Региональное
Законодательство
Башкортостана

Приказ Госкомитета РБ по торговле от 06.11.2013 N 278 "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции"

Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 20 декабря 2013 г. № 4174
-----------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ПРИКАЗ
от 6 ноября 2013 г. № 278

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В целях оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
2. Признать утратившим силу Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 2 мая 2012 года № 136 "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции".
3. Отделу контрольных мероприятий направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя К.М.Галиева.

Председатель
Р.Р.КАМАЛЕТДИНОВ





Утвержден
Приказом Государственного комитета
Республики Башкортостан
по торговле и защите
прав потребителей
от 6 ноября 2013 г. № 278

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

1. Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - государственная функция).

Наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле).
Государственная функция непосредственно исполняется государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете РБ по торговле.
Должностными лицами Госкомитета РБ по торговле, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
1) председатель Госкомитета РБ по торговле и его заместители;
2) начальники отделов Госкомитета РБ по торговле и их заместители;
3) советники главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты Госкомитета РБ по торговле.
Непосредственными исполнителями государственной функции является отдел контрольных мероприятий, отдел правовой работы и отдел лицензирования и декларирования.
Исполнение государственной функции может, осуществляется во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, общественными, коммерческими и иными организациями. Порядок осуществления взаимодействия определяется законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, положениями о государственных контролирующих органах, соглашениями, заключенными Госкомитетом РБ по торговле с другими юридическими лицами.
Исполнение государственной функции осуществляется в отношении юридических лиц (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физических лиц, состоящих с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (далее - хозяйствующие субъекты).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 года, № 7, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 января 2009 года № 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29 января 2009 года, № 4);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31 декабря 2001 года, № 256, "Парламентская газета", 5 января 2002 года, № 2 - 5, "Собрание законодательства Российской Федерации", 7 декабря 2002 года, № 1);
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 ноября 1995 года, № 48, ст. 4553, "Российская газета", № 231, 29 ноября 1995 года);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006 года, № 95);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30 декабря 2008 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 декабря 2008 года, № 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", № 90, 31 декабря 2008 года);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 12 июля 2010 года, № 28, ст. 3706);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 14 мая 2009 года № 85);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, № 4 (22), ст. 146);
Законом Республики Башкортостан от 1 марта 2007 № 414-з "О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 26 марта 2007 года, № 6 (252), ст. 261);
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", № 241 (26224), 14 декабря 2006 года "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 8 февраля 2007 года, № 3 (249), ст. 82);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года № 300 "Об утверждении перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан";
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2 февраля 2012 года, № 4 (370), ст. 196);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2013 года № 87 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2 марта 2011 года, № 5 (347), ст. 126).

Предмет государственного контроля (надзора)


4. Предметом исполнения государственной функции является:
проверка содержащихся в документах лицензиата сведений о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям, используемым при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемых лицензиатом мер по соблюдению лицензионных требований, исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - обязательные требования);
контроль за соблюдением требований и ограничений в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хозяйствующими субъектами, осуществляющими оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ограничения).

Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении государственного контроля (надзора)

5. Должностные лица Госкомитета РБ по торговле, уполномоченные на осуществление государственной функции, вправе:
1) беспрепятственно проверять выполнение хозяйствующими субъектами обязательных требований и ограничений;
2) запрашивать от хозяйствующих субъектов информацию, документы, относящиеся к предмету проверки, и получать от них объяснения, информацию, документы;
3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
4) составлять акты, протоколы об административных правонарушениях и иные процессуальные документы, предусмотренные законодательством;
5) направлять в уполномоченные органы материалы проверок для рассмотрения.
6. Должностные лица Госкомитета РБ по торговле, уполномоченные на осуществление государственной функции, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и ограничений, при осуществлении оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к розничной продаже алкогольной продукции;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан, права и законные интересы лиц, подлежащих проверке;
3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки, а также копии документа о согласовании проведения проверки в случае, если проверка подлежит обязательному согласованию с органом прокуратуры;
4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю хозяйствующего субъекта, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю хозяйствующего субъекта, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
6) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта с результатами проверки;
7) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании хозяйствующими субъектами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) соблюдать сроки проведения проверок;
9) не требовать от хозяйствующего субъекта документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта, ознакомить их с положениями настоящего Регламента;
11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии).

Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю

7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого хозяйствующего субъекта, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Госкомитета РБ по торговле, должностных лиц Госкомитета РБ по торговле информацию, относящуюся к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госкомитета РБ по торговле;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, повлекшие за собой нарушение прав хозяйствующего субъекта при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) Госкомитета РБ по торговле, должностными лицами Госкомитета РБ по торговле, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого хозяйствующего субъекта при проведении проверки обязаны:
предоставить должностным лицам Госкомитета РБ по торговле, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые хозяйствующим субъектом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым хозяйствующим субъектом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым грузам.

Описание результата исполнения государственной функции

9. Результатом исполнения государственной функции является осуществление мероприятий по контролю с целью получения объективной информации о соответствии или не соответствии обязательным требованиям деятельности и соблюдения ограничений хозяйствующими субъектами, при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, их действий (бездействий), с последующим составлением акта проверки и (или) иных процессуальных документов.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении
государственной функции

