Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Правительства РБ от 13.11.2013 N 535 "О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан, муниципальной образовательной организации"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 535

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 15.08.2014 № 380, от 17.11.2014 № 511, от 28.04.2015 № 146,
от 24.11.2015 № 490)

В соответствии с пунктом 14 статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "Об образовании в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан, муниципальной образовательной организации;
Положение о комиссиях по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан, муниципальной образовательной организации и о подготовке данными комиссиями заключений.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
2. Образовать Комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан и утвердить ее прилагаемый состав.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан:
образовать комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;
утвердить значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
4. Республиканским органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Республики Башкортостан, утвердить значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан.
(п. 4 введен Постановлением Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 ноября 2013 г. № 535

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 15.08.2014 № 380)

1. Настоящее Положение регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан, муниципальной образовательной организации (далее - образовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций).
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
2. Оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан осуществляет Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан (далее - республиканская комиссия), оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации осуществляет комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - муниципальная комиссия) на основании обращения соответственно республиканского органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющих полномочия и функции учредителя образовательной организации (далее соответственно - республиканский уполномоченный орган и муниципальный уполномоченный орган).
3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации республиканский уполномоченный орган направляет в республиканскую комиссию, а муниципальный уполномоченный орган - в муниципальную комиссию:
а) предложение о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации в целях недопущения ухудшения условий жизнедеятельности обучающихся, их образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления;
б) прогнозируемую динамику изменений и данные об обеспеченности Республики Башкортостан (ее муниципальных образований) объектами образования, воспитания, развития, социальной защиты, социального обслуживания детей, в том числе в сфере деятельности образовательной организации;
в) прогнозируемые данные о последующем использовании имущества образовательной организации, подлежащей реорганизации или ликвидации;
г) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности реорганизации или ликвидации образовательной организации, подготовленное с учетом анализа демографической ситуации на основании критериев, установленных пунктом 6 настоящего Положения, финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера ассигнований на финансирование мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательной организации, а также сведения о состоянии материально-технической базы образовательной организации, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленном) за образовательной организацией на праве оперативного управления;
д) документально оформленное мнение жителей сельского поселения при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении.
4. Срок рассмотрения предложения республиканской и муниципальной комиссиями не превышает 30 дней со дня его поступления.
5. При проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации республиканская и муниципальная комиссии вправе направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации.
6. Последствия реорганизации или ликвидации образовательной организации оцениваются по совокупности следующих критериев:
а) в отношении образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) в отношении образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
в) в отношении образовательной организации, относящейся к типу профессиональной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
г) в отношении образовательной организации, относящейся к типу образовательной организации высшего образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение повышения качества проводимых научных исследований (в случае принятия решения о реорганизации);
д) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
е) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
7. Председатели республиканской и муниципальной комиссий в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, назначают даты заседаний комиссий.
По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, республиканской и муниципальной комиссиями принимаются решения, которые оформляются в виде заключений (положительных или отрицательных). Заключения подписываются всеми членами республиканской и муниципальной комиссий, участвовавшими в заседаниях, и утверждаются председателями республиканской и муниципальной комиссий. Особые мнения членов комиссий прилагаются к заключениям.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
Республиканская и муниципальная комиссии обязаны в 10-дневный срок с момента заседаний утвердить заключения и представить их соответственно в Правительство Республики Башкортостан либо в орган местного самоуправления Республики Башкортостан.
8. На основании положительного заключения республиканской или муниципальной комиссий Правительство Республики Башкортостан либо орган местного самоуправления Республики Башкортостан принимают решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
9. Принятие республиканским уполномоченным органом или муниципальным уполномоченным органом решения о ликвидации филиала государственной и (или) муниципальной дошкольной образовательной организации либо общеобразовательной организации осуществляется в порядке, установленном частями 11 и 12 статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
(п. 9 введен Постановлением Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)





Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 ноября 2013 г. № 535

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И О
ПОДГОТОВКЕ ДАННЫМИ КОМИССИЯМИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 15.08.2014 № 380)

