Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 09.08.2013 N 3-1/18з "Об утверждении Лесохозяйственного регламента для городских лесов, расположенных в черте городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан"
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2013 г. № 3-1/18з
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ДЛЯ ГОРОДСКИХ
ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЧЕРТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 4 Устава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Лесохозяйственный регламент для городских лесов, расположенных в черте городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, согласно приложению к настоящему решению.
2. Установить срок действия Лесохозяйственного регламента для городских лесов, расположенных в черте городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, до 2022 года.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и газете "Стерлитамакский рабочий".
4. Исполнение данного решения возложить на заместителя главы Администрации по вопросам городского хозяйства (по согласованию).
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную Комиссию по промышленности, транспорту, связи, экологии и чрезвычайным ситуациям Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Глава
городского округа -
председатель
Совета городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ю.И.НИКИФОРОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
"РОСЛЕСИНФОРГ"
БАШКИРСКИЙ ФИЛИАЛ
ТАКСАЦИОННОЕ ОПИСАНИЕ
ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
(по состоянию на 01.01.2013)
Инженер-таксатор: Р.Ф.Ибрагимов
Уфа-2013 г.
Условные обозначения и сокращения,
принятые в таксационном описании
Типы леса
Древесные и кустарниковые породы
Хозяйственные распоряжения
ЗЛК - злаково- костяничниковый
Л - лиственница
Выбор. санрубка 15% - выборочная санитарная рубка с выборкой 15% запаса
СНК - снытьево- костяничниковый
Я - ясень
Уборка захлам. - уборка захламленности
Ш - широкотравный
В - вяз
Рубка рек. спл. - сплошная рубка реконструкции
КТ - крапивно-таволговый
КЛ - клен
Лесн. культ. РТК № 7 - Е - посадка лесных культур по расчетно-технолог. карте № 7, порода - ель
Типы условий местопроизрастания
Б - береза
Тип ландшафта
В2 - супеси легкие свежие
ЛП - липа
11 - закрытый горизонт. сомкнутости
С2 - супеси свежие (богатые почвы)
ТК - тополь культ.
12 - закрытый вертикальной сомкнутости
С3 - супеси влажные
ОСК - осокорь
21 - полуоткрытый с равномер. размещ. деревьев
Группы возраста
ЧР - черемуха
22 - полуоткрытый с группов. размещ. деревьев
1 - молодняки
Р - рябина
31 - открытый с рединным древостоем
2 - средневозрастные
АЖ - акация желтая
32 - открытый с возобновлением до 1,5 м
3 - приспевающие
Ж - жимолость
33 - без древесно-кустарник. растительности
4 - спелые и перестойные
Лесничество г. Стерлитамак Категория защитности Городские леса Квартал 1
№ выдела
Площадь, га
Состав. Подрост, подлесок покров, почва, рельеф, особенности выдела. Отметка о порослевом происх. Наимен. катег. незалес. земель. Хар. лесных культур. Кадастров. оценка
ЯРУС
Высота яруса
Элемент леса
Возраст
Высота
Диаметр
Класс возраста
Группа возраста
Бонитет
Тип леса ТЛУ
Полнота. Сумма площадей сечений
Запас сырораст. леса, дес. М3
Класс товарности
Запас на выделе, дес. М3
Хозяйственные мероприятия
сухостоя (старого)
редин
единичные дер. ест. воз.
захламлен.
на 1 га
общий на выдел
в т.ч. по составляющим
общий
ликвида
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
21,3
лесные культуры
выбор. санрубка
7ТК3Б
1
25
ТК
50
26
28
10
4
3
ЗЛК
0,7
27
575
402
3
21
32
15%
Б
24
26
С2
173
2
уборка захлам.
подрост: 10КЛ (10) 2,0 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР Р редкий культуры - 63 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
2
,9
8КЛ2В
1
11
КЛ
30
11
14
2
1
3
ЗЛК
0,6
7
6
5
В
С2
1
рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 3, рекреационная оценка - низкая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - плохая, стадия дигрессии - 1
3
3,8
лесные культуры
выбор. санрубка
7ТК3Б + КЛ
1
25
ТК
50
26
26
10
4
3
ЗЛК
0,7
27
103
72
3
4
4
15%
Б
24
24
С2
31
2
уборка захлам.
подрост: 10КЛ (10) 1,5 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий культуры - 63 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
4
11,0
лесные культуры
выбор. санрубка
8ТК2Б
1
26
ТК
50
26
26
10
4
3
ЗЛК
0,7
29
319
255
3
11
11
15%
Б
24
24
С2
64
2
уборка захлам.
подрост: 10КЛ (10) 2,0 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий культуры - 63 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
Итого по кварталу
37,0
1003
36
47
по составляющим породам
КЛ
5
В
1
Б
268
ТК
729
Отметка об изменениях после лесоустройства
№ Площадь Наименование Год Объемные Подпись № Площадь Наименование Год Объемные Подпись
выдела выдела выполненного провед. показатели лица, выдела выдела выполненного провед. показатели лица,
мероприятия, (возд.) мероприятия, произво- мероприятия, (возд.) мероприятия, произво-
иного га, м3 дившего иного га, м3 дившего
воздействия; запись воздействия; запись
изменение изменение
кат. земли; кат. земли;
хозяйства хозяйства
Лесничество г. Стерлитамак Категория защитности Городские леса Квартал 2
№ выдела
Площадь, га
Состав. Подрост, подлесок покров, почва, рельеф, особенности выдела. Отметка о порослевом происх. Наимен. катег. незалес. земель. Хар. лесных культур. Кадастров. оценка
ЯРУС
Высота яруса
Элемент леса
Возраст
Высота
Диаметр
Класс возраста
Группа возраста
Бонитет
Тип леса ТЛУ
Полнота. Сумма площадей сечений
Запас сырораст. леса, дес. М3
Класс товарности
Запас на выделе, дес. М3
Хозяйственные мероприятия
сухостоя (старого)
редин
единичные дер. ест. воз.
захламлен.
на 1 га
общий на выдел
в т.ч. по составляющим
общий
ликвида
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2,0
8КЛ2В
1
12
КЛ
30
12
14
2
1
3
ЗЛК
0,6
8
16
13
В
С2
3
рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 3, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
2
5,8
лесные культуры
выбор. санрубка
8ТК2Б
1
26
ТК
51
26
26
11
4
3
ПМ
0,6
25
145
116
3
6
6
10%
Б
24
24
С3
29
2
уборка захлам.
подрост: 10КЛ (10) 2,0 м, 3,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР Р редкий культуры - 62 г., состояние удовлетворительное рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
3
3,6
10ОСК + КЛ + В
1
25
ОСК
45
25
28
5
3
3
ПМ
0,4
16
58
58
4
В3
рекреационная характеристика: тип ландшафта 21, класс эстетич. оценки - 3, рекреационная оценка - низкая, класс устойчивости - 2, проходимость - средняя, просматриваемость - хорошая, стадия дигрессии - 2
4
1,2
лесные культуры
выбор. санрубка
10ТК
1
26
ТК
50
26
26
10
4
3
ПМ
0,7
29
35
35
3
1
15%
С3
подрост: 10КЛ (10) 2,0 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий культуры - 63 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
5
6,3
4Б3ТК2КЛ1Я + В
1
20
Б
55
21
24
6
2
2
ПМ
0,6
14
88
35
3
6
6
выбор. санрубка
ТК
23
26
С3
26
3
10%
КЛ
13
18
18
4
уборка захлам.
Я
16
20
9
2
подрост: 8КЛ2В (10) 2,0 м, 3,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР Р Ж редкий культуры - 58 г., состояние удовлетворительное рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
6
,7
лесные культуры
10ТК
1
25
ТК
45
25
26
9
4
3
ПМ
0,6
23
16
16
3
С3
культуры - 68 г., состояние удовлетворительное рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
7
2,4
лесные культуры
выбор. санрубка
10ТК
1
23
ТК
40
23
24
8
4
3
ПМ
0,8
26
62
62
3
2
15%
С3
культуры - 73 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
8
3,9
3Б2ТБ2КЛ2Я1В
1
18
Б
70
21
24
7
3
2
ПМ
0,6
12
47
14
2
4
выбор. санрубка
ТБ
22
26
С3
10
3
10%
КЛ
14
18
9
4
Я
16
18
9
2
В
16
18
5
4
подрост: 8КЛ2В (15) 3,0 м, 3,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: Р ЧР Ж редкий рекреационная характеристика: тип ландшафта 12, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
9
2,0
лесные культуры
выбор. санрубка
10ТК
1
25
ТК
45
25
26
9
4
3
ПМ
0,8
31
62
62
3
2
15%
С3
подрост: 10КЛ (15) 3,0 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий культуры - 68 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
10
5,3
4КЛ2В2ТБ2Б
1
13
КЛ
40
13
16
2
1
3
СНК
0,5
7
37
15
8
уборка захлам.
В
С2
8
ТБ
7
Б
7
подлесок: ЧР редкий рекреационная характеристика: тип ландшафта 21, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
11
14,5
лесные культуры
6Б2ТК2Я
1
21
Б
55
21
24
6
2
1
ПМ
0,7
18
261
157
ТК
С3
52
Я
52
подрост: 8КЛ2В (10) 2,0 м, 3,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР Р Ж редкий культуры - 58 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
12
22,0
лесные культуры
9ТК1Б
1
26
ТК
50
26
28
10
4
3
ПМ
0,5
21
462
416
3
Б
24
24
В3
46
2
подрост: 7КЛ3В (15) 3,0 м, 3,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий культуры - 63 г., состояние удовлетворительное рекреационная характеристика: тип ландшафта 21, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
13
18,3
лесные культуры
выбор. санрубка
10ТК + Б + КЛ
1
26
ТК
50
26
28
10
4
3
ПМ
0,7
29
531
531
3
18
15%
С3
подрост: 10КЛ (15) 3,0 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР Р Ж редкий культуры - 63 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
Итого по кварталу
88,0
1820
39
20
по составляющим породам
Я
70
КЛ
55
В
16
Б
288
ТК
1316
ТБ
17
ОСК
58
Отметка об изменениях после лесоустройства
№ Площадь Наименование Год Объемные Подпись № Площадь Наименование Год Объемные Подпись
выдела выдела выполненного провед. показатели лица, выдела выдела выполненного провед. показатели лица,
мероприятия, (возд.) мероприятия, произво- мероприятия, (возд.) мероприятия, произво-
иного га, м3 дившего иного га, м3 дившего
воздействия; запись воздействия; запись
изменение изменение
кат. земли; кат. земли;
хозяйства хозяйства
Лесничество г. Стерлитамак Категория защитности Городские леса Квартал 3
№ выдела
Площадь, га
Состав. Подрост, подлесок покров, почва, рельеф, особенности выдела. Отметка о порослевом происх. Наимен. катег. незалес. земель. Хар. лесных культур. Кадастров. оценка
ЯРУС
Высота яруса
Элемент леса
Возраст
Высота
Диаметр
Класс возраста
Группа возраста
Бонитет
Тип леса ТЛУ
Полнота. Сумма площадей сечений
Запас сырораст. леса, дес. М3
Класс товарности
Запас на выделе, дес. М3
Хозяйственные мероприятия
сухостоя (старого)
редин
единичные дер. ест. воз.