10. Место нахождения Госкомитета РБ по торговле: 450008, РБ, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13.
Почтовый адрес для направления в Госкомитет РБ по торговле документов и обращений: 450008, РБ, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13. Электронный адрес Госкомитета РБ по торговле: secretar@gpu-rb.ru.
Место принятия обращений Госкомитета РБ по торговле: 450008, РБ, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13.
График работы Госкомитета РБ по торговле:
Понедельник 9.00 - 18.00 часов, обед с 13:00 до 14:00 часов.
Вторник 9.00 - 18.00 часов, обед с 13:00 до 14:00 часов.
Среда 9.00 - 18.00 часов, обед с 13:00 до 14:00 часов.
Четверг 9.00 - 18.00 часов, обед с 13:00 до 14:00 часов.
Пятница 9.00 - 18.00 часов, обед с 13:00 до 14:00 часов.
Справочные телефоны:
(8 347) 276-86-96 - председатель РБ по торговле Госкомитета РБ по торговле;
(8 347) 272-71-90 - заместитель председателя Госкомитета РБ по торговле;
(8 347) 272-73-24 - отдел контрольных мероприятий;
(8 347) 272-71-21 - отдел защиты прав потребителей;
(8 347) 272-75-40 - отдел лицензирования и декларирования;
(8 347) 272-18-41 - отдел правовой работы;
(8 347) 272-74-53 - факс.
По вопросам предоставления государственной функции и получения сведений о ходе предоставления государственной функции заинтересованные лица могут получить информацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте: www.gosuslugi.ru.
11. Информация о месте нахождения, графике работы, о порядке исполнения государственной функции размещается на информационных стендах в помещении Госкомитета РБ по торговле, на официальном сайте Госкомитета РБ по торговле - www.gctrb.ru, а также по телефонам указанным в пункте 10 настоящего Регламента.
Информация об исполнении государственной функции и ходе исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Госкомитета РБ по торговле, в разделе "Контрольные мероприятия" и "Законодательство" информационной базы данных Госкомитета РБ по торговле, на информационных стендах в фойе Госкомитета РБ по торговле.
Информация о порядке, формах и месте размещения информации об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Госкомитета РБ по торговле, в разделе "Контрольные мероприятия" и "Законодательство" информационной базы данных Госкомитета РБ по торговле, на информационных стендах в фойе Госкомитета РБ по торговле.
На стендах в местах исполнения государственной функции должны размещаться следующие информационные материалы:
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Госкомитета РБ по торговле в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Госкомитета РБ по торговле.
Консультации о процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться:
а) по письменным обращениям, по телефонам, направленным по адресам и телефонам, указанным в настоящем разделе;
б) при личном обращении в Госкомитет РБ по торговле.
Личный прием граждан проводится председателем Госкомитета РБ по торговле, его заместителями, начальниками отделов в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам:

Председатель
четверг
10.00 - 12.00
Первый заместитель председателя
среда
10.00 - 12.00
Заместитель председателя
вторник
16.00 - 18.00
Начальники отделов
пятница
10.00 - 12.00

Должностные лица, непосредственно обеспечивающие исполнение государственной функции, представляют информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных актах, регулирующих розничную продажу алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
требования к наличию и оформлению документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции;
о месте размещения на официальном сайте Госкомитета РБ по торговле справочных материалов по вопросам розничной продажи алкогольной продукции;
о принятии решения по конкретному вопросу исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются Госкомитетом РБ по торговле только на основании соответствующего письменного обращения, направленного почтой или по электронному каналу связи, указанному настоящем разделе.

Сроки исполнения государственной функции

12. Общий срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней с даты начала ее проведения.
Указанный срок продлевается в исключительных случаях, связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорока рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

13. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
принятие решения о подготовке к проведению плановых проверок;
принятие решения о подготовке к проведению внеплановых проверок;
проведение проверок лицензиатов по розничной продаже алкогольной продукции и (или) иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции;
оформление результатов проверки деятельности хозяйствующих субъектов, по выполнению обязательных требований и соблюдению ограничений при розничной продаже алкогольной продукции;
принятие мер по результатам проверок деятельности хозяйствующих субъектов, по выполнению обязательных требований и соблюдению ограничений при розничной продаже алкогольной продукции;
снятие остатков алкогольной продукции в организациях, прекративших деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Принятие решения о подготовке к проведению
плановых проверок

14. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению плановых проверок, является разработка и утверждение председателем Госкомитета РБ по торговле ежегодного плана проведения проверок.
Плановые проверки лицензиатов проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и утверждается председателем Госкомитета РБ по торговле. Информация о ежегодном плане проверок размещается на официальном сайте Госкомитета РБ по торговле.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:
истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии;
истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
О проведении плановой проверки лицензиаты уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения председателя Госкомитета РБ по торговле или заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Уведомления о проведении проверок регистрируются в журнале учета уведомлений.
Типовая форма уведомления о проведении плановой проверки приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Типовая форма журнала учета уведомлений о проведении плановой проверки приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
Результат административной процедуры: надлежащая подготовка к проведению плановых проверок; надлежащее уведомление о начале проведения плановых проверок.

Принятие решения о подготовке к проведению
внеплановых проверок

15. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке и организации проведения внеплановых выездных проверок отделом контрольных мероприятий Госкомитета РБ по торговле является:
истечение срока исполнения лицензиатами ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
поступление в Госкомитет РБ по торговле обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ;
выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, если такое согласование является обязательным, оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и направляется в соответствующий орган прокуратуры в порядке, установленном частью 8 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки вправе подписывать председатель Госкомитета РБ по торговле или его заместитель.
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения председателя Госкомитета РБ по торговле или его заместителя.
Распоряжение о проведении внеплановой проверки оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Внеплановые проверки осуществляются по письменному согласованию с отделом правовой работы при наличии соответствующего заключения. Срок согласования 1 день.
Результат административной процедуры: надлежащая подготовка к проведению внеплановых проверок; надлежащее уведомление о начале проведения проверок.

Проведение проверок лицензиатов по розничной продаже
алкогольной продукции и (или) иных хозяйствующих субъектов,
осуществляющих деятельность по розничной продаже
алкогольной продукции

