Региональное
Законодательство
Башкортостана

Постановление Правительства РБ от 11.09.2013 N 410 "Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Республики Башкортостан"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2013 г. № 410

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 28.01.2014 № 26, от 17.12.2014 № 592)

В целях социальной защищенности граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства РБ от 17.12.2014 № 592)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Республики Башкортостан.
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан давать разъяснения по вопросам реализации норм Положения, утвержденного настоящим Постановлением.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 марта 2008 года № 88 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи гражданам в Республике Башкортостан";
пункт 10 изменений, вносимых в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 августа 2009 года № 327 "О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан";
пункт 16 изменений, вносимых в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2010 года № 6 "О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2010 года № 134 "О внесении изменений в Положение об оказании материальной помощи гражданам в Республике Башкортостан";
пункт 18 изменений, вносимых в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 501 "О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан".
4. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 28.01.2014 № 26.

Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 11 сентября 2013 г. № 410

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 28.01.2014 № 26, от 17.12.2014 № 592)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Республики Башкортостан. Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, строится на принципах заявительности, адресности, дифференцированного подхода.
1.2. Материальная помощь предоставляется гражданам в виде денежных средств.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.12.2014 № 592)
1.3. Предоставление материальной помощи нуждающимся гражданам производится:
филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) в районах (городах) (далее - филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН) - гражданам, проживающим на территории соответствующего района (города), в виде денежных средств за счет бюджета Республики Башкортостан;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
абзац исключен с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства РБ от 17.12.2014 № 592.

2. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, И ЕЕ РАЗМЕРЫ

2.1. Материальная помощь в виде денежных средств предоставляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН следующим категориям граждан:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
1) гражданам, пострадавшим от пожара, произошедшего до 1 августа 2013 года, в случае потери жилого помещения или имущественных потерь в жилом помещении - в размере 5000 рублей на каждого человека, проживающего в жилом помещении;
гражданам, пострадавшим от пожара, произошедшего после 31 июля 2013 года, в случае потери жилого помещения или имущественных потерь в жилом помещении - в размере 10000 рублей на каждого человека, проживающего в жилом помещении;
2) гражданам, являющимся собственниками домовладений, пострадавшим от пожара, в случае потери надворных построек на территории домовладений - в размере 5000 рублей на семью;
3) гражданам, являющимся собственниками домовладений, в случае имущественных потерь в домовладении вследствие стихийных бедствий, произошедших до 1 августа 2013 года, - в размере 2000 рублей на семью;
гражданам, являющимся собственниками домовладений, в случае имущественных потерь в домовладении вследствие стихийных бедствий, произошедших после 31 июля 2013 года, - в размере 5000 рублей на семью;
4) гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе, установленной в Республике Башкортостан, на проведение операций, приобретение лекарственных средств, приобретение топлива, оплату ритуальных услуг - в размере фактически произведенных расходов, подтверждаемых документально, но не более 2000 рублей, относящимся к следующим категориям:
а) инвалиды;
б) неработающие одиноко проживающие пенсионеры из числа мужчин, достигших возраста 60 лет, женщин - 55 лет, получающих социальную доплату к пенсии;
в) неполные семьи (воспитываемые единственным родителем: одинокой матерью; в семье, в которой один из родителей умер, либо признан судом безвестно отсутствующим, либо лишен родительских прав);
г) многодетные семьи.