захламлен.
на 1 га
общий на выдел
в т.ч. по составляющим
общий
ликвида
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
34,5
5В3КЛ2ОСК
1
19
В
70
19
24
7
3
3
ПМ
0,6
15
518
259
4
35
52
выбор. санрубка
КЛ
13
18
В3
155
4
10%
ОСК
26
36
104
4
уборка захлам.
подрост: 7КЛ3В (15) 3,0 м, 1,5 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - плохая, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
2
7,5
10ОСК
1
26
ОСК
50
26
30
5
3
3
ПМ
0,5
21
158
158
3
С3
рекреационная характеристика: тип ландшафта 21, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - хорошая, стадия дигрессии - 1
Итого по кварталу
42,0
676
35
52
по составляющим породам
КЛ
155
В
259
ОСК
262
Отметка об изменениях после лесоустройства
№ Площадь Наименование Год Объемные Подпись № Площадь Наименование Год Объемные Подпись
выдела выдела выполненного провед. показатели лица, выдела выдела выполненного провед. показатели лица,
мероприятия, (возд.) мероприятия, произво- мероприятия, (возд.) мероприятия, произво-
иного га, м3 дившего иного га, м3 дившего
воздействия; запись воздействия; запись
изменение изменение
кат. земли; кат. земли;
хозяйства хозяйства
Лесничество г. Стерлитамак Категория защитности Городские леса Квартал 4
№ выдела
Площадь, га
Состав. Подрост, подлесок покров, почва, рельеф, особенности выдела. Отметка о порослевом происх. Наимен. катег. незалес. земель. Хар. лесных культур. Кадастров. оценка
ЯРУС
Высота яруса
Элемент леса
Возраст
Высота
Диаметр
Класс возраста
Группа возраста
Бонитет
Тип леса ТЛУ
Полнота. Сумма площадей сечений
Запас сырораст. леса, дес. М3
Класс товарности
Запас на выделе, дес. М3
Хозяйственные мероприятия
сухостоя (старого)
редин
единичные дер. ест. воз.
захламлен.
на 1 га
общий на выдел
в т.ч. по составляющим
общий
ликвида
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
3,0
лесные культуры
уборка захлам.
9ТК1Б + Л + КЛ
1
26
ТК
52
26
32
11
4
3
Ш
0,5
21
63
57
4
3
Б
22
26
С3
6
3
подрост: 10КЛ (10) 2,0 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР Р редкий культуры - 61 г., состояние удовлетворительное рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
2
1,5
лесные культуры
9Л1ТК
1
17
Л
40
17
18
2
1
1
ЗЛК
0,7
18
27
24
ТК
С2
3
культуры - 73 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
3
3,8
лесные культуры
выбор. санрубка
6ТК3Л1Б
1
24
ТК
52
26
28
11
4
3
ЗЛК
0,7
25
95
57
3
4
4
15%
Л
19
20
С2
28
1
уборка захлам.
Б
22
26
10
2
подрост: 10КЛ (15) 3,0 м, 2,5 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий культуры - 62 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
4
2,8
лесные культуры
10Л
1
17
Л
40
17
18
2
1
1
ЗЛК
0,7
18
50
50
С2
культуры - 73 г., состояние хорошее рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
5
5,0
4ОСК3ИВ1Б2КЛ
1
22
ОСК
50
26
28
5
3
3
КТ
0,5
16
80
32
4
8
ИВ
21
24
С3
24
4
Б
22
26
8
3
КЛ
13
16
16
4
подлесок: ЧР редкий рекреационная характеристика: тип ландшафта 21, класс эстетич. оценки - 3, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - плохая, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
6
4,7
лесные культуры
4Л3Б3ТК
1
20
Л
45
20
22
3
2
1А
СНК
0,6
19
89
35
Б
С2
27
ТК
27
подрост: 10КЛ (15) 4,0 м, 2,0 тыс. шт./га, благонадежный подлесок: ЧР редкий культуры - 68 г., состояние удовлетворительное рекреационная характеристика: тип ландшафта 11, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - высокая, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
7
15,2
10ОСК
1
26
ОСК
50
26
32
5
3
3
Ш
0,5
21
319
319
4
С3
рекреационная характеристика: тип ландшафта 21, класс эстетич. оценки - 2, рекреационная оценка - средняя, класс устойчивости - 1, проходимость - средняя, просматриваемость - средняя, стадия дигрессии - 1
Итого по кварталу
36,0
723
4
15
по составляющим породам
Л
137
КЛ
16
Б
51
ТК
144
ОСК
351
ИВ
24
Отметка об изменениях после лесоустройства
№ Площадь Наименование Год Объемные Подпись № Площадь Наименование Год Объемные Подпись
выдела выдела выполненного провед. показатели лица, выдела выдела выполненного провед. показатели лица,
мероприятия, (возд.) мероприятия, произво- мероприятия, (возд.) мероприятия, произво-
иного га, м3 дившего иного га, м3 дившего
воздействия; запись воздействия; запись
изменение изменение
кат. земли; кат. земли;
хозяйства хозяйства
Башкирский филиал
ФГУП "Рослесинфорг"
_____________________________________________________________________________
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
450081, г. Уфа, ул. Чайковского, 9, тел./факс (347) 275-75-30
E-mail: SEKRETAR.OFFICE@NEXTMAIL.RU
Утвержден
решением Совета городского
округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 9 августа 2013 г. № 3-1/18з
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
"РОСЛЕСИНФОРГ"
БАШКИРСКИЙ ФИЛИАЛ
Экз. ___ Инв. № ___
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
для лесов городского округа
город СТЕРЛИТАМАК
Республики Башкортостан
(ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА)
Директор филиала Р.Р.Ахметов
Главный инженер А.В.Конашов
Инженер Р.Ф.Ибрагимов
Уфа-2012
СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
Директор Башкирского филиала
Р.Р.Ахметов
Главный инженер
А.В.Конашов
Инженер, ответственный исполнитель
Р.Ф.Ибрагимов
Группа обработки и тиражирования лесоустроительной информации:
Получение расчетных показателей
Ж.В.Алопина
Изготовление картографических материалов
В.Н.Поляков
Компьютерная верстка
Р.Ф.Ибрагимов
ВВЕДЕНИЕ
Стерлитамак - город республиканского подчинения, административный центр Стерлитамакского района входит в самостоятельное муниципальное образование - городской округ город Стерлитамак.
Город расположен на левом берегу р. Белой, в 125 км к югу от г. Уфы.
Площадь территории городского округа - 108,5 кв. км. Население - 274 тыс. чел.
Стерлитамак - крупный центр химической промышленности и машиностроения.
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского округа город Стерлитамак. Разработан регламент в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и программой, утвержденной Приказом Минприроды России от 19.04.2007 № 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений".
Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесов, определяет правовой режим лесных участков, при этом согласно статье 23 ЛК РФ руководитель организации, осуществляющей ведение лесного хозяйства, самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность данной организации, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента.
В соответствии со статьей 87 ЛК РФ лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах городского округа город Стерлитамак.
В соответствии со статьями 24, 51, 61 ЛК РФ невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками.
В соответствии с Приказом МПР России "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка внесения в них изменений" от 19 апреля 2007 г. № 106 изменения, вносящиеся в лесохозяйственный регламент, утверждаются органами местного самоуправления.
Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений.
Лесохозяйственный регламент предусматривает решение следующих задач:
- определение видов разрешенного использования лесов;
- определение возраста рубок, расчетной лесосеки, сроков использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- определяет ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами;
- определяет требования к охране, защите и воспроизводству городских лесов.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесов для удовлетворения потребностей города в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель городских лесов;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки и техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент для лесов городского округа г. Стерлитамак разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ и Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. № 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Лесохозяйственный регламент составлен на основании договора от 04.10.2012 № 91/132 д-12, заключенного между Администрацией городского округа г. Стерлитамак и Башкирским филиалом ФГУП "Рослесинфорг".
В соответствии с частью 4 статьи 87 ЛК РФ срок действия лесохозяйственного регламента устанавливается до десяти лет.
Сведения об организации-разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан Башкирским филиалом ФГУП "Рослесинфорг".
Филиал создан на основании Приказа ФГУП "Рослесинфорг" от 28.07.2009 № 055.
Филиал осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Башкирском филиале федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг". Согласно Положению (раздел 2) определены основные виды деятельности, в числе которых:
- выполнение расчетов размеров использования лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также объемов других лесохозяйственных мероприятий;
- разработка проектов освоения лесов для всех видов использования лесов;
- разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков и внесение в них изменений;
- проведение работ по определению расчетных лесосек для заготовки древесины при всех видах рубок;
- оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, осуществляемая, в том числе, в целях государственного лесного контроля и надзора.
Юридический адрес:
ФГУП "Рослесинфорг", 113035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение ОГРН 1037739350835.
Тел.: (495) 953-57-59, (499) 230-87-29.
Башкирский филиал (исполнитель работ) - Республика Башкортостан, 450081, г. Уфа, ул. Чайковского, 9. ИНН/КПП 7705028865/027643001.
Тел./факс (347) 2-75-75-30.
E-mail:sekretar.office@nextmail.ru
Для выполнения перечисленных видов деятельности получены соответствующие лицензии:
- на картографическую деятельность - от 23.08.2007 № МОГ-04870К;
- на геодезическую деятельность - от 23.08.2007 № МОГ-04869 Г.
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использованы материалы лесоустройства 2012 года, выполненные Башкирским филиалом ФГУП "Рослесинфорг";
- определены и согласованы границы лесных участков, расположенных в черте городского округа;
- определена площадь городских лесов по состоянию на 1 января 2013 года;
- определены виды разрешенного использования лесов;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубках ухода за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов;
- определены нормативы по ограничению использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, ограничения по видам использования.
Список законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических документов, которые были использованы при разработке лесохозяйственного регламента, приведен ниже.
Нормативные документы федерального уровня
1. Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ в редакции Федеральных законов от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ).
2. Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2007 № 74-ФЗ в редакции Федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 19.06.2007 № 102-ФЗ).
3. Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ в редакции Федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 03.10.2004 № 123-ФЗ, от 21.12.2004 № 172-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 21.07.2005 № 111-ФЗ, от 22.07.2005 № 117-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 17.04.2006 № 53-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 30.06.2006 № 92-ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 27.07.2006 № 154-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 04.12.2006 № 204-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 260-ФЗ, от 29.12.2006 № 261-ФЗ, от 28.02.2007 № 21-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 19.06.2007 № 102-ФЗ).
4. Закон о недрах (в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 № 27-ФЗ, от 10.02.1999 № 32-ФЗ, от 02.01.2000 № 20-ФЗ, от 14.05.2001 № 52-ФЗ, от 08.08.2001 № 126-ФЗ, от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 06.06.2003 № 65-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 15.04.2006 № 49-ФЗ, от 25.10.2006 № 173-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ).
5. Федеральный закон № 52-ФЗ от 22.03.1995 "О животном мире".
6. Постановление № 1007 от 14 декабря 2009 года "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границы лесопарковых зон, зеленых зон".
7. Постановление № 377 от 18 июня 2007 года "О Правилах проведения лесоустройства".
8. Постановление № 407 от 26 июня 2007 года "О проведении государственной инвентаризации лесов".
9. Постановление № 414 от 29 июня 2007 года "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".
10. Постановление № 417 от 30 июня 2007 года "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".
11. Постановление № 17 от 14 января 2009 года "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных запретных полос водных объектов".
12. Постановление № 160 от 24 февраля 2009 года "Об утверждении Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
Утвержденные Министерством экономического развития РФ
1. Приказ № 270 от 5 июля 2010 г. "Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров".
Утвержденные Министерством природных ресурсов РФ
1. Приказ № 106 от 19 апреля 2007 г. "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
2. Приказ № 148 от 8 июня 2007 г. "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки".
3. Приказ № 174 от 9 июля 2007 г. "Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга".
4. Приказ № 181 от 16 июля 2007 г. "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".
5. Приказ № 54 от 12 марта 2008 г. "О внесении изменений в Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденные Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 181".
6. Приказ № 183 от 16 июля 2007 г. "Об утверждении Правил лесовосстановления".
7. Приказ № 185 от 16 июля 2007 г. "Об утверждении Правил ухода за лесами".
8. Приказ № 109 от 24 апреля 2007 г. "Об утверждении Правил использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".
9. Приказ № 137 от 28 мая 2007 г. "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".
10. Приказ № 148 от 8 июня 2007 г. "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки".
Утвержденные Федеральным агентством лесного хозяйства РФ
1. Приказ № 61 от 09.03.2011 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации".
2. Приказ № 237 от 26.08.2008 "Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам".
3. Приказ № 485 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
4. Приказ № 37 от 19 февраля 2008 г. "Об установлении возрастов рубок".
5. Приказ № 337 от 01.08.2011 "Об утверждении Правил заготовки древесины".
6. Приказ № 47 от 14.02.2012 "Порядок предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении".
7. Приказ от 05.12.2011 № 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".
8. Приказ от 05.12.2011 № 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".
9. Приказ от 05.12.2011 № 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".
Методические указания
1. "Комментарий к Лесному кодексу РФ". Под ред. Н.В.Комаровой, В.П.Рощупкина. М.: ВНИИЛМ, 2007.
2. "Справочник лесничего". Под ред. А.Н.Филипчука. 7-е изд., перераб. и доп. М.: ВНИИЛМ, 2003. - 640 с.
3. "Наставление по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней". - М.: ВНИИЦлесресурс, 1997 г.
4. Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (приложение 2 к Приказу Рослесхоза № 523 от 29.12.2007).
5. Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования. - М. ВНИИЛМ, 2003 г.
Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Краткая характеристика городских лесов
1.1.1. Наименование и местоположение городских лесов
Согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) от 26.08.2008 № 237 "Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам" леса, расположенные на землях городских поселений, относятся к категории защитных лесов - "городские леса".
Городские леса расположены в границах городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан.
1.1.2. Общая площадь и структура городских лесов
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ площадь лесов в пределах городской черты по состоянию на 1 января 2012 года составила 1098 га, в т.ч. леса ГБУ РБ "Стерлитамакское лесничество" - 801 га, предоставлено в аренду - 98 га, без права пользования - 199 га. По данным таксации, проведенной Башкирским филиалом ФГУП "Рослесинфорг", площадь лесов без права, на которую разработан настоящий регламент, составила 203 га.
Таблица 1
Структура городских лесов
Наименование лесного участка
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
Городские леса
Городской округ г. Стерлитамак
203
Городские леса представлены разбросанными как мелкими, так и крупными лесными участками по всей территории в границах городской черты. Структурного подразделения городских лесов не проектируется.
Таблица 2
1.1.3. Распределение городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Наименование лесного участка
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
Городские леса
Лесостепная зона
Лесостепной район европейской части РФ
1 - 4
203
ВСЕГО
203
Данное распределение выполнено в соответствии со статьей 15 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза от 09.03.2011 № 61 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации".
Таблица 3
1.1.4. Распределение лесов по видам целевого назначения лесов и категориям защитности
Целевое назначение лесов
Площадь, га
%
1
2
3
Защитные леса, всего
203,0
100,0
В том числе: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
203,0
100,0
Из них: городские леса
203,0
100,0
Всего лесов
203,0
100,0
Таблица 4
1.1.5. Распределение городских лесов по категориям земель
Категории земель
Всего
Площадь, га
%
1
2
3
Всего по объекту
1. Общая площадь лесов
203,0
100,0
2. Лесные земли, всего
203,0
100,0
2.1. Покрытые лесом, всего
203,0
100,0
в том числе: лесные культуры
118,8
58,5
3. Нелесные земли, всего
-
-
1.1.6. Характеристика особо охраняемых природных территорий
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), определяются Приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 181 "Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" и Приказом от 12.03.2008 № 54 "О внесении изменений в Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".
Для каждой ООПТ в соответствии с ее статусом и видом в нормативных документах о создании ООПТ устанавливается специальный режим охраны лесов, ведения лесного хозяйства и лесоэксплуатации.
На территории городских лесов особо охраняемые природные территории не выделены.
1.1.7. Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
По территории городских лесов проходит 2,5 км лесохозяйственных грунтовых дорог. Требуется постановка квартальных столбов в количестве 8 шт.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки заготовленных лесных ресурсов. На территории городских лесов объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры не имеется.
Объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, также не имеется.
1.2. Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов определены в соответствии со статьей 25 ЛК РФ и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14 декабря 2010 г. № 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
Лесные участки могут использоваться для одной или нескольких целей.
Таблица 5
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Перечень кварталов
Площадь, га
Заготовка древесины
1 - 4
203
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
2,3
130
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
2,3
130
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности
Допускается выделение участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Осуществление рекреационной деятельности
2 - 4
166
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
Допускается выделение участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Допускается выделение участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Осуществление религиозной деятельности
Допускается выделение участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
В городских лесах запрещается:
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов.
Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, НОРМАТИВЫ ПО ОХРАНЕ,
ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ
2.1. Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
1. Заготовка древесины осуществляется в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса РФ, Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины", Приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185 "Об утверждении Правил рубок ухода", Приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления", Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 "Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий", Приказом от 14 декабря 2010 г. № 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
2. Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом.
3. Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
а) спелых, перестойных лесных насаждений;
б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами;
в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).
4. Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки по видам целевого назначения лесов, способам рубок, хозяйствам и преобладающим породам.
Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.
В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 настоящего Кодекса, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса. Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, то есть проводятся сплошные санитарные рубки.
Древесина, заготовленная арендатором, использующим леса в целях заготовки древесины, при прочих рубках, включается в счет установленного размера заготовки древесины на арендованном лесном участке.
5. Запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок.
6. Для заготовки древесины используются в первую очередь лесные насаждения, которые требуют рубки по их состоянию (поврежденные пожарами, ветром, снегом, вредными организмами и в результате других негативных воздействий), а также расположенные на лесных участках, имеющих недорубы прошлых лет, лесные насаждения, вышедшие из подсочки, перестойные лесные насаждения.
7. Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог. Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
8. При заготовке древесины:
а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
в) требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
г) требуется производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;
д) запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;
е) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
ж) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.
9. При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров. Допускается оставление пней большей высоты при осуществлении заготовки древесины с применением многооперационной техники в соответствии с техническими условиями ее эксплуатации, а также в лесах, произрастающих в поймах рек.
10. При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации, а также места их обитания.
11. При заготовке древесины на лесосеках не допускается вырубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород, произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает 1 процента от площади лесного участка).
12. При заготовке древесины на лесосеках в целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.
13. В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.
При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются вырубаемые деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
14. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются:
- гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;
- органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
15. Отвод лесосек при всех категориях рубок осуществляется в пределах лесного квартала, как правило, в бесснежный период.
Лесосеки в равнинных лесах отводятся прямоугольной формы, а в горных лесах их границы устанавливаются в зависимости от характера рельефа.
Ширина лесосеки измеряется протяженностью по короткой стороне.
Лесотаксационные выделы неправильной конфигурации отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает предельные размеры лесосек, установленные настоящими Правилами.
При рубке единичных деревьев отвод не производится.
16. Работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают:
а) прорубку визиров, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами и не покрытыми лесом землями;
б) постановку столбов на углах лесосек;
в) отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек;
г) промер линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также геодезическую привязку к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.
17. При отграничении визирами лесосек, отводимых под сплошные рубки и прочие рубки, срубаются все тонкомерные деревья (крупные деревья с диаметром ствола более 16 см обходят визирами) с валкой в сторону лесосеки. На деревьях, прилегающих к визиру, делают затески со стороны лесосеки.
На визирах лесосек, отводимых под выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, а также рубки ухода за лесами и выборочные санитарные рубки, деревья не срубаются и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.
18. Съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с ошибкой не более 1 м на 300 м длины, измерения углов - с ошибкой не более 30 минут.
Ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать 3 процентов.
19. Углы лесосек закрепляются столбами диаметром 12 - 16 см и высотой не менее 1,3 м. На столбах делается надпись с указанием номеров квартала и выдела (выделов), вида мероприятия (сплошная рубка и т.п.), года, на который предусмотрена рубка, номера и площади лесосеки в гектарах.
20. На столбах указывается только эксплуатационная площадь лесосеки. В эксплуатационную площадь лесосек сплошных рубок при их отводе не включаются:
а) не покрытые лесом участки (болота, вырубки, прогалины и т.п.) независимо от их величины;
б) выделенные семенные куртины и полосы;
в) расположенные среди спелых древостоев участки молодняков, средневозрастных насаждений;
г) участки приспевающих лесных насаждений, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев, площадью более 1 га;
д) участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение.