16. Основанием для исполнения административной процедуры проведения проверок лицензиатов по розничной продаже алкогольной продукции и (или) иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции (далее - лиц, подлежащих проверке), является ознакомление (вручение) лиц(ам), подлежащих проверке, копией распоряжения о проведении проверки и иной информацией о проверке, представление которой является обязательным с одновременным предъявлением служебных удостоверений должностными лицами Госкомитета РБ по торговле.
При проведении проверок должностные лица Госкомитета РБ по торговле осуществляют:
1) обследование используемых лицами, подлежащими проверке, помещений, зданий, технических средств, оборудования, иных объектов, сооружений;
2) рассмотрение и изучение документов, относящихся к предмету проверки, осмотр ассортимента алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) осуществление административного производства по делам об административных правонарушениях, проведение административных действий, направленных на установление причинно-следственной связи нарушения обязательных требований и ограничений.
17. Административное действие по обследованию используемых лицами, подлежащими проверке, помещений, зданий, технических средств, оборудования, иных объектов, сооружений заключается в установлении их соответствия обязательным требованиям и соблюдения ограничений, а также принимаемых мерах по исполнению обязательных требований и ограничений.
Лицо, подлежащее проверке, предоставляет должностным лицам Госкомитета РБ по торговле, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки; обеспечивает доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Госкомитета РБ по торговле и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию и иным объектам.
18. Административное действие по рассмотрению и изучению документов, относящихся к предмету проверки, осмотр ассортимента алкогольной и спиртосодержащей продукции, заключается в совершении должностными лицами Госкомитета РБ по торговле действий по оценке сведений, содержащиеся в представленных документах, их соответствия обязательным требованиям и ограничениям, установленным Федеральным законом № 171-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.
19. Содержание административных действий, направленных на осуществление административного производства по делам об административных правонарушениях, и проведение административных действий, направленных на установление причинно-следственной связи нарушения обязательных требований и ограничений, заключается в совершении должностными лицами Госкомитета РБ по торговле следующих действий.
При обнаружении в ходе проверки нарушений обязательных требований и ограничений лицами, подлежащими проверке, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, уполномоченное провести проверку, принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции.
В случае установления фактов несоблюдения лицами, подлежащими проверке, обязательных требований и ограничений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, должностными лицами Госкомитета РБ по торговле возбуждается дело об административном правонарушении, а при необходимости проводится административное расследование при наличии поводов в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом Госкомитета РБ по торговле, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.
При непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле немедленно составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.5 КоАП РФ.
Типовая форма протокола об административном правонарушении приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
20. В случае, если после выявления административного правонарушения в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
В случае установления необходимости проведения административного расследования, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, немедленно выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Типовая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту.
21. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом Госкомитета РБ по торговле, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению председателя Госкомитета РБ по торговле или заместителя председателя - другим должностным лицом Госкомитета РБ по торговле, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
Типовая форма определения об истребовании сведений приведена в приложении № 6 к настоящему Регламенту.
В случае невыполнения требований должностного лица Госкомитета РБ по торговле, осуществляющего административное производство, изложенных в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в отношении лица, в отношении которого вынесено данное определение, составляется протокол об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.
22. При установлении в ходе административного расследования либо при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.
Типовая форма постановления о прекращении дела об административном правонарушении приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.
23. В случае выявления нарушений обязательных требований и ограничений, должностные лица Госкомитета РБ по торговле, проводившие проверку, выносят предписание об устранении выявленных нарушений.
Типовая форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена в приложении № 8 к настоящему Регламенту.
24. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
изъятие вещей, товаров и документов и (или) их копий;
арест товаров и иных вещей.
Изъятие вещей, явившихся предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения, осуществляется в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ должностными лицами Госкомитета РБ по торговле, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в присутствии двух понятых.
Об изъятии вещей и документов составляется протокол об изъятии вещей и документов, который подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми.
В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. В протоколе об изъятии вещей и документов делается соответствующая запись об их применении.
В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия указанного протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов.
Типовая форма протокола об изъятии вещей и документов приведена в приложении № 9 к настоящему Регламенту.
25. Арест товаров и иных вещей, явившихся предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.
Арест товаров и иных вещей осуществляется в соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ должностными лицами Госкомитета РБ по торговле, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в присутствии владельца вещей и двух понятых.
Об аресте товаров и иных вещей составляется протокол ареста товаров и иных вещей.
Копия протокола ареста товаров и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.
Типовая форма протокола ареста товаров и иных вещей приведена в приложении № 10 к настоящему Регламенту.
Должностные лица Госкомитета РБ, осуществляющие производство по делам об административном правонарушении, несут прямую ответственность за надлежащее обеспечение мер производства по делам об административных правонарушениях и процессуальное оформление соответствующих документов.
Результат процедуры: проведение проверки обязательных требований и ограничений при розничной продаже алкогольной продукции; возбуждение дела об административном правонарушении, проведение административного расследования, надлежащее применение мер обеспечения при производстве по делам об административных правонарушениях.

Оформление результатов проверки деятельности хозяйствующих
субъектов по выполнению обязательных требований
и соблюдению ограничений при розничной продаже
алкогольной продукции

26. Основанием для осуществления административной процедуры по оформлению результатов проверки деятельности хозяйствующих субъектов, по выполнению обязательных требований и соблюдению ограничений при розничной продаже алкогольной продукции включает следующие административные действия:
1) составление акта проверки;
2) вручение или направление акта проверки лицам, подлежащим проверке;
3) направление в орган прокуратуры копии акта проверки в случае, если для проведения выездной проверки требовалось согласование ее проведения органом прокуратуры.
27. Составление акта проверки осуществляется должностным лицом Госкомитета РБ по торговле, уполномоченным на ее проведение. В акт проверки вносятся сведения, полученные в ходе ее проведения, о фактах выявленных нарушений обязательных требований и ограничений.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах.
К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии, в том числе:
протоколы об административных правонарушениях;
объяснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого хозяйствующего субъекта, на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и ограничений;
иные процессуальные документы, связанные с результатами проверки.
Типовая форма объяснения приведена в приложении № 11 к настоящему Регламенту.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого хозяйствующего субъекта, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого хозяйствующего субъекта, а также в случае отказа лица, подлежащего проверке, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.
28. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний измерений, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается представителю лица, подлежащего проверке, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.
Результаты проверки, административных расследований, излагаемые в акте проверки, должны подтверждаться результатами контрольных действий, письменными объяснениями должностных лиц проверяемой организации, приказами и (или) должностными инструкциями.
Акт проверки составляется и в том случае, если нарушения в ходе проведения проверки не установлены.
Ответственными за надлежащее составление акта проверки, соблюдение установленных законом порядка и сроков проведения проверки являются должностные лица Госкомитета РБ по торговле, осуществившие проверку.
Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, уполномоченное провести проверку, вносит в журнал учета проверок запись о проведенной проверке.
При отсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в акт проверки.
29. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Результат процедуры: надлежащее оформление результатов проверки деятельности хозяйствующих субъектов по выполнению обязательных требований и ограничений при розничной продаже алкогольной продукции.

Принятие мер по результатам проверок деятельности
хозяйствующих субъектов, по выполнению обязательных
требований и соблюдению ограничений при розничной
продаже алкогольной продукции

