Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Минобразования РБ от 21.10.2013 N 1751 "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Министерстве образования Республики Башкортостан и подведомственными ему государственными учреждениями"



Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 2 декабря 2013 г. № 3854
-----------------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ
от 21 октября 2013 г. № 1751

ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252 "О Порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Министерстве образования Республики Башкортостан (приложение № 1).
1.2. Перечень государственных учреждений, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан (далее - учреждения), оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам (приложение № 2).
2. Установить компетенцию учреждений, в части оказания ими бесплатной юридической помощи (приложение № 3).
3. Руководителям учреждений в месячный срок:
разработать и утвердить порядок предоставления бесплатной юридической помощи в учреждениях;
определить работников учреждений, имеющих высшее юридическое образование, для оказания бесплатной юридической помощи гражданам;
обеспечить информирование граждан о возможности получения бесплатной юридической помощи в учреждениях, в том числе путем размещения информации на официальных сайтах в сети Интернет;
организовать и обеспечить оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с установленной компетенцией согласно приложению № 3 к настоящему Приказу;
ежеквартально в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) представлять в Министерство образования Республики Башкортостан (далее - Министерство) отчеты об оказании учреждениями бесплатной юридической помощи гражданам по форме согласно приложению № 4 к настоящему Приказу.
4. Юридическому отделу Министерства (А.З.Галиева):
ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечивать подготовку и представление в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации отчетов об оказании Министерством и подведомственными ему учреждениями бесплатной юридической помощи гражданам по форме согласно приложению к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252;
ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечивать подготовку и представление в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан информации по реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Хабибова Р.Т.

Министр
А.С.ГАЯЗОВ





Приложение № 1
к Приказу Министерства образования
Республики Башкортостан
от 21 октября 2013 г. № 1751

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. Министерство образования Республики Башкортостан (далее - Министерство) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, оказывает следующие виды бесплатной юридической помощи:
правовое консультирование в устной и письменной форме, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
2. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам осуществляется специалистами юридического отдела (далее - специалисты), определяемыми приказом Министерства.
3. В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан" право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законом имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
6) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
11) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
4. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин предоставляет в Министерство следующие документы:
1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи в произвольной форме;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (подлинник или удостоверенная в установленном порядке копия);
3) документы (подлинники и копии), предусмотренные законодательством, подтверждающие принадлежность к категориям лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
5. В качестве документов, подтверждающих принадлежность к соответствующим категориям лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, предоставляются:
1) справка органа социальной защиты населения о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в Министерство. Справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляется гражданам в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
3) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда установленной формы;
4) документ, выданный органом опеки и попечительства по месту жительства, подтверждающий имеющийся правовой статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
5) заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем), выданное органом опеки и попечительства по месту жительства;
6) свидетельство об усыновлении (удочерении);
7) справка, выданная администрацией учреждения, о нахождении гражданина в данном учреждении с указанием статуса гражданина в случае обращения граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
8) справка, выданная медицинским учреждением, о нахождении гражданина на учете в данном учреждении в случае обращения лица, страдающего психическими расстройствами;
9) справка, выданная администрацией учреждения, подтверждающая факт нахождения несовершеннолетнего на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или факт отбывания наказания в местах лишения свободы;
10) решение суда о признании гражданина недееспособным (с отметкой суда о вступлении судебного акта в законную силу).
6. При обращении в Министерство представителя гражданина, имеющего право на получение юридической помощи бесплатно, действующего от его имени, в его интересах и по его поручению, такой представитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и надлежаще оформленную доверенность.
Полномочия законных представителей гражданина, имеющего право на получение юридической помощи бесплатно, подтверждаются документами, удостоверяющими их статус.
7. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Министерство оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, обратившемуся за такой помощью:
1) по вопросу, имеющему правовой характер;
2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
решением (приговором) суда;
определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
3) по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
8. Письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи подлежит обязательной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9. Бесплатная юридическая помощь при обращении посредством телефонной связи не оказывается. Оказание бесплатной юридической помощи в месте проживания гражданина (на дому) не производится.
10. Специалист Министерства, оказывающий бесплатную юридическую помощь, должен иметь высшее юридическое образование.
11. Подлинники документов возвращаются гражданину непосредственно после ознакомления с ними, за исключением справок, оформленных в целях получения бесплатной юридической помощи.
12. Бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в письменной форме должна быть оказана в срок не позднее 30 дней с даты обращения гражданина и предоставления всех необходимых сведений и документов.
В случае направления запроса о предоставлении необходимых документов для рассмотрения обращения министр образования Республики Башкортостан (далее - министр) может продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, обратившегося за оказанием бесплатной юридической помощи.
13. При оказании бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера срок составления не может превышать 30 дней с момента обращения гражданина и предоставления всех необходимых сведений и документов.
В случае необходимости предоставления дополнительных документов, срок исчисляется с момента предоставления последнего документа (документов).
14. При отсутствии оснований для удовлетворения требования гражданина, который обратился за составлением документа, гражданину дается устное разъяснение о перспективах рассмотрения уполномоченным органом (лицом) соответствующего документа.
15. Министерство при обращении к ним гражданина (его законного представителя) за получением бесплатной юридической помощи на основании представленных им документов определяют наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и принимают в течение 5 дней с даты регистрации заявления гражданина (его законного представителя) одно из следующих решений:
об оказании гражданину бесплатной юридической помощи;
о направлении заявления гражданина (его законного представителя) для оказания бесплатной юридической помощи в иной республиканский орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение в связи с тем, что решение поставленных гражданином (его законным представителем) вопросов относится к компетенции иного республиканского органа исполнительной власти или подведомственного ему учреждения;
о направлении гражданина (его законного представителя) к одному из адвокатов, который включен в список адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, по месту жительства гражданина в связи с тем, что решение вопросов, поставленных гражданином (его законным представителем), не относится к компетенции республиканских органов исполнительной власти или подведомственных им учреждений;
о направлении к нотариусу граждан, обратившихся за совершением нотариальных действий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате;
о невозможности оказания бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан".
16. В случае принятия решения о невозможности оказания бесплатной юридической помощи Министерство выдает гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, в течение 15 дней со дня обращения заключение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи.
17. Решения в ходе оказания бесплатной юридической помощи, действия (бездействие) специалистов могут быть обжалованы гражданином в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к министру, первому заместителю министра.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
18. Гражданин вправе обжаловать решения в ходе оказания бесплатной юридической помощи, действия (бездействие) специалистов в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Приложение № 2
к Приказу Министерства образования
Республики Башкортостан
от 21 октября 2013 г. № 1751

ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ

1. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники".
2. Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Туймазинский государственный юридический колледж.
3. Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Институт развития образования Республики Башкортостан.
4. Государственное бюджетное учреждение Республиканская психолого-медико-педагогическая комиссия.
5. Государственное бюджетное учреждение Республиканский центр семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.





Приложение № 3
к Приказу Министерства образования
Республики Башкортостан
от 21 октября 2013 г. № 1751

КОМПЕТЕНЦИЯ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЧАСТИ
ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ

1. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники" оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, проживающим на территории Республики Башкортостан, которым такое право предоставлено федеральными законами и законами Республики Башкортостан в виде правового консультирования в устной и письменной форме (далее - бесплатная юридическая помощь гражданам) по вопросам:
реализации образовательных программ среднего профессионального образования;
подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по профессиям и специальностям учреждения.
2. Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Туймазинский государственный юридический колледж оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам по вопросам:
реализации образовательных программ среднего профессионального образования;
подготовки квалифицированных служащих и специалистов среднего звена по профессиям и специальностям учреждения.
3. Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Институт развития образования Республики Башкортостан оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам по вопросам:
реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) по профилю учреждения.
4. Государственное бюджетное учреждение Республиканская психолого-медико-педагогическая комиссия оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам по вопросам:
оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
5. Государственное бюджетное учреждение Республиканский центр семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам по вопросам:
семейного устройства и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.





Приложение № 4
к Приказу Министерства образования
Республики Башкортостан
от 21 октября 2013 г. № 1751


Министерство образования
Республики Башкортостан

ОТЧЕТ
______________________________________________________
(наименование учреждения, подведомственного
Министерству образования Республики Башкортостан)
об оказании бесплатной юридической помощи гражданам

за ____________ 20___ г.
(месяцы)


Раздел 1.
Сведения о количестве граждан, которым была оказана
бесплатная юридическая помощь, и ее видах


№ Содержание показателя Значение
п/п показателя

1 2 3

1 Количество случаев оказания гражданам бесплатной
юридической помощи

2 Количество граждан, которым была оказана бесплатная
юридическая помощь

3 Количество устных консультаций по правовым вопросам

4 Количество граждан, которым были даны устные
консультации по правовым вопросам

5 Количество письменных консультаций по правовым вопросам

6 Количество граждан, которым были даны письменные
консультации по правовым вопросам


Раздел 2.
Сведения о гражданах, которым была оказана
бесплатная юридическая помощь


№ Категория граждан УК* ПК** СД*** ПИ**** Всего
п/п

1 2 3 4 5 6 7

1 Граждане, среднедушевой доход семей
которых ниже величины
прожиточного минимума,
установленного в Республике
Башкортостан в соответствии с
законодательством Российской
Федерации, либо одиноко
проживающие граждане, доходы
которых ниже величины
прожиточного минимума
(малоимущие граждане)

2 Ветераны Великой Отечественной
войны, Герои Российской Федерации,
Герои Советского Союза, Герои
Социалистического Труда

3 Инвалиды I и II групп

4 Дети-инвалиды, дети-сироты, дети,
оставшиеся без попечения родителей,
а также их законные представители

5 Лица, желающие принять на
воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей,
если они обращаются за оказанием
бесплатной юридической помощи по
вопросам, связанным с устройством
ребенка на воспитание в семью

6 Усыновители, если они обращаются за
оказанием бесплатной юридической
помощи по вопросам, связанным с
обеспечением и защитой прав и
законных интересов усыновленных
детей

7 Граждане, имеющие право на
бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Федеральным законом
"О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов"

8 Несовершеннолетние, содержащиеся в
учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, и
несовершеннолетние, отбывающие
наказание в местах лишения свободы,
а также их законные представители

9 Граждане, признанные судом
недееспособными, а также их
законные представители

10 Граждане, имеющие право на
бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Законом Российской
Федерации "О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании"

11 Граждане, которым право на
получение бесплатной юридической
помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощи предоставлено в соответствии
с иными федеральными законами и
законами Республики Башкортостан

_____________
* Количество устных консультаций по правовым вопросам.
** Количество письменных консультаций по правовым вопросам.
*** Количество заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
**** Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.



Руководитель учреждения,
подведомственного
Министерству образования
Республики Башкортостан _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------