Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Правительства РБ от 05.09.2013 N 399 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. № 399

О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 16.07.2015 № 269)

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года № 257) и в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О содействии занятости населения в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно на очередной год и плановый двухлетний период при участии заинтересованных республиканских органов исполнительной власти.
2. Утвердить прилагаемые:
Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан;
формы представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Гумерову Л.С.

Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 5 сентября 2013 г. № 399

ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 16.07.2015 № 269)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан (далее - Прогноз).
2. Прогноз разрабатывается в целях:
а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
в) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
3. Прогноз разрабатывается по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период).
4. Основой для разработки Прогноза являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
б) данные о прогнозной численности населения Республики Башкортостан (демографический прогноз);
в) прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год, плановый период и долгосрочную перспективу;
г) данные республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов и Национального банка Республики Башкортостан;
д) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.
5. Прогноз разрабатывается на основании Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 178н (далее - Методика).
6. Прогноз содержит следующие основные показатели:
а) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
з) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
к) иные показатели прогноза, которые могут определяться Методикой.
7. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:
а) не позднее 1 ноября текущего года разрабатывает предварительные результаты Прогноза и направляет их на рассмотрение в Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
б) не позднее 1 декабря текущего года на основе предложений Министерства экономического развития Республики Башкортостан уточняет показатели Прогноза и направляет его в Правительство Республики Башкортостан, республиканские органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан, а также размещает на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в сети Интернет.
8. В целях разработки Прогноза в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не позднее 1 октября представляют:
а) Министерство экономического развития Республики Башкортостан - индексы физического объема выпуска товаров, услуг и производительности труда в целом по экономике за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
б) Министерство образования Республики Башкортостан:
данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);
данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Образование", "Научные исследования и разработки" в части высшего профессионального образования;
в) Министерство финансов Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднесписочной численности работников государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований;
г) Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях");
"Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака";
"Рыбоводство и рыболовство";
д) Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Лесное хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях";
е) Министерство здравоохранения Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Здравоохранение";
ж) Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Воспроизводство, использование и охрана природных ресурсов" (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира);
"Охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, обращение с отходами";
з) Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Добыча полезных ископаемых":
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических;
"Обрабатывающие производства":
текстильное и швейное производство;
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
обработка древесины и производство изделий из дерева;
целлюлозно-бумажное производство;
производство нефтепродуктов;
химическое производство;
производство резиновых и пластмассовых изделий;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов (производство стекла и изделий из стекла, производство керамических изделий, кроме используемых в строительстве);
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство транспортных средств и оборудования;
прочие производства;
"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды";
и) Министерство культуры Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта" (за исключением вида экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта");
к) Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта" (за исключением вида экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры");
"Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, национальной и молодежной политики" (за исключением экономической деятельности, деятельности в области региональной, национальной политики);
л) Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Предоставление прочих коммунальных услуг";
м) Государственный комитет по строительству и архитектуре Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Строительство";
н) Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Транспорт и связь" (за исключением вида экономической деятельности "Связь");
о) Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";
"Гостиницы и рестораны";
п) Агентство по туризму Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Деятельность туристических агентств";
"Деятельность гостиниц";
р) Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 16.07.2015 № 269)
"Связь";
"Деятельность, связанная с использованием информационных коммуникационных технологий".
9. Рекомендуется представлять в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не позднее 1 октября текущего года:
а) Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан:
данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая основные таблицы (по указанию Росстата);
данные о предварительной оценке численности населения по возрастным группам на прогнозируемый период;
б) Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
в) Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
данные о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
данные о численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду;
г) Национальному банку Республики Башкортостан - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Финансовая деятельность";
д) государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
данные о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;
данные о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста;
е) государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
данные о численности работающих застрахованных лиц;
данные о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
ж) Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан - данные о численности застрахованных лиц по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.
10. Расчет данных за текущий год и на прогнозируемый период, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.
11. Данные, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящих Правил, представляются в целом по Республике Башкортостан на бумажном носителе и в электронном виде по формам, утвержденным Правительством Республики Башкортостан.





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 5 сентября 2013 г. № 399

ФОРМЫ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 16.07.2015 № 269)

Форма 1. Макроэкономические показатели

№ п/п
Наименование показателя
Предыдущий год, чел.
Текущий год, чел.
Прогнозируемый период, чел.
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1
Индекс производительности труда в целом по экономике





2
Индекс физического объема выпуска товаров и услуг в целом по экономике






Примечание: Ответственным за представление данных является Министерство экономического развития Республики Башкортостан.

