Региональное
Законодательство
Башкортостана

Постановление Правительства РБ от 05.06.2013 N 231 "О подготовке объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. № 231

О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ К РАБОТЕ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГОДОВ

В целях обеспечения устойчивой и безаварийной работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Признать работу республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и организаций, направленную на устойчивое и безаварийное функционирование объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения, в прошедший осенне-зимний период в основном удовлетворительной.
2. Завершить к 15 сентября 2013 года подготовку объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов.
Руководителям республиканских органов исполнительной власти и организаций республики принять неотложные меры по подготовке указанных объектов к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период и обеспечить контроль за поставками необходимых для этого материалов, сырья и топливно-энергетических ресурсов.
3. Образовать комиссию по оперативному решению вопросов подготовки и организации работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов и утвердить прилагаемый ее состав (приложение № 1 к настоящему Постановлению).
4. Утвердить прилагаемые планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического и газового хозяйства к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов (приложения № 2, 3, 4 к настоящему Постановлению).
5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан осуществлять контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов.
6. Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) (протокол от 6 июля 2012 года № 10):
организовать проверку готовности организаций (субъектов электроэнергетики, отвечающих критериям, установленным данным Положением) к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов со сроком ее завершения до 1 ноября 2013 года;
включить в составы комиссий по проверке готовности субъектов электроэнергетики главных инженеров (энергетиков) этих организаций (по согласованию), представителей Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию), Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), при необходимости представителей органов местного самоуправления Республики Башкортостан;
участвовать в проверках готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, проводимых федеральными органами исполнительной власти.
7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
совместно с руководителями организаций проанализировать итоги работы за прошедший отопительный сезон, разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения населения к отопительному сезону 2013 - 2014 годов, обеспечить их реализацию;
организовать совместно с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) работу по проверке готовности к отопительному периоду 2013 - 2014 годов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду (далее - Правила), утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103;
до 15 сентября 2013 года завершить оформление согласованных по установленным формам единых паспортов готовности муниципальных районов и городских округов к эксплуатации в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов;
начиная с июня 2013 года обеспечить представление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан сводного отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима), утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7;
осуществлять своевременное финансирование из местных бюджетов закупок топлива, оборудования, материалов, необходимых для выполнения ремонтно-восстановительных работ, а также расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства по отоплению муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" и в сметах расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги;
обеспечить контроль за своевременной и полной оплатой текущего потребления топливно-энергетических ресурсов, коммунальных услуг и принять меры по погашению задолженности потребителями независимо от их ведомственной принадлежности;
до ноября 2013 года обеспечить организацию разработки и утверждения схем тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении";
совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан активизировать работу по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, в том числе в рамках реализации плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р;
обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов энергосбережения, в том числе реализации муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также необходимости своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов;
оказывать содействие энергоснабжающим организациям в работе по погашению задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию, природный газ;
в целях повышения качества ремонта и технического обслуживания газопроводов продолжить передачу газовых сетей в технически исправном состоянии, в том числе бесхозяйных объектов, на обслуживание специализированной организации;
не отвлекать на период подготовки к работе в зимних условиях технику, механизмы и людские ресурсы организаций жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжающих организаций, специализированных организаций, осуществляющих диагностирование и ремонт энергетического оборудования, на не свойственные им работы, в том числе сельскохозяйственные;
совместно с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья обеспечить выполнение республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 год.
8. Поручить Штабу по обеспечению безопасности электроснабжения при Правительстве Республики Башкортостан:
взять на контроль подготовку энергосистемы Республики Башкортостан к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов, обратив особое внимание на прохождение ремонтной кампании субъектами энергетики;
до 1 ноября 2013 года организовать учения по ликвидации аварийных ситуаций с угрозой нарушения энергоснабжения при низких температурах наружного воздуха в одном из городских округов (муниципальных районов) Республики Башкортостан с привлечением заинтересованных министерств, ведомств, организаций Республики Башкортостан.
9. Республиканским органам исполнительной власти во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
обеспечить контроль за созданием организациями, находящимися в их ведении, нормативных запасов резервного (аварийного) топлива;
принять меры по реализации в полном объеме мероприятий, направленных на снижение потребления энергоресурсов, по исполнению положений Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе по реализации Комплексной программы Республики Башкортостан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2010 № 296 (с последующими изменениями);
обеспечить соответствие натуральных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и финансирования их оплаты для муниципальных учреждений;
проанализировать состояние готовности подведомственных организаций к работе в условиях аварийных отключений от системы энергоснабжения и принять меры по оснащению резервным питанием от автономных источников в первую очередь объектов жизнедеятельности населения.
10. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан обеспечить своевременное строительство и ввод в эксплуатацию объектов энерго- и водоснабжения, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2013 год, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 1780-р (с последующими изменениями).
11. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан до 1 октября 2013 года завершить создание резерва материально-технических ресурсов и оборудования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
12. Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан во взаимодействии с обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", открытым акционерным обществом "Башкирская электросетевая компания", филиалом открытого акционерного общества "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Башкортостан", заинтересованными министерствами, ведомствами, государственными комитетами, организациями Республики Башкортостан сформировать в срок до 1 сентября 2013 года перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
13. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан:
уточнить состав средств, привлекаемых для ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения населения, обеспечить взаимодействие аварийно-восстановительных служб и в срок до 1 сентября 2013 года провести проверку их готовности к ликвидации аварий на указанных объектах;
до 1 сентября 2013 года проверить наличие и готовность к работе резервных источников электроснабжения на объектах водо- и теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечить контроль за созданием необходимых запасов топлива для жилищно-коммунальных предприятий и населения.
14. Организациям топливно-энергетического комплекса при подготовке к работе в зимний период 2013 - 2014 годов предусмотреть выполнение работ по диагностированию, замене, ремонту технологического оборудования, по созданию резервных запасов топлива.
15. Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам:
при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, коммунальные услуги учитывать затраты на проведение регулируемыми организациями ремонтных работ и создание запасов топлива;
продолжить осуществление поэтапного сближения тарифов по группам потребителей на услуги по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению с учетом доступности цен для населения;
до 1 сентября 2013 года обеспечить утверждение нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии на отопительный период 2013 - 2014 годов.
16. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа":
разработать график перевода организаций Республики Башкортостан на резервные виды топлива при похолоданиях в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов (график № 1) и график аварийного ограничения поставок природного газа организациям Республики Башкортостан на период с 1 октября 2013 года по 1 октября 2014 года (график № 2);
до 1 сентября 2013 года согласовать указанные графики с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", открытым акционерным обществом "Газ-Сервис" и направить их на утверждение в Правительство Республики Башкортостан.
17. Рекомендовать Западно-Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа", Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан до начала отопительного сезона провести проверку готовности резервного и аварийного топливных хозяйств предприятий и организаций, включенных в графики № 1 и 2, указанные в пункте 16 настоящего Постановления, а также выборочную проверку организаций, имеющих резервное и аварийное топливное хозяйство и не включенных в графики № 1 и 2;
до 1 сентября 2013 года провести проверку готовности объектов тепло- и электроэнергетики, систем газоснабжения и водообеспечения к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов и о результатах проверки до 15 сентября 2013 года проинформировать Правительство Республики Башкортостан.
18. Предложить открытым акционерным обществам "Газ-Сервис", "Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Газпром нефтехим Салават", "АНК "Башнефть", обществам с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", "Газпром межрегионгаз Уфа" обеспечить поставку топливно-энергетических ресурсов отраслям экономики и населению Республики Башкортостан в объемах, необходимых для создания нормативных запасов топлива и текущего потребления в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов.
19. Предложить администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, Башкирскому топливоснабжающему государственному унитарному предприятию "Баштопсбыт" обеспечить бесперебойное снабжение твердым топливом жилищно-коммунальных организаций, социальных объектов и населения, проживающего в домах с печным отоплением.
20. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан обеспечить контроль за ходом подготовки объектов производственного назначения сельскохозяйственных товаропроизводителей к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов.
21. Министерству образования Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить контроль за своевременной подготовкой к работе в предстоящий осенне-зимний период энергетических объектов и инженерных коммуникаций в подведомственных организациях, находящихся в сельской местности, и комплектацией указанных объектов аттестованным персоналом.
22. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан продолжить в 2013 - 2014 годах прием-передачу инженерных коммуникаций и сооружений объектов жилищно-коммунального и социального назначения, находящихся на балансе, в пользовании юридических лиц, не закрепленных на правах пользования за юридическими лицами, в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан с последующей их передачей в пользование специализированным организациям.
23. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ





Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 5 июня 2013 г. № 231

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПЕРАТИВНОМУ РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ПОДГОТОВКИ
И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГОДОВ

Нугуманов Р.С. - первый заместитель Премьер-министра Правительства
Республики Башкортостан, председатель комиссии

Афонин С.И. - министр жилищно-коммунального хозяйства Республики
Башкортостан, заместитель председателя комиссии

Карпухин А.И. - министр промышленности и инновационной политики
Республики Башкортостан, заместитель председателя
комиссии

Березин Б.Н. - заведующий отделом промышленности и энергетики
департамента информационных технологий,
промышленности, энергетики, науки и инноваций Аппарата
Правительства Республики Башкортостан

Дмитрюк В.И. - первый заместитель главы Администрации городского
округа город Уфа Республики Башкортостан (по
согласованию)

Замалетдинов И.Г. - председатель Государственного комитета Республики
Башкортостан по жилищному надзору

Замятин А.В. - исполняющий обязанности заместителя руководителя
Западно-Уральского управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
(по согласованию)

Крюков Н.И. - генеральный директор открытого акционерного общества
"Газ-Сервис" (по согласованию)

Макаров А.Ю. - генеральный директор открытого акционерного общества
"Башкирская электросетевая компания" (по согласованию)

Салимгареев Ф.Ф. - председатель Государственного комитета Республики
Башкортостан по тарифам

Симановский А.А. - генеральный директор общества с ограниченной
ответственностью "Башкирская генерирующая компания"
(по согласованию)