Допускается выделение неэксплуатационных участков по указанным критериям после отвода лесосеки в случаях, если они не были выделены при осуществлении отвода лесосек. В этом случае в материалы отвода лесосек вносятся соответствующие изменения.
21. При отводе лесосек под выборочные рубки в площадь лесосеки не включаются не покрытые лесной растительностью лесные участки.
22. Таксация лесосек проводится после их отвода. При таксации лесосек производится натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках - с учетом по площади, при выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. В случаях, когда не представляется возможным определить запас подлежащей заготовке древесины до рубки (при осуществлении рубок ухода за лесами в молодняках, рубок ухода за средневозрастными лесными насаждениями со средним диаметром древостоя не менее 15 сантиметров, рубки сухостоя в молодняках, разработки горельников, валежника, бурелома и ветровала), то учет древесины производится по количеству заготовленных лесоматериалов.
Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек.
При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых во все виды выборочных рубок.
23. При таксации лесосек проводится их материальная оценка с определением общего объема древесины, подлежащего заготовке, с распределением его на деловую и дровяную части. Деловая древесина распределяется по категориям крупности (крупная, средняя, мелкая).
24. При отводе и таксации лесосек проводится учет жизнеспособного подроста и молодняка ценных пород. Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой в точности определения не более 10 процентов. При отводе лесосек под выборочные рубки учету подлежит весь имеющийся под пологом леса жизнеспособный перспективный подрост независимо от его количества, степени жизнеспособности и характера его размещения по площади.
25. По результатам отвода и таксации лесосек составляется план лесосеки, на котором указываются:
- расположение внутренних визиров и расстояние между ними;
- данные привязки лесосеки к квартальной или визирной сети, промеров граничных и внутренних визиров;
- значения румбов или азимутов граничных линий;
- выделенные внутри лесосеки неэксплуатационные участки с указанием длины, а также румбов или азимутов граничных линий, а также геодезическая привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам;
- границы лесотаксационных выделов;
- номера лесотаксационных выделов;
- площади каждого эксплуатационного и неэксплуатационного участков в пределах лесосеки, включая участки с наличием природных объектов, подлежащих сохранению;
- расположение семенных групп, куртин и полос, участков с подростом и молодняком, подлежащими сохранению при рубке, и их площадь.
К плану лесосеки прилагаются ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку, ведомости учета подроста, молодняка и источников обсеменения, ведомость материальной оценки лесосеки.
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с правилами ухода за лесами.
26. Применение видов рубок при заготовке древесины осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом, а также проектом освоения лесов в отношении лесных участков, переданных в аренду.
27. С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11 - 20 процентов, умеренной интенсивности - 21 - 30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31 - 40 процентов, высокой интенсивности - 41 - 50 процентов, очень высокой интенсивности - 51 - 70 процентов. Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
28. Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
29. Организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
В технологической карте разработки лесосек указываются: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики. Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты разработки лесосеки не допускается.
30. В ходе проведения работ по заготовке древесины осуществляется:
- разметка в натуре границ погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков, дорог, производственных, бытовых площадок и их размещение;
- рубка, частичная переработка, трелевка, погрузка.
31. Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть минимальной и составлять от общей площади лесосеки:
- на лесосеках площадью более 10 га - не более 3% при выборочных рубках;
- на лесосеках площадью 10 га и менее, выборочных рубках - 0,25 га.
32. Размещение трелевочных волоков (технологических коридоров) осуществляется по намеченным трассам (визирам) с максимальным использованием промежутков между оставляемыми деревьями (в т.ч. подростом), для чего допускается плавное отклонение оси коридора от прямой с вырубкой минимально необходимого количества деревьев. Общая площадь трасс волоков и дорог должна составлять при выборочных рубках не более 15 процентов от площади лесосеки. Объем древесины, вырубаемой при размещении погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков, дорог, производственных и бытовых площадок, учитывается при определении общей интенсивности выборочных рубок.
33. На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки. К поврежденным относятся: деревья с обломом вершины; сломом ствола; с наклоном на 10 градусов и более; повреждением кроны на одну треть и более ее поверхности; обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней.
34. При производстве работ по заготовке древесины обеспечивается:
- вырубка подлеска в целях последующего искусственного лесовосстановления;
- вырубка подроста малоценных древесных пород или пород, не соответствующих лесорастительным условиям, а также неперспективного подроста (старого, нежизнеспособного подроста, не обеспечивающего формирование целевого древостоя, в т.ч. в комплексе с искусственным лесовосстановлением);
- очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок).
35. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
- сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку;
- укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
- сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
- сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
- разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
- укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста).
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста. Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках. При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершины разделены на отрезки длиной не более 2 - 3 метров и плотно прижаты к земле. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
36. Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Спелые и перестойные насаждения в городских лесах находятся в пределах особо защитных участков, где рубка с целью заготовки древесины запрещена и расчетная лесосека по рубкам спелых и перестойных насаждений в регламенте не приводится.
Таблица 6
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем
изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь - га; запас - м3
Группы пород
Заготовка древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях
Заготовка древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесом
Заготовка древесины при проведении санитарнооздоровительных мероприятий
Заготовка древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Всего
Площадь
Запас
Площадь
Запас
Площадь
Запас
Площадь
Запас
Площадь
Запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
По объекту
Хвойные
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Твердолиств.
-
-
-
-
-
-
14,9
104
-
-
-
-
14,9
104
-
Мягколиственные
-
-
-
-
-
-
26,9
314
-
-
-
-
26,9
314
-
Итого
-
-
-
-
-
-
41,8
418
-
-
-
-
41,8
418
-
Таблица 7
Возрасты рубок
(Возраст, лет)
Преобладающие породы
Классы бонитета
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1
2
3
Сосна
II и выше
101 - 120
Сосна
III и ниже
121 - 140
Ель, пихта
III и выше
101 - 120
Ель, пихта
IV и ниже
121 - 140
Лиственница
Все бонитеты
121 - 140
Дуб семенного происхождения, ясень обыкновенный
Все бонитеты
121 - 140
Клен
Все бонитеты
101 - 120
Дуб порослевой, ильм, вяз, липа, береза, ольха черная
Все бонитеты
71 - 80
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90
Осина, ольха серая, ива древовидная, тополь, осокорь
Все бонитеты
51 - 60
Тополь культуры
Все бонитеты
36 - 40
Лещина, рябина, черемуха
Все бонитеты
26 - 30
Ива кустарниковая и другие кустарники
Все бонитеты
6
Таблица 8
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
Хвойных и твердолиственных семенного и первой генерации порослевого происхождения древесных пород при возрасте рубки
Остальных древесных пород при возрасте рубки
более 100 лет
менее 100 лет
более 60 лет
50 - 60 лет
менее 50 лет
Осветления
до 10 лет
до 10 лет
до 10 лет
до 10 лет
до 5 лет
Прочистки
11 - 20
11 - 20
11 - 20
11 - 20
6 - 10
Прореживания
21 - 60
21 - 40
21 - 40
21 - 30
11 - 20
Проходные рубки
более 60
более 40
более 40
более 30
более 20
Целями рубок ухода за лесом являются:
- улучшение породного состава лесных насаждений;
- повышение качества и устойчивости лесных насаждений;
- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса;
- сокращение сроков выращивания технической спелой древесины;
- рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок за лесами:
- осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
- прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений;
- прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;
- проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев;
- формирования ландшафта (ландшафтные рубки), направленные на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.
Целью ландшафтных рубок является:
- улучшение породного состава насаждений;
- регулирование пространственного размещения деревьев;
- создание полуоткрытых ландшафтов;
- улучшение условий роста перспективных деревьев;
- повышение эстетических свойств насаждений и опушек;
- создание разновозрастных насаждений и содействие возобновлению леса;
- формирование живописных опушек.
Рубки ухода в лесах, расположенных в водоохранных зонах, должны быть направлены на выращивание здоровых, устойчивых лесных насаждений с участием древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой. Целесообразно формирование смешанных хвойно-лиственных лесных пород 20 - 30 процентов.
Сомкнутость полога крон лесных насаждений при каждом приеме рубок не должна снижаться ниже 0,6 - 0,7.
Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра, почвоукреплению. Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25 - 30 метров, примыкающей к дороге.
В городских лесах фонд рубок ухода отсутствует, поэтому приведены только нормативы режима рубок ухода.