Форма 2. Данные о среднегодовой численности занятых
по видам экономической деятельности

№ п/п
Наименование показателя
Предыдущий год, чел.
Текущий год, чел.
Прогнозируемый период, чел.
Органы, ответственные за представление данных
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Сельское хозяйство





Министерство сельского хозяйства РБ
2
Лесное хозяйство, охота и предоставление услуг в этой области





Министерство лесного хозяйства РБ
3
Рыбоводство, рыболовство





Министерство сельского хозяйства РБ
4
Добыча полезных ископаемых - всего,
в том числе:





Министерство промышленности и инновационной политики РБ
4.1
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых





4.2
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических





5
Обрабатывающие производства - всего,
в том числе:





Министерство промышленности и инновационной политики РБ
5.1
добыча полезных ископаемых:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических;
обрабатывающие производства: текстильное и швейное производство;
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
обработка древесины и производство изделий из дерева;
целлюлозно-бумажное производство;
производство нефтепродуктов;
химическое производство;
производство резиновых и пластмассовых изделий;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов (производство стекла и изделий из стекла, производство керамических изделий, кроме используемых в строительстве);
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство транспортных средств и оборудования;
прочие производства;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды





5.2
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (за исключением вида экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов")





Министерство сельского хозяйства РБ
5.3
производство прочих неметаллических минеральных продуктов: производство стекла и изделий из стекла;
производство керамических изделий (кроме используемых в строительстве)





Министерство промышленности и инновационной политики РБ
6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды





Министерство промышленности и инновационной политики РБ
7
Строительство





Госкомитет РБ по строительству и архитектуре
8
Оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования





Госкомитет РБ по торговле и защите прав потребителей
9
Деятельность гостиниц





Агентство по туризму РБ
и ресторанов





Госкомитет РБ по торговле и защите прав потребителей
10
Транспорт и связь:






10.1
транспорт (за исключением видов экономической деятельности "Транспортирование по трубопроводам", "Деятельность космического транспорта", "Хранение и складирование" (кроме вида экономической деятельности "Хранение и складирование прочих грузов"), "Вспомогательная деятельность, связанная с использованием (эксплуатацией) космического транспорта", "Деятельность туристических агентств")





Госкомитет РБ по транспорту и дорожному хозяйству
10.2
деятельность туристических агентств





Агентство по туризму РБ
10.3
связь





Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 16.07.2015 № 269)
11
Финансовая деятельность - всего,
в том числе:





Национальный банк РБ (по согласованию)
11.1
аренда машин и оборудования без оператора, прокат бытовых изделий и предметов личного пользования





Госкомитет РБ по торговле и защите прав потребителей
11.2
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий





Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 16.07.2015 № 269)
11.3
научные исследования и разработки





Министерство образования РБ;
Министерство сельского хозяйства РБ;
Министерство лесного хозяйства РБ;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ;
Госкомитет РБ по строительству и архитектуре РБ;
Госкомитет РБ по транспорту и дорожному хозяйству;
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 16.07.2015 № 269)
12
Образование





Министерство образования РБ
13
Здравоохранение





Министерство здравоохранения РБ
14
Предоставление социальных услуг





Министерство труда и социальной защиты населения РБ
15
Предоставление коммунальных услуг





Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ
16
Деятельность в сфере культуры (за исключением вида экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта")





Министерство культуры РБ
17
Деятельность в области спорта (за исключением вида экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры")





Министерство молодежной политики и спорта РБ
18
Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, национальной и молодежной политики (за исключением вида экономической деятельности, деятельности в области региональной, национальной политики)





Министерство молодежной политики и спорта РБ

Форма 3. Данные о среднесписочной численности работников
территориальных представительств федеральных
государственных органов, государственных органов
Республики Башкортостан, органов местного самоуправления
и избирательных комиссий муниципальных образований
Республики Башкортостан

№ п/п
Наименование показателя
Предыдущий год, чел.
Текущий год (первое полугодие), чел.
1
Работники территориальных представительств федеральных государственных органов - всего,
в том числе:


1.1
работники, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы


1.2
работники, замещающие должности иного вида федеральной государственной службы (должности правоохранительной службы и органов прокуратуры)


1.3
работники, замещающие прочие должности в федеральных государственных органах


2
Работники государственных органов Республики Башкортостан


3
Работники органов местного самоуправления


4
Работники избирательных комиссий муниципальных образований



Всего



Примечание: Ответственным за представление данных является Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по согласованию).

Форма 4. Данные о среднегодовой численности
отдельных категорий граждан

№ п/п
Наименование показателя
Предыдущий год, чел.
Текущий год, чел.
Прогнозируемый период, чел.
Органы, ответственные за представление данных
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Численность иностранных трудовых мигрантов (численность иностранных граждан, которым выданы разрешения на работу и патенты)





Управление Федеральной миграционной службы по РБ (по согласованию)
2
Численность трудоспособных осужденных в трудоспособном возрасте, отбывающих наказание в местах лишения свободы





Управление Федеральной службы исполнения наказаний по РБ (по согласованию)
3
Численность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду





Управление Федеральной службы исполнения наказаний по РБ (по согласованию)

Форма 5. Данные демографического прогноза

№ п/п
Наименование показателя
Предыдущий год, чел.
Текущий год, чел.
Прогнозируемый период, чел.
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1
Данные о предположительной численности постоянного населения (демографический прогноз) за текущий год и на прогнозный период





2
Численность постоянного населения - всего,
в том числе:





2.1
моложе трудоспособного возраста





2.2
в трудоспособном возрасте





2.3
старше трудоспособного возраста






Примечание: Ответственным за представление данных является Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по согласованию).


------------------------------------------------------------------