3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

3.1. Для получения материальной помощи граждане, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.1 настоящего Положения, обращаются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) справка о потере жилого помещения (домовладения) или имущественных потерь в жилом помещении (домовладении) в связи с пожаром или вследствие стихийных бедствий, выданная уполномоченным органом, по форме согласно приложению к настоящему Положению;
3) документ о праве собственности на жилое помещение для граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.1 настоящего Положения;
4) справка о составе семьи.
3.2. Для получения материальной помощи граждане, указанные в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Положения, обращаются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства с письменным заявлением.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
3.3. Инвалиды одновременно с заявлением представляют:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) пенсионное удостоверение;
3) справку МСЭ (ВТЭК) об установлении инвалидности;
4) справку о составе семьи;
5) трудовые книжки заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно;
6) справки о доходах заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно, за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
7) документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
3.4. Неработающие одиноко проживающие пенсионеры из числа мужчин, достигших возраста 60 лет, женщин - 55 лет одновременно с заявлением представляют:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) пенсионное удостоверение;
3) справку о составе семьи;
4) трудовую книжку заявителя;
5) справки о доходах за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
6) документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
3.5. Неполные семьи (воспитываемые единственным родителем: одинокой матерью; в семье, в которой один из родителей умер, либо признан судом безвестно отсутствующим, либо лишен родительских прав) одновременно с заявлением представляют:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) свидетельства о рождении детей;
3) справку установленной формы одинокой матери;
4) свидетельство о смерти одного из родителей;
5) справку о признании одного из родителей безвестно отсутствующим;
6) решение суда о лишении одного из родителей родительских прав;
7) справку об инвалидности (заявителя, ребенка);
8) справку о составе семьи;
9) трудовую книжку заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно;
10) справку о регистрации заявителя в качестве безработного (для трудоспособных заявителей, не занятых по уходу за детьми-инвалидами и детьми в возрасте до 3 лет);
11) справки о доходах за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
12) документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
3.6. Многодетные семьи одновременно с заявлением представляют:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) свидетельства о рождении детей;
3) справку о составе семьи;
4) трудовую книжку заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно;
5) справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
6) документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
3.7. Документами, подтверждающими нахождение граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Положения, в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы, являются следующие:
1) на проведение операций по медицинским показаниям - направление медицинского учреждения на проведение операции, договор медицинского учреждения на проведение платной операции, чеки медицинского учреждения об оплате операции;
2) на приобретение по медицинским показаниям лекарственных средств - рецепты врача, товарные чеки о приобретении лекарственных средств;
3) на приобретение топлива - товарный чек о приобретении топлива;
4) на оплату ритуальных услуг - свидетельство о смерти, товарные чеки, подтверждающие затраты на погребение.
3.8. Для решения вопроса о предоставлении гражданам, указанным в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Положения, материальной помощи в размере фактически произведенных расходов, но не более 2000 рублей:
расчет среднедушевого дохода и состав семьи определяются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
величина прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе применяется на момент обращения гражданина с заявлением согласно Закону Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан".
3.9. Одновременно с документами гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Положения, представляется согласие членов семьи на обработку их персональных данных.
3.10. Форма заявления о предоставлении материальной помощи устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
3.11. Заявление о предоставлении материальной помощи через филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН и документы, необходимые для решения вопроса об оказании материальной помощи, представляются заявителем одним из следующих способов:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
1) лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
2) посредством почтового отправления;
3) в форме электронных документов.
В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или в многофункциональный центр документы представляются в подлинниках либо в заверенных в установленном порядке копиях с предъявлением подлинников.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или многофункционального центра, принявший заявление и документы, проверяет их, снимает копии с тех документов, которые должны быть возвращены заявителю, и заверяет копии документов в установленном порядке.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подписи заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должны быть заверены в установленном порядке. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о поступлении данных документов с указанием тех из них, которые подлежат представлению заявителем лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или многофункционального центра либо должны быть отправлены по почте в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
К документам, подлежащим представлению заявителем лично, относятся документы, предусмотренные частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" применительно к документам, необходимым для решения вопроса об оказании материальной помощи (далее - документы, подлежащие представлению заявителем лично). Документы, подлежащие представлению заявителем лично, представляются им в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в многофункциональный центр в форме документов на бумажных носителях с учетом требований настоящего Положения.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или многофункциональный центр запрашивают документы (сведения), находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем лично.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
Заявитель имеет право представить все документы, необходимые для решения вопроса об оказании материальной помощи, по собственной инициативе.
3.12. Заявление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи рассматривается филиалом ГКУ РЦСПН не позднее чем в месячный срок со дня его поступления.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
3.13. Руководитель филиала ГКУ РЦСПН в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления гражданина, издает приказ о предоставлении материальной помощи в виде денежных средств.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
При отсутствии основания для предоставления материальной помощи заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, направляется письменный отказ с указанием причины отказа в предоставлении материальной помощи.
3.14. Материальная помощь гражданам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляется единовременно филиалом ГКУ РЦСПН в первоочередном порядке.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
Материальная помощь гражданам, пострадавшим от пожаров и стихийных бедствий, выплачивается в связи с указанными событиями, произошедшими не более трех лет назад на момент обращения за ее получением.
3.15. Материальная помощь гражданам, указанным в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляется на семью филиалом ГКУ РЦСПН не более одного раза в календарном году.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
3.16. Основаниями для принятия филиалом ГКУ РЦСПН решения об отказе заявителю в предоставлении материальной помощи в виде денежных средств являются:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
а) отсутствие обоснования трудной жизненной ситуации;
б) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе, установленной в Республике Башкортостан, для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Положения;
в) распределение в полном объеме средств, предусмотренных в текущем периоде на оказание материальной помощи;
г) смерть заявителя.
Решение филиала ГКУ РЦСПН об отказе в предоставлении материальной помощи может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