30. Основанием для проведения административной процедуры по принятию мер по результатам проверок деятельности хозяйствующих субъектов, по выполнению обязательных требований и соблюдению ограничений при розничной продаже алкогольной продукции является установленное нарушение лицами, подлежащих проверке, обязательных требований и ограничений и включает следующие административные действия:
1) выдача предписания лицу, подлежащему проверке, об устранении выявленных нарушений;
2) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;
3) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
31. Предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения таких нарушений, выдается должностным лицом Госкомитета РБ по торговле, уполномоченным проводить проверку, лицу, подлежащему проверке, или его уполномоченному лицу.
В случае отказа в получении предписания, предписание направляется лицу, в отношении которого оно вынесено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.
Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, выдавшее предписание, принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований и ограничений. Проверку по вышеуказанному основанию следует проводить не позднее одного месяца со дня окончания срока, в течение которого лицо, получившее предписание, должно было известить Госкомитет РБ по торговле о его выполнении.
В случае, если для хозяйствующего субъекта в установленный в предписании срок для устранения выявленных нарушений не представляется возможным устранить указанные нарушения, то на основании его заявления о продлении срока выполнения данного предписания с указанием даты его выполнения, а также обоснования причин, по которым хозяйствующий субъект просит продлить срок выполнения предписания до указанной даты, с приложением подтверждающих документов, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, выдавшее предписание, рассматривает заявление и в случае наличия достаточных оснований принимает решение о его продлении. Срок продления исполнения предписания не может превышать 6 месяцев с учетом первого срока, установленного предписанием.
32. В случае если при проведении внеплановой проверки на предмет исполнения ранее выданного предписания установлено, что в установленный срок законное предписание должностного лица Госкомитета РБ по торговле об устранении нарушений не выполнено, должностное лицо Госкомитета РБ по торговле, которое проводит внеплановую проверку:
1) возбуждает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ;
2) дает предписание об устранении нарушений, которые не были устранены в назначенный срок, с установлением срока для устранения указанных нарушений.
Принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
33. В случае выявления нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований и не соблюдения действующих ограничений при розничной продаже алкогольной продукции, квалифицируемых по статьям КоАП РФ, составление протоколов по которым не относится к компетенции должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, материалы проверок не позднее семи рабочих дней направляются должностными лицами, осуществившими проверку, для рассмотрения по подведомственности в уполномоченные органы, по согласованию с начальником отдела и курирующим заместителем председателя Госкомитета РБ по торговле. Материалы проверки для рассмотрения по подведомственности направляются заказным письмом с уведомлением о вручении.
34. Административное действие по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности содержит следующие действия.
1) Должностные лица отдела контрольных мероприятий Госкомитета РБ по торговле не позднее семи рабочих дней со дня окончания проверки и составления акта проверки направляет:
в отдел правовой работы Госкомитета РБ по торговле материалы проверок хозяйствующих субъектов, содержащие факты совершения административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции судов;
в отдел лицензирования и декларирования Госкомитета РБ по торговле материалы проверок, содержащие основания для приостановления действия лицензии в соответствии с частью 1 и 3 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ.
2) Отдел правовой работы Госкомитета РБ по торговле осуществляет:
а) правовую экспертизу полученных материалов и направление правового заключения в отдел контрольных мероприятий в течение трех рабочих дней с момента поступления. Заключение должно содержать исчерпывающую информацию о процессуальном соответствии полученных материалов и о действиях по дальнейшему административному реагированию в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ;
б) направление для рассмотрения по подведомственности материалов проверок организаций, содержащие факты совершения административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции судов, не позднее пяти дней с момента поступления;
в) в случае принятия судами решений о переквалификации административного правонарушения, материалы направляются для рассмотрения по подведомственности отделом правовой работы в течение двух дней с момента получения соответствующего решения. Копия сопроводительного письма направляется в отдел контрольных мероприятий в течение дня, следующего за днем направления;
г) по результатам рассмотрения материалов копии решений, постановлений направляет в отдел контрольных мероприятий, на следующий день после получения.
Материалы проверок, содержащие сведения о нарушениях, являющихся основанием для аннулирования лицензии, направляются отделом правовой работы по подведомственности в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона № 171-ФЗ и Положением об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 года № 824.
3) Отдел лицензирования и декларирования Госкомитета РБ по торговле рассматривает поступившие материалы проверок и в случае принятия решения (распоряжения) о приостановлении действия лицензии на деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии, доводит соответствующую информацию до лицензиата в письменной форме и (или) направляет в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Госкомитет РБ по торговле осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения, в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ.
Надлежащим уведомлением является письменное подтверждение лицензиата или его законного представителя о получении или ознакомлении с решением (распоряжением) и или (уведомлением) о приостановлении действия лицензии на деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии.
Ответственным за надлежащее уведомление и соблюдение сроков уведомления лицензиата, или его законного представителя, являются должностные лица отдела лицензирования и декларирования Госкомитета РБ по торговле.
Отдел лицензирования и декларирования Госкомитета РБ по торговле письменно информирует о вышеизложенном отдел контрольных мероприятий Госкомитета РБ по торговле в течение дня, следующим за днем уведомления, с приложением копий соответствующих документов (распоряжения, решения, уведомления и т.д.).
Решение о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции принимается отделом лицензирования и декларирования после получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, по письменному согласованию с отделом правовой работы и отделом контрольных мероприятий.
Результат процедуры: надлежащее принятие мер по результатам проверки деятельности хозяйствующих субъектов, по выполнению лицензионных требований и соблюдению ограничений при розничной продаже алкогольной продукции.

Снятие остатков алкогольной продукции в организациях,
прекративших деятельность по розничной
продаже алкогольной продукции

35. Основанием для проведения административной процедуры снятия остатков алкогольной продукции в организациях является принятие лицензирующим органом решения о приостановлении организации действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, или прекращения деятельности по розничной продаже алкогольной продукции по основаниям, указанным в части 1 и 2 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ.
Снятие остатков алкогольной продукции осуществляется отделами Госкомитета РБ по торговле, участвующими в исполнении государственной функции на основании и в соответствии с письменным поручением председателя Госкомитета РБ по торговле или его заместителя, и включает в себя следующие административные действия:
1) информирование председателя Госкомитета РБ по торговле или заместителя председателя о лицензиатах, прекративших деятельность по розничной продаже алкогольной продукции;
2) издание поручения на снятие остатков алкогольной продукции;
3) составление описи остатков алкогольной продукции в местах ее хранения и реализации.
36. Административное действие по информированию председателя Госкомитета РБ по торговле или заместителя председателя Госкомитета РБ по торговле о лицензиатах, которым приостановлено действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции деятельность, а также в организациях, прекративших деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, заключается в следующем:
1) отдел лицензирования и декларирования Госкомитета РБ по торговле направляет письменную информацию председателю Госкомитета РБ по торговле или его заместителю о лицензиатах, прекративших деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, а также об организациях, действие лицензий которых приостановлено, в течение двух рабочих дней после прекращения или приостановления действия лицензии;
2) председатель Госкомитета РБ по торговле или его заместитель рассматривает предоставленную информацию и поручает должностным лицам Госкомитета РБ по торговле осуществление снятия остатков алкогольной продукции.
Поручение о снятии остатков алкогольной продукции оформляется письменно по типовой форме в приложении № 12 к настоящему Регламенту.
Снятие остатков алкогольной продукции осуществляется в срок не более чем 14 дней со дня:
а) принятия решения лицензирующим органом о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и надлежащего уведомления организации;
б) установления факта прекращения действия лицензии;
в) вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии.
37. Снятие остатков алкогольной продукции осуществляется в месте ее хранения и реализации с обязательным составлением описи остатков алкогольной продукции, которая приобщается к лицензионному делу организации.
В случае выявления факта розничной продажи алкогольной продукции в период, когда действие лицензии на данный вид деятельности приостановлено или прекращено, должностные лица Госкомитета РБ по торговле возбуждают дело об административном правонарушении и осуществляют административное производство в соответствии с КоАП РФ и настоящим Регламентом.
Результат процедуры: надлежащее и своевременное снятие остатков алкогольной продукции с последующим составлением описи остатков алкогольной продукции; возбуждение административного производства при выявлении факта продажи алкогольной продукции в период прекращения действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля
за исполнением государственной функции

38. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется председателем Госкомитета РБ по торговле и заместителем председателя Госкомитета РБ по торговле, начальниками отдела контрольных мероприятий, отдела правовой работы, отдела лицензирования и декларирования Госкомитета РБ по торговле.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при исполнении государственной функции, рассмотрение и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
исполнения государственной функции

39. Внеплановые проверки проводятся по обращениям граждан и юридических лиц на действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, при исполнении ими своих должностных обязанностей, в результате рассмотрения которых решается вопрос о привлечении их к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
40. Плановые проверки проводятся один раза в три года.
Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете РБ по торговле, рассматриваются специально созданной комиссией, утвержденной Приказом Госкомитета РБ по торговле от 31 марта 2011 года № 65 "Об утверждении Положения о комиссии Госкомитета РБ по торговле по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов".
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции на основании приказа председателя Госкомитета РБ по торговле формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Госкомитета РБ по торговле.

Ответственность должностных лиц Госкомитета РБ по торговле
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе исполнения
государственной функции

41. Ответственность должностных лиц Госкомитета РБ по торговле, осуществляющих государственную функцию, определяется в соответствии с их должностными регламентами, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
42. Госкомитет РБ по торговле, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействий) при проведении проверки несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, Госкомитет РБ по торговле обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Требования к порядку и формам контроля за полнотой
и качеством исполнения государственной функции

43. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:
1) независимость;
2) профессиональная компетентность;
3) должная тщательность.
44. Независимость председателя (заместителя председателя) Госкомитета РБ по торговле, осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, от специалистов Госкомитета по торговле состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов Госкомитета РБ по торговле, в том числе не имеют родства с ними.
45. Председатель (заместитель председателя) Госкомитета РБ по торговле, осуществляющий контроль за исполнением государственной функции, должен принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении государственной функции.
46. Профессиональная компетентность председателя (заместителя председателя) Госкомитета РБ по торговле, осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, состоит в том, что при осуществлении контроля за исполнением государственной функции он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
47. Должная тщательность председателя (заместителя председателя) Госкомитета РБ по торговле, который осуществляет контроль за исполнением государственной функции, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Регламента.
48. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции путем получения информации о ходе исполнения государственной функции, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества исполнения государственной функции;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.
Должностные лица, осуществляющие полномочия по исполнению государственной функции, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГОСКОМИТЕТА РБ
ПО ТОРГОВЛЕ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Право заинтересованных лиц на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

49. Заинтересованные лица вправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
50. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в случае нарушения установленного порядка исполнения государственной функции, нарушения прав заинтересованного лица при исполнении государственной функции.
Председатель Госкомитета РБ по торговле проводит личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан и представителей общественных объединений.
51. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает адресата: Госкомитет РБ по торговле либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования

53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 50 Регламента.

Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы

54. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Госкомитет РБ по торговле по запросу заинтересованного лица должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 50 настоящего Регламента.

Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

55. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Госкомитет РБ по торговле, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения:
председателю, заместителю председателя Госкомитета РБ по торговле на решения, действия (бездействия) должностных лиц Госкомитета РБ по торговле;
в Правительство Республики Башкортостан на решения, действия (бездействия) председателя Госкомитета РБ по торговле и его заместителей.

Сроки рассмотрения жалобы

56. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации в Госкомитете РБ по торговле. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, председатель Госкомитета РБ или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо
инстанции обжалования

57. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Госкомитета РБ по торговле принимается следующее решение:
об удовлетворении жалобы полностью или частично;
об отказе в удовлетворении жалобы.
Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в форме электронного документа по адресу электронной почты, или в письменной форме по почтовому адресу, указанных в жалобе.





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ


Начало административной процедуры <

\/ \/

Составление ежегодного плана > Утверждение ежегодного плана
проведения проверок проведения проверок

\/ \/

Этап проведения плановых < Возникновение оснований для
проверок проведения внеплановой проверки

\/
\/
Подготовка распоряжения <
Возникновение оснований для возбуждения
\/ дела об административном правонарушении
при снятии остатков алкогольной продукции
Уведомление хозяйствующих субъектов
о проведении проверки

\/

Проведение проверки

\/ \/ \/ \/

Обследование Рассмотрение Осуществление административного
помещений, зданий, документов лиц, производства
технических средств, подлежащих проверке
оборудования, иных
объектов, сооружений \/ \/

Определение о возбуждении дела Составление протокола по
об административном делу об административном
правонарушении и проведении правонарушении
административного
расследования

\/ \/

Постановление о прекращении производств по делу об Протокол об административном
административном правонарушении правонарушении



Составление акта проверки

\/ \/ \/

Направление материалов > Конец > Повтор процедуры
проверки в уполномоченный административной
орган процедуры






Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении плановой проверки

№ ______ от "__" ___________ 20__ г.

Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле по защите прав потребителей в соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) направляет копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки от _____________ № _______________
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 294-ФЗ, при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контактные телефоны:

Председатель (заместитель председателя) ______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Уведомление и копию распоряжения получил: "____" _________ 20__ г.
(в случае вручения уведомления лично) ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)





Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Журнал учета уведомлений о проведении плановых проверок

№ уведомления, дата
Наименование организации
Юридический адрес организации
№ распоряжения, дата









Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

ПРОТОКОЛ № _______
об административном правонарушении

"___" ____________ 20__ г. ___________________
(место составления)