Таблица 9
Нормативы режима рубок ухода в насаждениях основных
лесообразующих пород по группам типов леса
средневозрастных, приспевающих, спелых
и перестойных насаждений
Исходный состав насаждений
Группа типов леса (класс бонитета)
Прореживания
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту спелости
Минимальная сомкнутость до ухода
После ухода
Интенсивность в % по запасу
Срок повторяемости
Минимальная сомкнутость до ухода
После ухода
Интенсивность в % по запасу
Срок повторяемости
1
2
3
4
5
6
7
1. Сосновые насаждения
1. Сосновые насаждения: чистые и с примесью лиственных до 2 единиц
1. Сосняк лишайниковый
(III - IV)
0.9
0.7
15 - 20
10 - 15
0.9
0.8
10 - 15
15 - 20
8С2Б
2. Сосняк брусничный
(I - II)
0.8
0.6
20 - 25
10 - 12
0.8
0.7
15 - 20
15 - 20
(8-9)С
(1-2)Б
3. Сосняк сложный
(Iа - I)
0.8
0.6
20 - 30
10 - 12
0.8
0.7
20 - 25
15 - 20
(9-10)С
(1-+)Б
4. Сосняк черничный
(I - II)
0.9
0.7
20 - 25
10 - 12
0.8
0.7
15 - 20
15 - 20
(8-9)С
(1-2)Б
5. Сосняк долгомошный
(III)
0.9
0.7
15 - 20
10 - 15
0.9
0.8
10 - 15
15 - 20
8С2Б
2. Сосново- лиственные с преобладанием сосны в составе (5 - 7 сосны, 3 - 5 лиственных)
1. Сосняк лишайниковый
(III - IV)
0.9
0.7
20 - 30
10 - 15
0.9
0.8
15 - 20
15 - 20
(7-8)С
(2-3) Б
2. Сосняк брусничный
(I - II)
0.7
0.5
30 - 40
10 - 15
0.7
0.6
25 - 30
15 - 20
(8-9)С
(1-2)Б
3. Сосняк сложный
(Iа - I)
0.7
0.4
30 - 45
10 - 15
0.7
0.5
25 - 35
15 - 20
(8-10)С
(0-2)Б
4. Сосняк черничный
(I - II)
0.7
0.5
30 - 40
10 - 15
0.7
0.5
25 - 35
15 - 20
(7-9)С
(1-3) Б
5. Сосняк долгомошный
(III)
0.8
0.6
20 - 30
10 - 15
0.8
0.6
20 - 25
15 - 20
(6-8)С
(2-4)Б
2.1. Сосново- лиственные с участием сосны в составе: 3 - 4 единицы и 6 - 7 лиственных
1. Сосняк брусничный
(I - II)
0.7
0.5
30 - 50
10 - 15
0.7
0.5
25 - 40
15 - 20
(6-9)С
(1-4)Б
2. Сосняк сложный
(Iа - I)
0.7
0.4
30 - 50
10 - 15
0.7
0.5
25 - 40
15 - 20
(6-10)С
(0-4)Б
3. Сосняк черничный
(I - II)
0.7
0.5
30 - 45
10 - 15
0.8
0.6
25 - 35
15 - 20
(6-9)С
(1-4)Б
4. Сосняк долгомошный
(III)
0.8
0.6
25 - 35
10 - 15
0.8
0.6
20 - 30
15 - 20
(5-8)С
(2-5)Б
3. Лиственно- сосновые (лиственные - более 7 единиц, сосны - менее 3 единиц при достаточном количестве деревьев)
1. Сосняк брусничный
0.7
0.5
30 - 50
10 - 15
0.7
0.5
25 - 40
15 - 20
(5-8)С
(2-5)Б
2. Сосняк сложный
0.7
0.4
30 - 50
10 - 15
0.7
0.5
25 - 40
15 - 20
(6-9)С
(1-4)Б
3. Сосняк черничный
0.7
0.5
0.8
30 - 45
10 - 15
25 - 35
0.8
0.6
0.8
25 - 35
15 - 20
20 - 30
(5-8)С
(2-5)Б
4. Сосняк долгомошный
0.6
10 - 15
0.6
15 - 20
(4-7)С
(3-6)Б
2. Еловые насаждения
1. Еловые насаждения: чистые и с примесью лиственных до 2 единиц
1. Ельники сложные
(1а - 1)
0.8
0.7
15 - 25
8 - 12
0.8
0.7
15 - 20
10 - 20
(9-10)Е
(0-1)Б(Ос)
2. Ельники черничные
(I - II)
0.8
0.7
15 - 20
8 - 10
0.8
0.7
15 - 20
10 - 20
(8-9)Е
(1-2)Б(Ос)
3. Ельники приручьевые
(II - III)
0.8
0.7
15 - 20
8 - 10
0.8
0.7
15 - 20
10 - 20
(8-9)Е
(1-2)Б(Ос)
2. Елово-лиственные с преобладанием ели в составе (5 - 7 ели, 3 - 5 лиственных)
1. Ельники сложные
(1а - 1)
0.7
0.5
30 - 40
10 - 12
0.7
0.6
25 - 35
10 - 15(20)
(9-10)Е
(0-1)Б(Ос)
2. Ельники черничные
(I - II)
0.7
0.5
20 - 35
10 - 12
0.7
0.6
20 - 30
10 - 15(20)
(8-9)Е
(1-2)Б(Ос)
3. Ельники приручьевые
(II - III)
0.7
0.6
20 - 35
10 - 12
0.7
0.6
20 - 30
10 - 15(20)
(8-9)Е
(1-2)Б(Ос)
2.1. Елово- лиственные с участием ели в составе: 3 - 4 единицы и 6 - 7 лиственных
1. Ельники сложные
(1а - 1)
0.7
0.5
30 - 50
8 - 12
0.7
0.5
30 - 40
10 - 15(20)
(8-10)Е
(0-2)Б(Д, Ос)
2. Ельники черничные
(I - II)
0.7
0.6
25 - 35
8 - 10
0.7
0.6
20 - 30
10 - 15(20)
(8-9)Е
(1-2)Б(Д, Ос)
3. Ельники приручьевые
(II - III)
0.7
0.6
25 - 35
8 - 10
0.7
0.6
20 - 30
10 - 15(20)
(8-9)Е
(1-2)Б(Ос)
3. Лиственно-еловые с наличием под пологом лиственных достаточного количества деревьев ели
1. Ельники сложные
(1а - 1)
Нет огр.
0.4
Нет огр.
6 - 10
Нет огр.
0.5
Нет огр.
8 - 12
(8-10)Е
(0-2)Б(Ос)
2. Ельники черничные
(I - II)
Нет огр.
0.5
30 - 40/100
8 - 10
Нет огр.
0.6
30 - 40/100
8 - 12
(7-8)Е
(2-3)Б(Ос)
3. Ельники приручьевые
(II - III)
-
-
-
-
(>4)Е
(<6)Б, Ос
4. Березовые насаждения
1. Березовые насаждения: чистые и с небольшой примесью других пород
1. Березняки бруснично-вейниовые (I - II)
>0.8
0.7
20 - 30
8 - 10
0.8
0.6
25 - 30
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)С
2. Березняки сложные мелкотравные (I - II)
>0.8
0.7
20 - 30
8 - 10
0.8
0.6
25 - 30
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)С(Е)
3. Березняки чернично- мелкотравные (II - III)
>0.8
0.7
20 - 30
8 - 10
0.8
0.6
25 - 30
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)С(Е)
4. Березняки долгомошные (III - IV)
>0.8
0.7
20 - 25
8 - 10
0.8
0.6
20 - 25
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)С
5. Березняки сложные широкотравные (Iа - I)
>0.8
0.7
25 - 35
8 - 10
0.8
0.6
25 - 35
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)Е(С)
6. Березняки чернично- широкотравные (I - II)
>0.8
0.7
25 - 30
8 - 10
0.8
0.6
25 - 30
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)Е(С)
7. Березняки приручейно- крупнотравные (II - III)
>0.8
0.7
20 - 25
8 - 10
0.8
0.7
20 - 25
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)Е
2. Березово-осиновые насаждения, в т.ч. с небольшой примесью других пород
1. Березняки сложные мелкотравные (I - II)
0.8
0.6
20 - 40
10 - 15
0.7
0.5
20 - 40
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)С
(0-+)Ос
2. Березняки чернично- мелкотравные (II - III)
0.8
0.6
20 - 40
10 - 15
0.7
0.5
20 - 40
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)С
(0-+)Ос
3. Березняки сложные широкотравные (Iа - I)
0.8
0.6
20 - 40
10 - 15
0.7
0.5
20 - 40
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)Е, С
(0-+)Ос
4. Березняки чернично- широкотравные (I - II)
0.8
0.6
20 - 40
10 - 15
0.7
0.5
20 - 40
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)Е
(0-+)Ос
5. Березняки приручейно- крупнотравные (II - III)
0.8
0.7
20 - 30
10 - 15
0.7
0.6
20 - 30
10 - 15
(8-10)Б
(0-2)Е
(0-+)Ос
3. Березово-еловые (с наличием под пологом, березы достаточного количества деревьев ели - второй ярус ели или подрост)
1. Березняки сложные широкотравные (Iа - I)
0.8
0.6
20 - 35
10 - 15
0.7
0.5
25 - 35
10 - 15
(7-10)Б
(0-3)Е
2 ярус (Пдр.)
10Е
2. Березняки чернично- широкотравные (I - II)
0.8
0.7
20 - 30
10 - 15
0.7
0.5
25 - 35
10 - 15
(7-10)Б
(0-3)Е
2 ярус (Пдр.)
10Е
3. Березняки приручейно- крупнотравные (II - III)
0.8
0.7
20 - 30
10 - 15
0.7
0.6
25 - 30
10 - 15
(7-10)Б
(0-3)Е
2 ярус (Пдр.)
5. Осиновые насаждения
1. Осиновые насаждения: чистые и с небольшой примесью других пород
1. Осинники сложные мелкотравные (I - II)
0.8
0.6
30 - 40
8 - 12
0.8
0.6
30 - 35
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3)С, Е, Б
2. Осинники чернично- мелкотравные (II - III)
0.8
0.6
25 - 35
8 - 12
0.8
0.7
25 - 30
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3)С, Е, Б
3. Осинники сложные широкотравные (Iа - I)
0.8
0.6
30 - 40
8 - 12
0.8
0.6
30 - 35
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3)Е, С, Б
4. Осинники чернично- широкотравные (I - II)
0.8
0.6
25 - 35
8 - 12
0.8
0.7
25 - 30
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3)Е, С, Б
5. Осинники приручейно- крупнотравные (I - II)
0.8
0.7
25 - 30
8 - 12
0.8
0.7
25 - 30
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3) Е, Б
2. Осиново-еловые (с наличием под пологом осины достаточного количества деревьев ели - 2-й ярус или подрост)
1. Березняки сложные широкотравные (Iа - I)
0.7
0.5
30 - 40
10 - 12
0.7
0.5
30 - 40
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3)Е, С, Б
2-й ярус (Пдр.)
10Е
2. Осинники чернично- широкотравные (I - II)
0.8
0.6
30 - 35
10 - 12
0.7
0.5
25 - 35
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3)Е, С, Б
2-й ярус (Пдр.)
10Е
3. Осинники приручейно- крупнотравные (I - II)
0.8
0.6
30 - 35
10 - 12
0.7
0.5
25 - 35
10 - 15
(7-10)Ос
(0-3)Е, С, Б
2-й ярус
6. Липовые насаждения
1. Липняковые насаждения: чистые и с небольшой примесью других пород (до 2 единиц)
1. Липняки сложные мелкотравные (II - III)
0.8
0.7
25 - 30
8 - 12
0.8
0.7
15 - 20
10 - 15
(8-10)Лп
(0-2)С, Е,
др. пор.
2. Липняки чернично- мелкотравные (III - IV)
0.8
0.7
20 - 25
8 - 12
0.8
0.7
15 - 20
10 - 15
(8-10)Лп
(0-2) С, Е
другие породы
3. Липняки сложные широкотравные (I - II)
0.8
0.7
25 - 30
8 - 12
0.8
0.7
15 - 25
10 - 15
(8-10)Лп
(0-2)Е, Д
другие породы
4. Липняки чернично- широкотравные (II - III)
0.8
0.7
25 - 30
8 - 12
0.8
0.7
15 - 20
10 - 15
(8-10)Лп
(0-2)Е, Д,
другие породы
2. Смешанные насаждения с преобладанием липы в составе
1. Липняки сложные мелкотравные (II - III)
0.8
0.6
25 - 30
8 - 12
0.8
0.7
20 - 25
10 - 15
(7-10)Лп
(0-3)С, Е, другие породы
2. Липняки чернично- мелкотравные (III - IV)
0.8
0.6
25 - 30
8 - 12
0.8
0.7
20 - 25
10 - 15
(7-10)Лп
(0-3) С, Е, другие породы
3. Липняки сложные широкотравные (I - II)
0.8
0.6
25 - 35
8 - 12
0.8
0.6
20 - 30
10 - 15
(7-10)Лп
(0-3) Е, Д, другие породы
4. Липняки чернично- широкотравные (II - III)
0.8
0.6
25 - 30
8 - 12
0.8
0.7
20 - 25
10 - 15
(7-10)Лп
(0-3) Е, Д, другие породы
Примечание:
1. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1.0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
2. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на (5 - 7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.