4.1. Выплата материальной помощи осуществляется филиалом ГКУ РЦСПН по месту жительства получателя через организацию, выбранную получателем и указанную им в заявлении:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
кредитной организацией путем перечисления денежных средств на счет по вкладу или на счет банковской карты;
организацией федеральной почтовой связи.
4.2. Перечисление материальной помощи заявителю производится филиалом ГКУ РЦСПН в течение пяти банковских дней со дня издания приказа начальником филиала ГКУ РЦСПН о предоставлении материальной помощи.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
4.3. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, филиал ГКУ РЦСПН представляют в Минтруд РБ отчет об использовании средств на предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)
Форма отчета об использовании средств на предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

5. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

5.1. Материальная помощь, включая расходы на ее доставку, предоставляется в денежной форме за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных программой социальной поддержки населения Республики Башкортостан на соответствующий год, в пределах доводимых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
5.2. Распределение средств на предоставление материальной помощи по филиала ГКУ РЦСПН осуществляется на основе анализа количества произошедших пожаров, стихийных бедствий, численности граждан района (города), обратившихся за материальной помощью в предыдущие годы, и предусмотренных на указанные цели средств.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.01.2014 № 26)





Приложение
к Положению о порядке
предоставления материальной
помощи гражданам, находящимся
в трудной жизненной ситуации,
проживающим на территории
Республики Башкортостан
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 28.01.2014 № 26)

СПРАВКА

от "__"________ 20 __ года № ____
(выдается подразделениями Главного управления МЧС России по РБ)

Дана гражданину(-ке)__________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающему(-ей) по адресу: ____________________________________________,
в том, что:
"__"_______ 20 __ года произошел пожар по адресу: ____________________
__________________________________________________________________________
В результате пожара огнем повреждено (уничтожено): жилое помещение,
домовладение и (или) надворные постройки в домовладении __________________
_________________________________________________________________________;
(нужное записать)

"__"_______ 20 __ года произошло стихийное бедствие: наводнение,
ураган и др._____________________________________________________________.
(нужное записать)
В результате бедствия повреждено (уничтожено): домовладение и (или)
надворные постройки в домовладении _______________________________________
__________________________________________________________________________
(нужное записать)

Справка дана в филиал (отдел филиала) государственного казенного
учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по
__________________________________________________________ району (городу)
в _________________ районе (городе) для оказания материальной помощи.


Руководитель _____________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.


------------------------------------------------------------------