Региональное
Законодательство
Башкортостана

Приказ Минземимущества РБ от 13.06.2013 N 1200 "Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности"

Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 1 августа 2013 г. № 3377
-----------------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ
от 13 июня 2013 г. № 1200

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН В СУДАХ, А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ВИНОВНЫХ ЛИЦ
К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 "О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности.
2. Отделу административной и претензионно-исковой работы обеспечить представление в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов настоящего Приказа не позднее 10 дней со дня его подписания (утверждения).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
Р.К.ИСКУЖИН





Утверждено
Приказом Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Башкортостан
от 13 июня 2013 г. № 1200

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ
ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СУДАХ, А
ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ВИНОВНЫХ ЛИЦ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ И
МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство) по вопросам правового обеспечения при:
рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
2. Целью взаимодействия структурных подразделений Министерства между собой, а также Министерства с органами исполнительной власти Республики Башкортостан является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
3. Основными задачами взаимодействия являются:
а) недопущение необоснованного обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;
б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;
г) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ
ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

4. Интересы Министерства, в том числе интересы бюджета Республики Башкортостан, в судах представляются специалистами отдела административной и претензионно-исковой работы Министерства, уполномоченными на представление интересов Министерства по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. В целях организации эффективной защиты интересов бюджета Республики Башкортостан и Министерства в судах при получении искового заявления ответственный специалист отдела административной и претензионно-исковой работы:
детально знакомится с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;
запрашивает у отраслевого отдела Министерства информацию и копии документов по возникновению, установлению, анализу причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;
готовит документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к Министерству, Республике Башкортостан требования, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и судебной практики по аналогичной категории дел;
при необходимости привлекает структурные подразделения к подготовке пояснений по существу поставленных вопросов в части, относящейся к компетенции данных структурных подразделений;
принимает участие в судебных заседаниях и обеспечивает эффективную судебную защиту;
принимает исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;
ведет учет судебных дел;
несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.
6. В рамках организации взаимодействия с Министерством финансов Республики Башкортостан и Управлением Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов по вопросам защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах Министерство направляет отчет по судебным делам по форме согласно приложению № 1 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 (далее - Регламент):
в Министерство финансов Республики Башкортостан в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи (бюджетный отдел);
в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов на бумажном носителе с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу (отдел административной и претензионно-исковой работы).
Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
7. В целях оказания правовой помощи подведомственным учреждениям, а также при представительстве в судах Министерство:
обеспечивает в установленном порядке надлежащую защиту интересов бюджета Республики Башкортостан в судах с соблюдением требований законодательства;
устанавливает и анализирует причины, повлекшие предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;
принимает меры по устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;
принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к руководителям подведомственных учреждений, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание средств бюджета Республики Башкортостан.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗЫСКАНИЯ С ВИНОВНЫХ ЛИЦ УЩЕРБА,
ПРИЧИНЕННОГО ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА
СРЕДСТВА БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


7. Министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министр):
независимо от конкретных обстоятельств дела производит возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, привлекает их к дисциплинарной ответственности, а также принимает меры по снижению им выплат стимулирующего характера (депремирование). В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
издает приказ о проведении служебной проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения в отношении виновного лица, действия (бездействие) которого повлекли взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан;
устанавливает виновных лиц по результатам служебной проверки;
издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;
принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;
в случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании распорядительного документа (приказа) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и Регламентом в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан.
8. Бюджетный отдел Министерства принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан:
в срок не позднее следующего дня со дня получения выписки из лицевого счета Министерства, подтверждающей списание денежных средств на оплату исполнения судебного акта, подготавливает и направляет Министру докладную записку об инициировании проведения служебной проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения в отношении виновного лица, действия (бездействие) которого повлекли взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан;
в срок не позднее следующего дня со дня получения соответствующего заключения, принятого по результатам служебной проверки, предлагает виновному лицу добровольно возместить причиненный ущерб с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей.
9. Отдел кадров и государственной службы Министерства по непосредственному поручению Министра в срок не позднее следующего дня со дня получения поручения Министра принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан:
организует проведение служебной проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты служебной проверки соответствующим заключением;
направляет в бюджетный отдел Министерства копию заключения, принятого по результатам проведенной служебной проверки, не позднее следующего дня со дня вручения виновному лицу копии соответствующего заключения;
подготавливает проект приказа о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности, снижении материальных выплат стимулирующего характера виновному лицу.
10. По истечении месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба отдел административной и претензионно-исковой работы в 10-дневный срок направляет исковое заявление в суд с соответствующими требованиями к виновному лицу в порядке регресса и представляет в данном суде интересы Министерства.
11. В рамках организации взаимодействия по вопросу возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба, причиненного лицами, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетный отдел Министерства обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи. Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
Министерство по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан направляет информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан.


------------------------------------------------------------------