Региональное
Законодательство
Башкортостана

Решение Совета муниципального района Уфимский район РБ от 28.05.2013 N 65 "О состоянии работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке твердых бытовых и промышленных отходов в муниципальном районе Уфимский район и о ходе реализации Программы "Экология и природные ресурсы муниципального района Уфимский район на 2012 - 2017 годы"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 65

О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ, ВЫВОЗУ, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ УФИМСКИЙ РАЙОН И О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН НА 2012 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения поселений. Данная работа на территории района производится 14 специализированными организациями по всем 19 поселениям.
В соответствии со ст. 15 вышеназванного Закона утилизация отнесена к компетенции муниципального района. Анализ существующей системы обращения с отходами в районе показал, что здесь больше проблем, чем достижений.
Полномочия, отнесенные к вопросам местного значения в этой области, носят декларативный характер, не имеют достаточной финансовой и правовой поддержки.
В районе не налажена система взаимодействия с председателями садовых товариществ по координации данной работы. Местные администрации лишены прав налагать наказания (штрафы) на предприятия, учреждения и население за нарушение технологических регламентов при обращении с отходами. Сельские территории не имеют генеральные схемы очистки. Основные проблемы в обращении с отходами - это отсутствие своего полигона твердых бытовых отходов, выбора из отходов утильных фракций, функционирование несанкционированных свалок, число которых постоянно растет. Время от времени принимаются меры по засыпке мусора грунтом и песком, проводится рекультивация, но они возникают вновь.
Районная целевая программа "Экология и природные ресурсы муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 - 2017 годы" призвана стабилизировать и в дальнейшем улучшить экологическую ситуацию в районе.
Из запланированных мероприятий Программы в 2012 - 2013 году более 80% не выполнены. Так, в 2012 году из 5338,248 млн. рублей (63% от общего объема финансирования) освоено всего около 60 млн. рублей (чуть более 1%). Наиболее крупные объекты из нереализованных: строительство мусороперерабатывающего завода в районе д. Сергеевка (3 млрд. рублей), водопроводные сооружения второго подъема в ГУСП совхоз "Алексеевский" (117 млн. рублей), реконструкция существующих и строительство новых очистных сооружений в большинстве крупных населенных пунктов района, ликвидация несанкционированных свалок.
В Программу были включены не подкрепленные бюджетом Республики Башкортостан расходы на строительство мусороперерабатывающего завода в д. Сергеевка, на изготовление проектно-сметной документации очистных сооружений, на ликвидацию многочисленных несанкционированных свалок. Данные факты свидетельствуют о формальном походе к разработке и принятию Программы.
Исходя из вышесказанного, Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан решил:
1. Информацию заместителя главы Администрации муниципального района Уфимский район по вопросам жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства Кульмурзина Г.Р. "О состоянии работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке твердых бытовых и промышленных отходов в муниципальном районе Уфимский район и о ходе реализации Программы "Экология и природные ресурсы муниципального района Уфимский район на 2012 - 2017 годы" на 2013 год принять к сведению.
2. Администрации муниципального района Уфимский район в течение 2013 года:
- разработать и принять схему генеральной очистки территории муниципального района Уфимский район;
- разработать и внедрить технологический регламент при обращении с отходами (образование, сбор, накопление, складирование и первичная обработка отходов), призванный развитию системы раздельного сбора отходов и их последующей переработки;
- завершить работу по вводу в эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов в д. Сергеевка;
- изготовить информационные материалы, направленные на формирование экологический культуры у населения;
- утвердить перечень лиц, имеющих право составлять протоколы об административной ответственности.
3. Предложить главе Администрации муниципального района Уфимский район привлечь должностных лиц к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение пунктов Программы "Экология и природные ресурсы муниципального района Уфимский район на 2012 - 2017 годы" за истекший период.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрным вопросам, использованию земель и природных ресурсов, экологии и чрезвычайным ситуациям (Якупов Р.Р.).

Председатель
Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
Ф.А.РАХМАТУЛЛИН


------------------------------------------------------------------