Мною, _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, составившего протокол)
Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав
потребителей, в соответствии со статьями 28.1, 28.2, 28.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
составлен настоящий протокол в отношении юридического лица/должностного
лица:
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
должностного лица)
___________________________________________________________________________
которому разъяснены его права и обязанности, в том числе право знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
право на ознакомление с протоколом, а также иные процессуальные права и
обязанности, предусмотренные КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской
Федерации.
Мои права и обязанности мне разъяснены и понятны: _________________________
(подпись должностного лица/представителя юридического лица)
___________________________________________________________________________
Выявлено по адресу: _______________________________________________________
(время, место проведения проверки, указать обнаруженные данные,
указывающие на наличие события
__________________________________________________________________________,
административного правонарушения)
что является нарушением статьи ____________________________________________
(указать номер статьи, части статьи, пункта, подпункта нормативного(ых)
акта(ов), требования которого(ых)
___________________________________________________________________________
нарушены; наименование, дата принятия и номер данного(ых) акта(ов))
___________________________________________________________________________
административная ответственность, за которое предусмотрена ________________
(часть и номер
статьи(ей))
КоАП РФ
Сведения о должностном лице (при составлении протокола на должностное
лицо):
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата рождения "___" _________________ 20__ г.
Гражданство _______________________________________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(населенный пункт, район, город, субъект государства,
государство)
Паспорт серии _______ № _____ выдан "___" __________ 20___ г.
_______________________________________ код подразделения _________________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
Адрес по месту регистрации ________________________________________________
Телефоны по месту работы, по месту проживания, мобильный телефон __________
Место и адрес работы ______________________________________________________
Должность _________________________________________________________________
(полное наименование, наименование)
Дополнительная информация (при наличии) ___________________________________
Сведения о юридическом лице (при составлении протокола на юридическое
лицо):
Полное наименование юридического лица _____________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Адрес фактического местонахождения, телефон _______________________________
ОГРН ________________________ ИНН _________________ КПП ___________________
Дополнительная информация (при наличии) ___________________________________

Факт совершения правонарушения(ий) подтверждается следующими
доказательствами: _________________________________________________________
(перечислить прилагаемые к протоколу документы, подтверждающие
наличие правонарушения(ий))
___________________________________________________________________________
Объяснения правонарушителя ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящий протокол составлен в присутствии лица ___________________________
(фамилия, имя, отчество,
должность)
___________________________________________________________________________
Протокол мною прочитан ____________________________________________________
(подпись должностного лица/представителя
юридического лица)
Записано правильно, дополнений и замечаний ________________________________
(имею/не имею, если имеются,
указать какие)
Копию настоящего протокола получил "___" _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составлен протокол по делу
об административном правонарушении (его законного представителя))
_________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
протокол составил (должность, фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________

"___" _____________ 20__ г. ___________________
(подпись)





Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Определение № ______
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования

"___" ____________ 20__ г. ___________________
(дата составления) (место составления)
Мною, должностным лицом Государственного комитета Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего определение)
_________________________________________________________________________
рассмотрены _______________________________________________________________
(акт проверки, заявление, сообщение, иные материалы)
___________________________________________________________________________
(указываются сведения о событии административного правонарушения и сведения
о лице, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении)
составлено настоящее определение в отношении должностного лица/юридического
лица ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность/наименование юридического лица)
которому разъяснены его права и обязанности, в том числе право
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника, право на ознакомление с протоколом, а также иные
процессуальные права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и
статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Мои права и обязанности мне разъяснены и понятны: _________________________
(подпись должностного лица/представителя
юридического лица)

Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения "___" __________ 20__ г;
Гражданство ______________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(населенный пункт, район, город, субъект государства,
государство)
Паспорт серии ______ № _________ выдан "___" ___________ 20__ г.
_______________________________________________ код подразделения _________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
Адрес по месту регистрации ________________________________________________
Телефоны по месту работы, по месту проживания, мобильный телефон __________
___________________________________________________________________________
Место и адрес работы ______________________________________________________
Должность _________________________________________________________________
(полное наименование)
Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
Юридический адрес _________________________________________________________
Адрес фактического местонахождения, телефон _______________________________
ОГРН ___________________________________ ИНН ____________________
Дополнительная информация (при наличии) ___________________________________
При проверке установлены достаточные данные, указывающие на наличие
административного правонарушения, предусмотренного статей(-ями) ___ КоАП РФ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать повод для возбуждения дела об административном правонарушении)
В связи с тем, что необходимо проведение процессуальных действий, требующих
значительных временных затрат, а именно:
___________________________________________________________________________
(перечислить необходимые процессуальные действия)
___________________________________________________________________________
руководствуясь ст. 28.1; 28.3; 28.7 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу об административном правонарушении и
провести административное расследование с "__" ________ 20__ г. в отношении
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица/наименование юридического лица)
Срок проведения административного расследования один месяц с момента
возбуждения производства по делу об административном правонарушении
(указанный срок может быть продлен вышестоящим должностным лицом на один
месяц).
2. В срок до "__" ________ 20__ г., _______________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица/
представителя юр. лица)
___________________________________________________________________________
представить в Госкомитет РБ по торговле ___________________________________
___________________________________________________________________________
Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле
"__" ________ 20__ г. ______________________
(подпись, Ф.И.О.)
С настоящим определением ознакомлен, права и обязанности, в том числе право
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника, право на ознакомление с протоколом, а также иные
процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне
разъяснены, _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество должностного лица/представителя
юридического лица, в отношении которого возбуждено дело)
___________________________________________________________________________
Копию определения получил(а) ________________________ "__" ________ 20__ г.
(подпись, Ф.И.О)





Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Определение № _____
об истребовании сведений (материалов),
необходимых для разрешения дела об административном правонарушении

"___" ____________ 20__ г. ___________________
(место составления)
Мною, должностным лицом Государственного комитета Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, вынесшего определение)
рассмотрены материалы по делу об административном правонарушении __________
___________________________________________________________________________
(указываются сведения о событии административного правонарушения и сведения
о лице, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении)
установлена необходимость получения материалов (сведений), необходимых для
разрешения дела.
Руководствуясь статьями 26.10, 29.4 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), определил:
1. Истребовать в __________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество/наименование юридического лица,
в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении)
следующие сведения (материалы): ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для рассмотрения
дела, которые следует представить))
2. В трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в
Госкомитет РБ по торговле вышеуказанные запрашиваемые сведения.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ при невозможности представления
указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок уведомить об
этом в письменной форме Госкомитет РБ по торговле с указанием причин
непредставления.
4. За непредставление или несвоевременное представление сведений,
представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления
Госкомитетом РБ по торговле его законной деятельности, а равно
представление в Госкомитет РБ по торговле (должностному лицу) таких
сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, юридические
лица, а также их должностные лица несут административную ответственность в
соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.
"__" ________ 20__ г. _____________________________________________
(подпись лица, вынесшего определение, Ф.И.О.)
Копию определения получил(а) "__" ________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(подпись лица, Ф.И.О. в отношении которого вынесено определение
(его законного представителя))





Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Постановление № _
о прекращении производства по делу об административном правонарушении

"___" ____________ 20__ г. ____________________
(место рассмотрения)
Мною, должностным лицом Государственного комитета Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего постановление)
___________________________________________________________________________
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении № _________
в отношении должностного лица/юридического лица ___________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество/наименование юридического лица)
Сведения о должностном лице:
Дата рождения "__" ____________ 20__ г.;
Гражданство _______________________________________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(населенный пункт, район, город, субъект государства,
государство)

Паспорт серии ______ № _________ выдан "__" __________ 20__ г.
_______________________________________________ код подразделения _________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
Адрес по месту регистрации ________________________________________________
Адрес по месту фактического проживания ____________________________________
Телефоны по месту работы, по месту проживания, мобильный телефон __________
___________________________________________________________________________
Место и адрес работы ______________________________________________________
Должность _________________________________________________________________
(полное наименование)
Протокол об административном правонарушении от "__" _________ 20__ г. № ___
Сведения о юридическом лице:
Юридический адрес _________________________________________________________
Адрес местонахождения, телефон ____________________________________________
ОГРН __________________________ ИНН _________________________
Протокол об административном правонарушении от "__" __________ 20__ г. № __
Существо дела _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела,
исключающие административное
___________________________________________________________________________
производство)
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 28.9 Кодекса РФ об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу об административном правонарушении № ___________ от
"__" ____________ 20__ г.
в отношении _______________________________________________________________
фамилия, имя, должность/наименование юридического лица)
по статье ___________________ КоАП РФ прекратить в связи с ________________
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, изложенные в статье 24.5 КоАП РФ)
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление
может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение
10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу
после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу
об административном правонарушении, если указанное постановление не было
обжаловано или опротестовано.
Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле __________________________
(подпись, Ф.И.О.)

"__" ____________ 20__ г.

С настоящим постановлением ознакомлен, копию постановления получил:
"__" ____________ 20__ г. __________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

___________________________________________________________________________
(полное наименование хозяйствующего субъекта, юридический адрес)
___________________________________________________________________________

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
к акту проверки № ____________ от "___" ___________ 20__ г.

"___" ___________ 20__ г. _____________________
(место составления)

Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав
потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле) на основании распоряжения
председателя (заместителя председателя) от "__" ________ 20__ г. № ____
проведена проверка соблюдения лицензионных требований в
___________________________________________________________________________
(полное наименование хозяйствующего субъекта)
___________________________________________________________________________
В целях устранения выявленных нарушений лицензионных требований
и ограничений необходимо выполнить следующее:

№ п/п
Требования, предписываемые к выполнению в целях устранения нарушения обязательных требований и ограничений
Нормы законодательства, предусматривающие обязательные требования и ограничения, нарушение которых было выявлено при проверке
Срок исполнения предписываемых требований









Об устранении выявленных нарушений и о выполнении настоящего предписания, в срок до "__" ______________ 20__ г. необходимо письменно уведомить Госкомитет РБ по торговле.
За несвоевременное исполнение настоящего предписания граждане, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание выдал
"__" _________ 20__ г. _____________________________
(подпись, Ф.И.О.)

Один экземпляр
предписания получил: "__" _________ 20__ г. _____________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Протокол
об изъятии вещей и документов № _______

"___" ___________ 20__ г. _____________________
(место составления)
Мною, должностным лицом Государственного комитета Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ
по торговле), в отношении _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, должностного лица, наименование
юридического лица)
применена данная мера обеспечения по делу об административном
правонарушении.
Сведения о лице, во владении которого находятся вещи и документы,
подлежащие изъятию:
Сведения о должностном лице:
Дата рождения "___" ___________ 20__ г.;
Гражданство ________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(населенный пункт, район, город, субъект государства,
государство)

Паспорт серии ______ № _________ выдан "__" __________ 20__ г.
_______________________________________________ код подразделения _________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
Адрес по месту регистрации ________________________________________________
Адрес по месту фактического проживания ____________________________________
Телефоны по месту работы, по месту проживания, мобильный телефон __________
___________________________________________________________________________
Место и адрес работы ______________________________________________________
Должность _________________________________________________________________
(полное наименование)
Протокол об административном правонарушении от "__" _______ 20__ г. № _____
Сведения о юридическом лице:
Адрес местонахождения, телефон ____________________________________________
ОГРН ______________________________________ ИНН ___________________________
Протокол об административном правонарушении от "__" _______ 20__ г. № _____
___________________________________________________________________________
Место (адрес) изъятия вещей и документов __________________________________
Изъятие вещей и документов осуществляется в присутствии понятых:
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, должность, место жительства, паспортные данные)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, должность, место жительства, паспортные данные)
В соответствии со статьей 27.10 Кодекса РФ об административных
правонарушениях проведено изъятие вещей и документов: _____________________
___________________________________________________________________________
(опись и идентификационные признаки)
Фото-, кино-, видеосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации
вещественных доказательств ________________________________________________
(применялись (не применялись), материалы,
прилагаются к протоколу)
Вещи и документы __________________________________________________________
(упакованы, не упакованы, опечатаны, не опечатаны)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, в отношении которого применена данная мера,
законный представитель)
Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле _______________________________
(подпись Ф.И.О.)

Понятые:
1. "__" __________ 20__ г. _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
2. "__" __________ 20__ г. _____________________
(подпись, Ф.И.О.)

Копия настоящего протокола вручена:
________________________________________________________________________
(сведения о лице или законном представителе, в отношении которого
применена данная мера)

"__" __________ 20__ г. _________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение № 10
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Протокол
ареста товаров и иных вещей
№ _______

"___" ___________ 20__ г. _____________________
(место составления)
Мною, должностным лицом Государственного комитета Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле)
в соответствии со статьями 27.14, 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) составлен настоящий
протокол ареста вещей _____________________________________________________
(указываются вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами
___________________________________________________________________________
административного правонарушения, на которые налагается арест)
Сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения
производства по делу:
Сведения о должностном лице:
Дата рождения "___" ___________ 20__ г.;
Гражданство ________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(населенный пункт, район, город, субъект государства,
государство)