Туманин В.М. - директор департамента инфраструктурного развития
Аппарата Правительства Республики Башкортостан

Хисамутдинов В.Ш. - начальник Главного управления МЧС России по Республике
Башкортостан (по согласованию)





Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 5 июня 2013 г. № 231

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2013 - 2014 ГОДОВ
(ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ - АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)


Наименование мероприятия Количество Срок
исполнения

1 2 3

Подготовка жилищного фонда (млн. кв. м) 91,58 15.09.2013

Подготовка котельных (шт.) - всего, 1485 15.09.2013
в том числе
предприятий ЖКХ <*> муниципальных образований 458

Подготовка тепловых сетей (в двухтрубном 3050,4 15.09.2013
исчислении, км) - всего,
в том числе
предприятий ЖКХ муниципальных образований 2513,7

Замена ветхих тепловых сетей (в двухтрубном 113,62 15.09.2013
исчислении, км) - всего,
в том числе
предприятий ЖКХ муниципальных образований 81,02

Подготовка центральных тепловых пунктов (шт.) - 312 15.09.2013
всего,
в том числе
предприятий ЖКХ муниципальных образований 251

Подготовка водозаборов (шт.) - всего, 337 15.09.2013
в том числе
предприятий ЖКХ муниципальных образований 315

Подготовка водопроводных сетей (км) - всего, 14234,4 15.09.2013
в том числе
предприятий ЖКХ муниципальных образований 9541,2

Замена изношенных участков водопроводных сетей 277,81 15.09.2013
(км) - всего,
в том числе
предприятий ЖКХ муниципальных образований 233,93

Подготовка спецуборочных машин (шт.) - всего, 1499 15.09.2013
в том числе
предприятий ЖКХ муниципальных образований 895


--------------------------------
<*> ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство.





Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 5 июня 2013 г. № 231

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ К РАБОТЕ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ


Наименование мероприятия Количе- Срок Ответственный
ство исполнения исполнитель

1 2 3 4

Капитальный ремонт энергоблоков 1 01.11.2013 ООО "БГК"
Кармановской ГРЭС (шт.)

Капитальный ремонт паровых котлов 6 01.11.2013 ООО "БГК"
(шт.)

Капитальный ремонт паровых турбин 4 01.11.2013 ООО "БГК"
(шт.)

Плановый ремонт бойлерных установок 10 15.09.2013 ООО "БГК"
(шт.)

Капитальный ремонт генераторов 6 - 4 01.11.2013 ООО "БГК"
300 МВт (шт.)

Создание запаса топлива (тыс. т):
мазута 65,425 01.10.2013 ООО "БГК"

14,9 ООО "БашРТС"

угля 26,0 ООО "БГК"
дизельного топлива 0,412

Капитальный ремонт водогрейных 5 15.09.2013 ООО "БашРТС"
котлов (шт.)

Капитальный ремонт теплотрассы 9248 15.09.2013 ООО "БашРТС"
(в однотрубном исчислении) (пог. м):
магистральные сети - всего,
в том числе по городам:
Уфа 4296
Стерлитамак 1922
Салават 1684
Ишимбай 487
Сибай 184
Нефтекамск 675
квартальные сети - всего, 8206
в том числе по городам:
Салават 2808
Ишимбай 999
Сибай 1542
Нефтекамск 1955
Благовещенск 902
Реконструкция теплотрассы 6251
(в однотрубном исчислении) (пог. м):
магистральные сети - всего,
в том числе по городам:
Уфа 5055
Стерлитамак 1036
Благовещенск 160

Капитальный ремонт 29 31.10.2013 ООО "БЭ"

трансформаторов 15 ООО "БСК"

III - VIII габаритов (шт.)

Капитальный ремонт выключателей 212 31.10.2013 ООО "БЭ"

6 - 500 кВ (шт.) 15 ООО "БСК"


Список использованных сокращений

ООО "БГК" - общество с ограниченной ответственностью
"Башкирская генерирующая компания"

ООО "БашРТС" - общество с ограниченной ответственностью
"Башкирские тепловые распределительные сети"

ООО "БЭ" - общество с ограниченной ответственностью
"Башкирэнерго"

ООО "БСК" - общество с ограниченной ответственностью
"Башкирская сетевая компания"





Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 5 июня 2013 г. № 231

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА
ОАО "ГАЗ-СЕРВИС" К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2013 - 2014 ГОДОВ
(ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - ОАО "ГАЗ-СЕРВИС")


Наименование мероприятия Количество Срок
исполнения

Техническое обслуживание газопроводов (км) 43962,76 15.09.2013

Диагностика подземных стальных газопроводов (км) 227,262 15.09.2013

Замена подземных газопроводов (км) 3,487 15.09.2013

Обследование газопроводов (км): 15.09.2013
опрессовка 565,982
проверка приборным методом на плотность 7028,344
проверка состояния изоляции 6247,546

Текущий ремонт газораспределительных пунктов 2957 15.09.2013
(шт.)

Текущий ремонт шкафных распределительных пунктов 5532 15.09.2013
(шт.)

Подготовка транспортных средств и механизмов 1153 15.09.2013
(шт.)



------------------------------------------------------------------