2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются статьей 32 Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
Согласно части 2 статьи 32 ЛК к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется на основании лесохозяйственных регламентов. Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений, не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.
Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в соответствии с условиями договора, имеют право создавать в соответствии со ст. 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, предоставлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
Таблица 10
Параметры разрешенного использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
1
Береста
В соответствии с установленными правилами
2
Хворост
Заготовка хвороста в пределах порубочных остатков
3
Ели для новогодних праздников
На основании договоров купли- продажи
4
Мох
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды
5
Деревья и кустарники для выкопки
В соответствии с установленными правилами
6
Веники, ветви и кустарники для метел и плетения
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения в пределах порубочных остатков и на лесных участках, подлежащих расчистке
7
Древесная зелень
В соответствии с установленными правилами
Сроки заготовки, сбора и изымания разрешенного объема приводятся ниже. Арендатор обязан осуществлять заготовку недревесных ресурсов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.
Заготовка бересты.
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Рубка деревьев для заготовки бересты запрещается.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба (7 месяцев). При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать 30% общей высоты дерева.
Заготовка коры и луба.
Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка хвороста.
Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2 - 4 м и свыше 4 м.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных и хвойных (в основном, ели) пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка сосновых и еловых лап.
Заготовка сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка елей для новогодних праздников.
Заготовка елей производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках.
Промышленная выкопка не проектируется. При необходимости может быть произведена с разрешения руководителя организации, осуществляющей ведение лесного хозяйства, по установленным правилам.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения.
Заготовка веников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для бытовых нужд и на веточный корм скоту производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка древесной зелени.
К древесной зелени относятся листья, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении рубок.
2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются статьей 34 ЛК РФ и Правилами по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 83.
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок, подобные лесные ресурсы.
Сбор, заготовка осуществляются гражданами, юридическими лицами на основании договоров аренды лесных участков.
Заготовленные пищевые ресурсы и лекарственные растения являются собственностью арендаторов (ч. 1 ст. 20 ЛК РФ).
Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, предоставлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
Заготовка дикорастущих ягод осуществляется при наступлении массового созревания урожая. Заготовка грибов осуществляется по мере их появления и охватывает примерно 3 месяца. Сроки сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от видовой принадлежности сырья.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук.
В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
Сроки определяются требованием Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не допускать истощения имеющихся ресурсов и обеспечивать своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Сроки разрешенного использования лесов для сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от его видовой принадлежности:
Березовый сок. Заготовка березового сока ведется весной, во время активного сокодвижения.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляется местным населением на личное употребление и объемы заготовок в регламенте не приводятся.
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, утвержденными Приказом МПР РФ от 28 мая 2007 г. № 137.
Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности в соответствии со статьей 40 ЛК РФ лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.
2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Рекреационная деятельность рассматривается ЛК РФ как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии со статьей 41 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения контейнеров для сбора и хранения мусора и другое).
Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности (допустимая рекреационная
нагрузка по типам ландшафтов)
В соответствии со статьей 11 ЛК РФ гарантируется право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. В соответствии с частью 3 статьи 41 ЛК РФ требуется сохранение природных ландшафтов, объектов животного мира, водных объектов, поэтому при использовании лесов в рекреационных целях требуются знания рекреационных нагрузок.
Таблица 11
Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок
на 1 га лесного фонда, чел./га
Протяженность дорожной сети на 1000 га, км
Преобладающие породы
Ольха черная
Ель, пихта
Ольха серая
Сосна, лиственница, кедр
Дуб, клен, ясень
Осина, ива белая, тополь
Береза
Липа, вяз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Молодняки
До 10
-
0,7
1,0
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
11 - 15
-
0,8
1,2
1,3
1,4
1,5
1,7
1,8
16 - 20
-
0,9
1,4
1,5
1,6
1,8
1,9
2,0
21 - 25
-
1,0
1,5
1,6
1,8
1,9
2,1
2,2
Более 25
-
1,1
1,6
1,8
1,9
2,1
2,2
2,4
Средневозрастные и приспевающие насаждения
До 10
-
1,0
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
11 - 15
-
1,2
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
2,3
16 - 20
-
1,4
1,9
2,0
2,2
2,3
2,9
2,6
21 - 25
-
1,5
2,1
2,2
2,4
2,5
2,7
2,8
Более 25
-
1,6
2,2
2,4
2,6
2,7
2,5
3,0
Спелые и перестойные насаждения
До 10
-
0,9
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
11 - 15
-
1,12
1,4
1,5
1,7
1,8
1,9
2,0
16 - 20
-
1,2
1,6
1,8
1,9
2,0
2,2
2,3
21 - 25
-
1,3
1,8
1,9
2,1
2,2
2,4
2,5
Более 25
-
1,4
1,9
2,1
2,2
2,4
2,6
2,7
2.5.1. Функциональное зонирование территории рекреационной деятельности
По степени пользования лесной фонд с известной степенью условности и преимущественной функции можно разделить на следующие рекреационные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона отдыха на прибрежных участках;
- зона пассивного отдыха.
Таблица 12
Ведомость распределения городских лесов
по рекреационным зонам
(числитель - N№ кварталов, знаменатель - площадь, га)
№ п/п
Наименование функциональных зон
Всего по объекту
1
Активного отдыха
2,4
50
2
Для отдыха на прибрежных участках
4
10
3
Пассивного отдыха
2 - 4
90
Всего
150
Посещение рекреационной зоны регламентируется допустимыми рекреационными нагрузками.
Таблица 13
Функциональные зоны, направление в них лесного
хозяйства и лесопользования
(числитель - N№ кварталов, знаменатель - площадь, га)
№ п/п
Наименование функциональных зон
Целевое назначение, список кварталов
Целевое направление лесного хозяйства
Допустимые виды лесных пользований
1
Активного отдыха
Организация активного отдыха
Обустройство зоны, благоустройство мест отдыха, охрана, лесозащита
Рубки ухода, санитарные, выборочные и прочие рубки
2,4/50
2
Для отдыха на прибрежных участках
Организация активного отдыха
Обустройство зоны, благоустройство мест отдыха, охрана, лесозащита
Рубки ухода, санитарные, выборочные и прочие рубки
4/10
3
Пассивного отдыха
Пассивный отдых
Лесохозяйственные работы, охрана, лесозащита. Благоустройство мест отдыха
Рубки ухода, санитарные, выборочные и прочие рубки
2 - 4/90
На территории рекреационных зон запрещается:
Деятельность, нарушающая красоту и живописность ландшафтов и влекущая за собой ущерб природной среде, в т.ч. нарушение местообитания охраняемых растений и животных, загрязнение почв, вод, воздушной среды:
- нанесение на деревьях, постройках надписей и знаков;
- деятельность, влекущая за собой подтопление территории;
- мойка автомобилей;
- размещение промышленных и бытовых отходов, занятие земельных участков под цели, не связанные с деятельностью благоустройства территории;
- самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
- применение ядохимикатов;
- сброс на рельеф местности, в водоемы и водотоки любых сточных вод;
- замусоривание территории и акватории водоемов, уничтожение и повреждение природных объектов, истории и культуры, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.
Таблица 14
Шкала рекреационной оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно- кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно- кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории
3
На всей территории городских лесов произведена ландшафтная таксация, включающая определение признаков по типам существующих ландшафтов, классам эстетической и санитарно-гигиенической оценки, степени устойчивости, проходимости и просматриваемости выдела и стадии рекреационной дигрессии.
Таблица 15
Шкала групп и типов ландшафтов
Группы ландшафтов
Типы ландшафтов
Наименование
Индекс
Характеристика
Общая сомкнутость полога леса
Индекс
Шифр
1
2
3
4
5
6
Закрытые
10
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0 - 0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м
1,0 - 0,6
1б
2
Полуоткрытые
20
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них
0,5 - 0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них
0,5 - 0,3 (в группах 0,7 - 0,6)
2б
4
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5 - 0,4
2в
5
Открытые
30
Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2 - 0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
-
3б
7
Участки без древесно- кустарниковой растительности
-
3в
8
Таблица 16
Шкала эстетической оценки участков
Класс
Насаждения
Открытые пространства
1
2
3
1
Хвойные и лиственные насаждения I - II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный
Площадь до 0,1 га (прогалины, поляны), хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы, небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенном подросте и подлеске. Участок частично захламлен (до 5 кбм/га)
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы, водные пространства, обрамленные малодекоративной растительностью, участки без древесной растительности, заросшие кустарниками
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV - V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны. Захламленность и сухостой от 5 кбм/га и выше
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередачи, хозяйственные дворы, болота и др. открытые площади и водоемы с низкой декоративностью
Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом следующих показателей:
- положение на местности, влажность почвы, проходимость;
- размер и конфигурация участка;
- живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;
- наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и характер их размещения;
- качество травяного и мохового пространства;
- размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей растительности, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания.
Таблица 17
Шкала санитарно-гигиенической оценки участка
Характеристика участка (выдела)
Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует
2
Участок в плохом санитарном состоянии - захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в т.ч. неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей
3
Степень устойчивости оценивалась при описании покрытых лесом земель.
Таблица 18
Шкала оценки биологической устойчивости насаждений
Классы устойчивости
Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой)
Общий размер усыхания (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность)
Наличие вредителей и болезней
Состояние лесной среды
1
2
3
4
5
1 - устойчивые
Усыхающие деревья и свежий сухостой, менее двойной величины естественного отпада (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м менее среднего)
До 5%
Отсутствует или единичные повреждения
Не нарушено
2 - устойчивость нарушена
Отпад в 2 и более раза превышает размер естественного отпада (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м, близким к среднему)
6 - 40%
Могут иметь массовое распростране- ние и высокую численность
Как правило, нарушено, полнота неравномерная или низкая
3 - устойчивость утрачена
-"-
40% и более (для осинников 50% и более, полнота менее 0,7)
-"-
-"-
Примечания: Древостои со 2-м классом биологической устойчивости являются фондом выборочных санитарных рубок, с 3-м - сплошных (при отсутствии других хозяйственных распоряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием.
Оценка проходимости ставилась следующим образом:
хорошая - передвижение удобно во всех направлениях;
средняя - передвижение ограничено по некоторым направлениям;
плохая - передвижение затруднено во всех направлениях.