Паспорт серии ______ № _________ выдан "__" __________ 20__ г.
_______________________________________________ код подразделения _________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
Адрес по месту регистрации ________________________________________________
Адрес по месту фактического проживания ____________________________________
Телефоны по месту работы, по месту проживания, мобильный телефон __________
___________________________________________________________________________
Место и адрес работы ______________________________________________________
Должность _________________________________________________________________
(полное наименование)
Протокол об административном правонарушении от "__" _______ 20__ г. № _____
Сведения о юридическом лице:
Юридический адрес: ________________________________________________________
Адрес местонахождения, телефон ____________________________________________
ОГРН ______________________________________ ИНН ___________________________
Протокол об административном правонарушении от "__" _______ 20__ г. № _____
Законный представитель ____________________________________________________
(должность, Ф.И.О., паспортные данные)
___________________________________________________________________________
Документы, подтверждающие полномочия законного представителя ______________
___________________________________________________________________________
Сведения о лице, во владении которого находятся вещи,
на которые налагается арест _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства
по делу, разъяснены права и ответственность, предусмотренные статьями 25.1,
25.3, 25.4, 25.5 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции
Российской Федерации.
В услугах переводчика не нуждаюсь (нуждаюсь), русским языком владею хорошо
(не владею) нужное подчеркнуть: ___________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Сведения о специалисте, эксперте, если привлекались _______________________
(фамилия, имя, отчество, место
жительства/пребывания,
___________________________________________________________________________
документ, подтверждающий наличие специальных познаний)
которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.8 КоАП
РФ, и он предупрежден об административной ответственности в соответствии со
ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ.
____________________________
(подпись)
Арест осуществлен в присутствии двух понятых:
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьей 25.7 КоАП РФ.
1. _______________________
(подпись)
2. _______________________
(подпись)
Арест осуществлен в присутствии владельца вещей ___________________________
(Ф.И.О., подпись)
Арест осуществлен в отсутствии владельца вещей по причине наличия случаев,
не терпящих отлагательства: _______________________________________________
(указываются случаи, не терпящие отлагательства)
Свидетелю, потерпевшему (если имеются) разъяснены права и обязанности,
предусмотренные статьями 25.2, 25.5, 25.6 КоАП РФ, ________________________
(Ф.И.О., адреса места жительства
свидетеля и/или потерпевшего, подписи)
___________________________________________________________________________
В результате арест наложен на следующие вещи: _____________________________
(приводится опись вещей, на которые
наложен арест, с указанием
___________________________________________________________________________
их идентификационных признаков, сведений об упаковке и/или печатях)
Фото-, кино-, видеосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации
вещественных доказательств ________________________________________________
(применялись (не применялись), материалы,
прилагаются к протоколу)
Вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное хранение ________
___________________________________________________________________________
(указывается кому и место хранения)
О запрете распоряжаться и пользоваться вещами, на которые наложен арест,
объявлено лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения
производства по делу (его законному представителю) ________________________
(Ф.И.О., подпись)
лицу, которому вещи переданы на ответственное хранение ____________________
(Ф.И.О., подпись)
Об уголовной ответственности по статье 312 УК РФ за незаконные действия
в отношении имущества, подвергнутого аресту и вверенного мне на хранение,
предупрежден
_________________
(Ф.И.О., подпись)
Замечания понятого, объяснения, ходатайства и отводы лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
потерпевшего (если имеется) или их законных представителей, а также
показания и замечания свидетелей, заявления и замечания
специалиста, если вызывались ______________________________________________
Приложение: _______________________________________________________________
(указываются материалы, полученные при осуществлении
___________________________________________________________________________
ареста с применением установленных способов фиксации
вещественных доказательств)
Должностное лицо Госкомитета РБ по торговле _______________________________
(подпись, Ф.И.О.)

Понятые:
1. "__" _______________ 20__ г. _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
2. "__" _______________ 20__ г. _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
С протоколом ознакомлены:
Лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства
по делу (его законный представитель)
"__" _______________ 20__ г. _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
Иные участники, в том числе владелец вещей, за исключением случаев, не
терпящих отлагательства, когда арест был осуществлен в отсутствии
владельца:
"__" _______________ 20__ г. _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
"__" _______________ 20__ г. _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
_______________________________________________________________________
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПРОТОКОЛА

Копию протокола от "__" _______ 20__ г. № __ получил "__" _______ 20__ г.
Лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства
по делу (его законный представитель): _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение № 11
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Объяснение
к акту проверки № ____ от "__" __________ 20__ г.

"__" ________ 20__ г. _________________
(место составления)
Мною, должностным лицом Государственного комитета Республики Башкортостан
по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле),
обнаружено следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место, время, характер правонарушения, излагаются обнаруженные достаточные
данные, указывающие
___________________________________________________________________________
на наличие события административного правонарушения)
В связи, с чем получено объяснение с: _____________________________________
(Ф.И.О. должностного лица/полное
наименование
___________________________________________________________________________
юридического лица)
Сведения о должностном лице:
Дата рождения "__" ___________ 20__ г.;
Гражданство _____________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(населенный пункт, район, город, субъект государства,
государство)

Паспорт серии ______ № _________ выдан "__" __________ 20__ г.
_______________________________________________ код подразделения _________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
Адрес по месту регистрации ________________________________________________
Адрес по месту фактического проживания ____________________________________
Телефоны по месту работы, по месту проживания, мобильный телефон __________
Место и адрес работы ______________________________________________________
Должность _________________________________________________________________
(полное наименование)
Сведения о юридическом лице:
Юридический адрес _________________________________________________________
Адрес местонахождения, телефон ____________________________________________
ОГРН ______________________________________ ИНН ___________________________
Объяснение лица, совершившего административное правонарушение _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"__" ___________ 20__ г. __________________________________________
(подпись, Ф.И.О. лица, давшего объяснение)
"__" ___________ 20__ г. __________________________________________
(подпись, Ф.И.О. лица, взявшего объяснение)





Приложение № 12
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по торговле
и защите прав потребителей
государственной функции
по осуществлению лицензионного
контроля за розничной продажей
алкогольной продукции

Поручение
о снятии остатков алкогольной продукции
от "__" _______________ 20__ г.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября
1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", в связи с
__________________________________________________________________________,
(указать причину снятия остатков алкогольной продукции (прекращение,
приостановление, аннулирование),
___________________________________________________________________________
дату принятия данного решения (о прекращении, приостановлении,
аннулировании)
___________________________________________________________________________
действие лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной
продукции
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, ИНН, данные лицензии))
___________________________________________________________________________
поручаю ___________________________________________________________________
(наименование отдела)
осуществить снятие остатков алкогольной продукции в _______________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
по адресу: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
до "____" _____________ 20__ г.

Основание:
___________________________________________________________________________
(данные документа, на основании которого дано поручение о снятии остатков
алкогольной продукции)

Председатель (заместитель председателя)
Госкомитета РБ по торговле ______________________________________
(подпись, Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------