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан (далее - республиканская комиссия) комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - муниципальная комиссия) являются постоянно действующими коллегиальными органами, созданными соответственно для оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан либо муниципальной образовательной организации (далее - образовательная организация).
2. Республиканская и муниципальная комиссии в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и настоящим Положением.
3. Состав республиканской комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Башкортостан.
4. Состав муниципальной комиссии утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
5. Основной задачей республиканской и муниципальной комиссий является проведение на основе обращения республиканского органа исполнительной власти, органа местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющих полномочия и функции учредителя образовательной организации (далее соответственно - республиканский уполномоченный орган и муниципальный уполномоченный орган), оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации в целях недопущения ухудшения условий жизнедеятельности обучающихся, их образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления.
6. Республиканская и муниципальная комиссии осуществляют следующие функции:
а) рассматривают поступившие предложения по реорганизации или ликвидации образовательной организации, изучают их обоснованность и целесообразность и проводят оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации на основании критериев, установленных Положением о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Башкортостан, муниципальной образовательной организации, утвержденным данным Постановлением;
б) готовят заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации (далее - заключение);
в) при необходимости дают оценку дальнейшей деятельности образовательной организации.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
7. Республиканская и муниципальная комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию, имеют право:
а) приглашать на безвозмездной основе специалистов и экспертов в области образования, воспитания и социального обслуживания обучающихся для дачи пояснений и заключений, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
б) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности образовательной организации, и устанавливать сроки их представления;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
в) создавать рабочие группы.
(пп. "в" введен Постановлением Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
8. Республиканская и муниципальная комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию, обязаны:
а) обеспечивать межведомственное взаимодействие в рамках своих полномочий в целях недопущения и устранения нарушений законодательства при принятии решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
б) осуществлять анализ информации, документов, представленных на рассмотрение.
9. Заседания республиканской и муниципальной комиссий проводятся по мере необходимости.
10. Работой республиканской и муниципальной комиссий руководят председатели, а в период их отсутствия - заместители председателей республиканской и муниципальной комиссий.
11. Председатели республиканской и муниципальной комиссий планируют работу комиссий, ведут заседания комиссий, обеспечивают и контролируют выполнение решений комиссий.
12. Решения республиканской и муниципальной комиссий принимаются простым большинством голосов. При равном количестве голосов решающими являются голоса председателей комиссий (в их отсутствие - заместителей председателей).
13. Заседания республиканской и муниципальной комиссий являются правомочными, если в них принимало участие не менее 2/3 их состава.
14. Республиканская и муниципальная комиссии в процессе своей деятельности изучают представленные документы, обобщают выводы специалистов, принимают решения по итогам оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
15. Решения республиканской и муниципальной комиссий оформляются в виде заключений. Заключения подписываются всеми членами республиканской и муниципальной комиссий, участвовавшими в заседаниях, и утверждаются председателями комиссий. Особые мнения членов республиканской и муниципальной комиссий прилагаются к заключениям.
16. В заключениях республиканской и муниципальной комиссий указываются:
а) наименование образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложения республиканского уполномоченного органа или муниципального уполномоченного органа о реорганизации или ликвидации образовательной организации, которые выносились на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации образовательной организации;
г) решение комиссии.
(п. 16 введен Постановлением Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
17. Заключения республиканской и муниципальной комиссий размещаются на официальных сайтах соответственно республиканского уполномоченного органа или муниципального уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заключения комиссий, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 17 введен Постановлением Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
18. Республиканская и муниципальная комиссии дают отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных республиканским уполномоченным органом или муниципальным уполномоченным органом для соответствующего типа образовательных организаций.
(п. 18 введен Постановлением Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)
19. Республиканская и муниципальная комиссии дают положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных республиканским уполномоченным органом или муниципальным уполномоченным органом для соответствующего типа образовательных организаций.
(п. 19 введен Постановлением Правительства РБ от 15.08.2014 № 380)





Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 ноября 2013 г. № 535

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 15.08.2014 № 380, от 17.11.2014 № 511, от 28.04.2015 № 146,
от 24.11.2015 № 490)

Сагитов С.Т.
-
заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, председатель Комиссии
Шафикова Г.Р.
-
министр образования Республики Башкортостан, заместитель председателя Комиссии
Ахметшина Г.Р.
-
заместитель министра образования Республики Башкортостан
Абдраков Ш.Ф.
-
заместитель министра культуры Республики Башкортостан
Асылова Г.Н.
-
первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей
Афзалов Р.Ш.
-
заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан
Бакиров А.А.
-
министр здравоохранения Республики Башкортостан
Бакиров З.З.
-
заместитель министра финансов Республики Башкортостан
Валеева В.Ф.
-
заместитель министра образования Республики Башкортостан
Горбунова Т.В.
-
заместител министра образования Республики Башкортостан
Давлетова К.Ж.
-
заместитель министра образования Республики Башкортостан
Насыров А.М.
-
заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан
Хажин А.В.
-
первый заместитель министра образования Республики Башкортостан
Хасанов А.Х.
-
заместитель министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Ялчикаева Г.Р.
-
заведующий отделом общего и профессионального образования департамента социальной политики Аппарата Правительства Республики Башкортостан


------------------------------------------------------------------