профиля;
2) раскорчевка площадей под новые сельхозугодия;
3) повреждение и засыпка карстовых воронок;
4) использование тяжелого гусеничного транспорта и тракторов в бесснежный период вне технологических дорог, кроме транспорта землевладельцев, природоохранных, противопожарных и других специальных органов и служб при выполнении ими служебных мероприятий.
4.4. На территории особо защитной зоны (гора Масим) запрещены все виды рубок, кроме рубок ухода и санитарных, прокладка новых лесных дорог, а также массовый выпас скота.
4.5. На территории заказника разрешаются:
1) развитие бортничества, размещение и функционирование общественных и индивидуальных пасек на основе аборигенной бурзянской бортевой пчелы (Apis mellifera mellifera L.) и пунктов кочевок с медоносными пчелами внутри территории муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, а также вывоз пчелиных семей, пакетов, плодных и неплодных пчелиных маток с данной территории;
2) сенокошение и свободный сбор недревесных ресурсов (грибов, ягод, лекарственных растений);
3) выпас скота, за исключением территории особо защитного участка (гора Масим);
4) все виды рубок ухода, а также узколесосечные рубки спелых и перестойных насаждений с шириной лесосек не более 50 м, за исключением территории особо защитного участка (гора Масим);
5) любительское и спортивное рыболовство;
6) развитие различных видов туризма и народных промыслов, устройство туристических баз, стоянок и лагерей, обустройство туристических маршрутов, иные формы отдыха населения в установленных местах по согласованию с Дирекцией;
7) научно-исследовательские и природоохранные работы по согласованию с Минэкологии РБ;
8) работы по лесовосстановлению в целях улучшения породного состава лесов, их защитных функций и эстетической ценности;
9) инвентаризация бортей, бонитировка всех пчелиных семей, проведение мероприятий, ослабляющих метизацию пчел при участии специалистов государственного природного заповедника "Шульган-Таш";
10) мероприятия по восстановлению и предотвращению изменений природных комплексов, по поддержанию условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность, а также по предотвращению условий, угрожающих жизни людей и безопасности населенных пунктов;
11) заготовка пищевых лесных ресурсов;
12) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов по согласованию с Дирекцией;
13) заготовка лекарственных растений по согласованию с Дирекцией;
14) создание лесных плантаций и их эксплуатация на не покрытой лесом площади по согласованию с Дирекцией;
15) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на не покрытой лесом площади по согласованию с Дирекцией;
16) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов по согласованию с Дирекцией;
17) осуществление религиозной деятельности;
18) сохранение и развитие традиционного народного промысла - бортничества;
19) развитие различных форм туризма;
20) иная хозяйственная деятельность по улучшению инфраструктуры и развитию туризма по согласованию с Дирекцией.
4.6. В радиусе 50 м вокруг всех деревьев с бортями либо деревьев, перспективных для изготовления новых бортей, выделяются особо защитные участки с ограниченным режимом лесопользования, где допускается только вырубка деревьев в осенне-зимний период со снижением полноты древостоя не более чем на 20%.
4.7. Право на использование бортей, колод, перспективных бортевых деревьев, размещение кочевых и стационарных пасек оформляется в установленном порядке.
4.8. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 997 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года № 169).
4.9. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.06.2013 № 263)
4.10. В заказнике допускается хозяйственная деятельность, обеспечивающая сохранение природных условий обитания бортевой пчелы, отбор меда из гнезд пчелиных семей без изъятия и уничтожения пчел, повреждения и рубки деревьев с дуплами, при условии оставления необходимых для зимовки кормовых запасов.
4.11. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков и водных объектов, расположенных в границах заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны территории и несут за его нарушение административную, уголовную и иную ответственность согласно законодательству.
4.12. Юридические и физические лица обязаны возместить убытки, причиненные нарушением режима особой охраны территории заказника, в размерах и порядке, установленных законодательством.

5. ОХРАНА И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОСОБОЙ
ОХРАНЫ ЗАКАЗНИКА

5.1. На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется должностными лицами Дирекции, Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан в пределах полномочий, определенных законодательством (далее - служба охраны).
5.2. На службу охраны заказника возлагается выполнение следующих функций:
1) осуществление надзора за соблюдением режима заказника;
2) проведение разъяснительных работ среди населения;
3) проведение мероприятий по предотвращению ввоза пчелиных семей, пакетов и маток на территорию заказника со стороны;
4) участие в организации и проведении учетных работ;
5) участие в регулировании численности диких животных;
6) обозначение границ заказника на местности предупредительными и информационными знаками;
7) проведение мероприятий по предотвращению нарушений правил пожарной безопасности в лесах, при возникновении пожаров принятие мер по их ликвидации в соответствии с законодательством;
8) составление необходимых документов по выявленным фактам нарушения природоохранного законодательства и режима заказника в целях привлечения нарушителей к установленной законодательством ответственности.
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.09.2015 № 397)





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 февраля 2013 г. № 50

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25 АВГУСТА 2005 ГОДА № 189
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗООЛОГИЧЕСКИХ ЗАКАЗНИКАХ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ"

1) пункт 4 Постановления изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.";
2) в перечне государственных природных зоологических заказников республиканского значения (приложение к указанному Постановлению):
а) дополнить пунктом 1 следующего содержания:

"
№ Наименование Местонахождение Дата и номер Площадь
п/п заказника заказника документа об заказника
(административный организации заказника (тыс. га)
район)

1 2 3 4 5

1. "Алтын Солок" Бурзянский Распоряжение Кабинета 89,944
Министров Республики
Башкортостан от 12
февраля 1997 года
№ 123-р
";

б) пункты 1 - 16 считать соответственно пунктами 2 - 17.


------------------------------------------------------------------