Просматриваемость определялась расстоянием, при котором можно различить по стволам деревьев породы или другие элементы ландшафта:
хорошая - 40 м и более;
средняя - 21 - 40 м;
плохая - менее 20 м.
Таблица 19
Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Характеристика лесной среды
Стадии деградации
1
2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерный для данного типа леса видов, подстилка (пружинящая) не нарушены.
Регулирование рекреации не требуется
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой), нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21 - 50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5 - 10%, травяного покрова - 70 - 60% (из них 2/10 - луговой), появляются сорняки, подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы около 6 - 40% площади.
Значительное регулирование рекреации
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11 - 20% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59 - 40% (из них 1/2 - луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41 - 60% площади.
Строгий режим рекреации
4
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинно- лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 - луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Рекреация не допускается
5
Таблица 20
Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения
Показатели ландшафтной характеристики
Класс показателя
Площадь по классам
га
%
1
2
3
4
1. Тип ландшафта
10
10
144,4
71,1
в т.ч. горизонтальная сомкнутость
1А
140,5
69,2
вертикальная сомкнутость
1Б
3,9
1,9
20
20
58,6
28,9
в т.ч. равномерное размещение деревьев
2А
58,6
28,9
групповое размещение деревьев
2Б
-
-
30
30
-
-
в т.ч. редины
3А
-
-
участки с единичными деревьями
3Б
-
-
без древесной растительности
3В
-
-
Итого
203,0
100,0
2. Эстетическая оценка
1 - высокая
-
-
2 - средняя
191,5
94,3
3 - низкая
11,5
5,7
Итого
203,0
100,0
3. Санитарно-гигиеническая оценка
1 - высокая
104,0
51,2
2 - средняя
94,5
46,6
3 - низкая
4,5
2,2
Итого
203,0
100,0
4. Степень устойчивости
1 - устойчивые
199,4
98,2
2 - устойчивость нарушена
3,6
1,8
3 - устойчивость утрачена
-
-
Итого
203,0
100,0
5. Проходимость выдела
1 - плохая
39,5
19,5
2 - средняя
163,5
80,5
3 - хорошая
-
-
Итого
203,0
100,0
6. Просматриваемость выдела
1 - плохая
0,9
0,4
2 - средняя
191,0
94,1
3 - хорошая
11,1
5,5
Итого
203,0
100,0
7. Стадии рекреационной дигрессии
1 - слабая
199,4
98,2
2 - средняя
3,6
1,8
3 - сильная
-
-
Итого
203,0
100,0
На территории городских лесов преобладают закрытые ландшафты, составляющие 71,1%. По эстетической ценности, по санитарно-гигиенической оценке преобладают участки среднего класса. Оценка биологической устойчивости показывает преобладание насаждений 1 класса - 98,2%. Преобладают участки средней проходимости - 80,5%, средней просматриваемости - 94,1%.
Отмечается слабая степень дигрессии лесных участков. Значительных признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механических повреждений нет, подрост и подлесок жизнеспособный. Травяной покров характерный для данных типов леса, подстилка не нарушена. Требуется незначительное регулирование рекреации на отдельных лесных участках.
Руководитель организации, осуществляющей ведение лесного хозяйства, организует систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и в случаях их превышения и невозможности сокращения создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места - дубли).
Преобразование лесных ландшафтов в лесопарковые предусматривает улучшение их структурной формы, распределения по территории, породного состава, строения и формы насаждений, пространственного размещения в них деревьев.
При формировании ландшафтов в лесостепной зоне рекомендуется следующее соотношение: закрытые ландшафты - до 85%, полуоткрытые - до 15%, открытые - до 5%.
Для создания открытых пространств на месте закрытых и полуоткрытых необходимо подбирать участки леса из малоценных пород, производить на них сплошную вырубку древостоя и подлеска с оставлением декоративных деревьев с хорошо развитыми кронами, кустарников, их небольших групп, куртин.
Таблица 21
Оптимальное число деревьев в древостоях с горизонтальной
сомкнутостью для закрытых и полуоткрытых ландшафтов
Возраст, лет
Класс бонитета
1
2
3
Число деревьев на 1 га
Среднее расстояние между деревьями
Число деревьев на 1 га
Среднее расстояние между деревьями
Число деревьев на 1 га
Среднее расстояние между деревьями
1
2
3
4
5
6
7
Сосновые древостои Закрытый ландшафт
10
4085
1,7
4300
1,7
3690
1,5
20
2350
2,2
2900
2,0
3690
1,7
30
1420
2,8
1610
2,7
2180
2,3
40
975
3,4
1100
3,3
1430
2,8
50
710
4,0
740
3,9
1020
3,4
60
525
5,7
605
4,4
780
3,9
70
450
5,2
495
4,9
600
4,4
80
375
5,6
400
5,4
490
4,9
Полуоткрытый ландшафт
10
2520
2,1
2900
1,9
3800
1,7
20
1580
2,7
1950
2,4
2470
2,2
30
960
3,5
1075
3,2
1450
2,3
40
650
4,2
740
3,9
950
3,5
50
480
4,9
500
4,8
710
4,0
60
375
5,5
415
5,2
420
5,2
70
305
6,2
330
5,9
410
5,3
80
250
6,8
270
6,5
350
5,7
Березовые древостои Закрытый ландшафт
10
5200
1,5
7600
1,2
12100
1,0
20
1580
2,7
2000
2,4
2910
2,0
30
850
3,7
1010
3,4
1500
2,8
40
495
4,9
705
4,0
1020
3,4
50
410
5,3
505
4,8
780
3,9
Полуоткрытый ландшафт
10
4170
1,6
5990
1,4
9500
1,1
20
1260
3,0
1860
2,5
2350
2,2
30
685
4,1
925
3,5
1280
3,0
40
425
5,2
585
4,4
840
3,7
50
335
5,9
435
5,2
625
4,3
В закрытых ландшафтах необходимо предусмотреть создание полян для отдыха и повышения живописности лесных пейзажей.
Таблица 22
Количество и размеры ландшафтных полян в зависимости
от рекреационной нагрузки
Рекреационная нагрузка, чел./га
Кол-во ландшафтных полян, шт. на 100 га при их размерах, га
Общая площадь полян, га
До 0,1
0,2
0,5
0,8
До 0,01
3
0,2
0,05
5
0,3
0,10
6
1
0,6
0,50
8
1
1
1,2
1,00
11
2
1
1,6
5,00
17
2
1
1
2,7
10,00
23
2
1
1
3,2
Для повышения эстетических качеств отдельных элементов ландшафта и лесного участка в целом производятся декоративные посадки - пейзажные группы (3 - 5 деревьев и 10 - 15 кустарников) или единичные деревья и кустарники на открытых пространствах.
При формировании открытых пространств площадью до 1 га пейзажные группы из низкорослых деревьев размещают по периферии, на больших полянах их создают из высокорослых деревьев и размещают неравномерно по всей территории. Эстетические характеристики открытых участков усиливаются при посадке высокорослых деревьев на повышенных элементах рельефа, а низкорослых - на пониженных.
Таблица 23
Нормы наличия древесно-кустарниковой растительности
на открытых пространствах
(шт./га)
Площадь открытого пространства, га
Центральное размещение деревьев и кустарников
Периферийное размещение деревьев и кустарников
деревья
кустарники
деревья
кустарники
1
10
5
50
40
2
25
10
85
60
3
40
15
120
80
Таблица 24
Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон
(на 100 га общей площади)
№ п/п
Наименование элементов благоустройства
Зеленая зона
В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)
Активного отдыха
Прогулочная
1
2
3
4
5
1
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м (км)
0,15
0,02
-
2
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км)
1,8
0,5
-
3
Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт.)
0,25
0,03
-
4
Прогулочные тропы (км)
-
0,04
-
5
Скамьи 4-местные (шт.)
18
3
1
6
Пикниковые столы 6-местные (шт.)
7
0,6
-
7
Укрытия от дождя (шт.)
1,5
0,2
0,2
8
Очаги для приготовления пищи (шт.)
3,5
0,5
0,6
9
Урны (шт.)
30
-
-
10
Мусоросборники (шт.)
3,5
-
-
11
Туалеты (шт.)
0,18
-
-
12
2
Спортивные и игровые площадки, м
37
-
5
13
2
Пляжи на реках и водоемах, м
90
15
-
14
Пляжные кабины (шт.)
0,18
0,02
-
15
Беседки (шт.)
0,17
-
-
16
Указатели (шт.)
1,5
0,2
0,4
17
Видовые точки (шт.)
0,7
0,1
0,3
18
2
Площадки для разбивки палаток туристов, м
50
-
20
Таблица 25
Объем мероприятий по благоустройству
№ п/п
Мероприятия
Единица измерений
Объем
Местонахождение (квартал)
1
Устройство навесов от дождя, павильонов, беседок
шт.
3
2 - 4
2
Устройство пешеходных мостиков через овраги, озера, протоки
шт.
2
4
3
Устройство скамеек и диванов
шт.
10
2 - 4
4
Устройство туалетов
шт.
2
2,4
5
Установка указательных щитов
шт.
3
2,4
6
Устройство пикниковых столов
шт.
6
2 - 4
7
Оборудование мест под костры
шт.
6
2 - 4
8
Оборудование мест под палатки
шт.
2
3
9
Устройство игровых площадок
шт.
2
2,4
10
Установка мусоросборников
шт.
2
2,4
11
Урны
шт.
8
2,4
В целях проведения благоустройства лесных участков, предоставленных в постоянное пользование, в аренду, безвозмездное срочное пользование, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 ЛК РФ.
Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, используются в соответствии с Водным кодексом РФ.
Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44 ЛК РФ).
Необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;
- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.
Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса РФ.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного хозяйства, а также водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.
В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14 декабря 2010 г. № 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 ЛК РФ и Приказом МСХ РФ от 5 февраля 2010 г. № 28 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов".
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 71 ЛК РФ.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
В соответствии со статьей 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение временных строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки являются религиозные организации.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
В соответствии с частью 3 статьи 47 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
2.9. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.9.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
- противопожарное обустройство лесов, в том числе: строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов;
- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другие);
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
- места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
- территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая с расстоянием между ними 5 метров.
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, должны:
- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра;
- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
- тушить пожары, возникшие по их вине;
- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами заготовки древесины).
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
- укладка порубочных остатков в кучи и/или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок, превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов соответственно 40 и 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода, обязаны:
- не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;
- в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов.
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- оказывать содействие при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействие человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
- проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
- индивидуальные беседы с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;
- создание кино и видеофильмов, киноплакатов о вреде, наносимым лесными пожарами, причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, киноплакатов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;
- опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений, бесед, статей научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства.
Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:
- размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в лесу периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время;
- изготовление и распространение наклеек на спичечных коробках и других предметов массового потребления.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесом участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев.
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
- проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2 - 3 единиц в составе;
- вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно-ценных лиственных пород: березу, липу.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки.
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, - 100 м по границе со здоровыми насаждениями.
Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие - площадью 25 - 30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Противопожарные барьеры.
В качестве противопожарных барьеров в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и т.п.) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
3
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м .
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
- разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
- разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
- проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;
- организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
- устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
- устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
- согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
- организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на лесном участке создает систему естественных противопожарных барьеров. Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
Потребность в создании минерализованных полос вдоль дорог, вокруг поселков, культур и хвойных молодняков, а также их подновлении путем очистки от лесного мусора указана в таблице мероприятий по противопожарному устройству.
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.
Основой проектирования противопожарной профилактики является степень пожарной опасности, установленная для каждого квартала при натурной таксации леса.
Таблица 26
Распределение городских лесов по классам пожарной опасности
Класс пожарной опасности
№ кварталов
Площадь, га
%
3
1
37
18,2
4
4
36
17,7
5
2,3
130
64,1
Итого
203
100,0
Средний класс
4,5
Для организации охраны лесов проектируется следующее деление территории городских лесов на лесохозяйственные (мастерские) участки и обходы.
Таблица 27
Проект деления городских лесов на лесохозяйственные
участки и обходы
Лесной участок
Общая площадь, га
Лесохозяйственный участок
Лесной обход
Имеется кол-во, шт.
Проектируется
Имеется кол-во, шт.
Проектируется
к-во, шт.
средн. площ., га
к-во, шт.
средн. площ., га
г. Стерлитамак
203
1
1
203
1
1
203
Всего
203
1
1
203
1
1
203
Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и
средствами тушения лесных пожаров на пункте
сосредоточения противопожарных средств
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 549 "Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах их использования лесов" установлены нормы по их видам и количеству как минимально необходимое.
Таблица 28
Нормы наличия средств пожаротушения
на пункте сосредоточения
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
средств
пожаротушения
на предприятиях,
имеющих объем
заготовок в год
3
до 100 тыс. м
Примечания
1
2
3
4
5
1.
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л (РДВ-1500 и др.)
шт.
1
При наличии специальных лесопожарных авиацистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2.
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
В комплекте
3.
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600 - 800 л/мин. (МИН-13/60, МЛВ-1, МЛВ-2, МЛН-3/0, 3, МЛН-2,5/0,25 и др.)
шт.
1
4.
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пм
300
5.
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.
шт.
1
6.
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (ПКЛ-70, ПДК-1, ПЛ-1 и др.)
шт.
1
7.
Автомобили бортовые повышенной проходимости (ГАЗ-66, УАЗ-3301, "Урал" и др.) или вездеходы (ЛПМ-0,1, ГТ-СМ и др.)
шт.
1
Для перевозки людей
8.
Зажигательные аппараты (АЗ и др.)
шт.
5
9.
Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М и др.)
шт.
10
10.
Воздуходувки
шт.
1
11.
Ручные инструменты:
лопаты
шт.
30
топоры
10
мотыги
10
грабли
10
пилы поперечные
3
12.
Ведра брезентовые или иные емкости объемом до 20 л
шт.
5
13.
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
14.
Бензопилы ("Дружба", "Урал", "Тайга" и др.)
шт.
2
15.
Электромегафоны (ЭМ-12 и др.)
шт.
1
16.
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона ("Лен-В", "Кактус", "Маяк", "Ромашка", "Карат-М" и др.)
шт.
2
При наличии на предприятии организованной радиосвязи, в том числе одна для дежурства в помещении пожарной службы
17.
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу членов постоянной команды пожаротушения
18.
Аптечки первой помощи
комп.
2
19.
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу участвующих в тушении
20.
Защитные очки
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
21.
Респираторы
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
22.
Кружки для воды
шт.
По числу участвующих в тушении
Пожарное оборудование и средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1 - 4, 8 - 22, должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 5 - 7 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования на тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора под цистерны, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, трактора), пребывающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10 - 12 л.
Таблица 29
В местах проведения работ по заготовке древесины (лесосека)
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1.
Ручные инструменты:
лопаты
шт.
10
топоры
2
грабли
2
пилы поперечные
1
2.
Бензопилы ("Дружба", "Урал" и др.)
шт.
1
3.
Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М и др.)
шт.
2
4.
Ведра или емкости для воды объемом 10 - 12 л
шт.
2
5.
Кружки для воды
шт.
4
6.
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона ("Кактус", "Маяк", "Ромашка" и др.). Оснащение радиостанций производится при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
7.
Аптечки первой помощи
шт.
1
8.
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
По количеству работающих на участке
Таблица 30
При использовании лесов для осуществления
рекреационной деятельности
(при численности отдыхающих 31 - 100 чел.)
N
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
2
Бензопилы
шт.
-
3
Ведра
шт.
5
4
Лопаты
шт.
5
5
Топоры
шт.
3
6
Пилы поперечные
шт.
3
7
Электромегафон
шт.
1
8
Аптечка первой помощи
шт.
3
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
По количеству отдыхающих
Таблица 31
Объем мероприятий по противопожарному устройству
№ п/п
Наименование мероприятий
Единица измерения
Имеется
Требуется
Проектируется
1
2
3
4
5
6
1. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
-
1
1
1.2
Организация постоянных стендов
-"-
-
1
1
1.3
Установка аншлагов
-"-
-
10
10
1.4
Совещания с представителями граничащих организаций и формирований
-"-
1 ежегодно
1.5
Выступление в печати, на радио и телевидении
-"-
2 ежегодно
1.6
Организация мест отдыха и курения
-"-
-
8
8
2. Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров
2.1
Устройство минерализованных полос вокруг хвойных насаждений
км
-
1
1
2.2
Устройство минерализованных полос по просекам, границам и дорогам
-"-
-
5
5
2.3
Уход за минерализованными полосами
-"-
-
10
10
3. Дорожное строительство
3.1
Строительство противопожарных дорог
км
-
-
3.2
Ремонт противопожарных дорог
-"-
-
-
-
3.3
Ремонт мостов
шт.
-
-
-
4. Организация связи
4.1
Приобретение сотовых телефонов
шт.
-
3
3
5. Дозорно-сторожевая служба
5.1
Наем временных пожарных сторожей
чел.
1
1
1
6. Мероприятия по борьбе с пожарами
6.1
Организация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
1
1
6.2
Создание ДПД
шт./чел.
1/10
1/10
6.3
Устройство подъездов к водоемам и пожарным гидрантам
шт.
3
3
6.4
Ремонт подъездов к водоемам и гидрантам
-"-
-
3
3
2.9.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Санитарные требования к использованию лесов.
При использовании лесов не допускается:
- загрязнение почвы химикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
- загрязнения лесов промышленными и бытовыми отходами.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления и иного негативного воздействия);
- установление санитарных требований к использованию лесов.
Лесопатологическое обследование, указанное выше, проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный реестр.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенными ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территорий лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического мониторинга.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия.
Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок. Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся по результатам лесопатологического обследования и с учетом требований пожарной безопасности в лесах.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими в дальнейшим полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом и при подтоплении), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности.
В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и вспышка массового размножения вредителей и болезней леса.
Нормативы отбора деревьев в рубку при проведении
санитарно-оздоровительных мероприятий
1. После лесных пожаров отбор деревьев в рубку производят, оценивая огневые повреждения кроны, ствола, корневых лап, общее состояние деревьев.
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами лесного хозяйства.
2. При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июня; при раннелетнем - до 1 августа.
3. В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июня, но не позднее 1 мая следующего года.
4. Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня, за исключением случаев, которые предусмотрены пп. 5 и 7.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
5. В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
Аналогично проводят выборочную санитарную рубку в очагах опенка, в дубравах и других лиственных насаждениях.
6. В сосновых насаждениях, зараженных смоляным раком - серянкой, следует выбирать деревья, пораженные болезнью в сильной степени (рана в нижней части кроны охватывает более 2/3 окружности ствола), с желтеющей хвоей, заселенные стволовыми вредителями. Следует избегать чрезмерного изреживания древостоев и травмирования деревьев.
При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию наиболее опасных видов насекомых.
7. В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
8. При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыхании не менее 50% кроны и наличии вторичной (водяные побеги) кроны выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
9. В насаждениях осины, березы и ивы, пораженных стволовыми гнилями, выборочные санитарные рубки целесообразны лишь в парках, лесопарковых частях зеленых зон при общей зараженности не более 20% деревьев. При большей зараженности стволовыми гнилями эти насаждения в лесах всех групп подлежат сплошной санитарной рубке или реконструкции.
Таблица 32
Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
1
2
3
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
-
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе и ветвях
4 - усыхающие
Хвоя серая матовая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
-
2 - ослабленные (сухокронные 1/4)
Листва зеленая, крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях
4 - усыхающие (сухокронные более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает, или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 до 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года (свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов
10. В зоне промышленного загрязнения атмосферы (загазованность, задымленность, запыленность) следует проводить периодическую выборку усыхающих и сухостойных деревьев.
11. Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап - более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение - менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
Таблица 33
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - вяз
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
34,5
-
34,5
34,5
69,0
3
м
870
-
870
520
1390
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
5
5
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
6,9
-
6,9
6,9
13,8
выбираемый запас:
- корневой
3
м
174
-
174
104
278
- ликвидный
3
м
104
-
104
-
104
- деловой
3
м
-
-
-
-
Порода - клен
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
5,3
5,3
3
м
-
-
-
80
80
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
5
5
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
-
-
-
1,1
1,1
выбираемый запас:
- корневой
3
м
-
-
-
1,6
1,6
- ликвидный
3
м
-
-
-
-
-
- деловой
3
м
-
-
-
-
-
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
34,5
-
34,5
39,8
74,3
3
м
870
-
870
600
1470
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
5
5
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
6,9
-
6,9
8,0
14,9
выбираемый запас:
- корневой/в т.ч. сухостой
3
м
174/70
-
174/70
120
294/70
- ликвидный
3
м
104/42
-
104/42
-
104/42
- деловой
3
м
-
-
-
-
-
Порода - береза
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
10,2
-
10,2
6,3
16,5
3
м
240
-
240
60
300
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
5
5
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
2,0
-
2,0
1,3
3,3
выбираемый запас:
- корневой
3
м
48
-
48
12
60
- ликвидный
3
м
34
-
34
-
34
- деловой
3
м
-
-
-
-
-
- деловой
3
м
-
-
-
-
-
Порода - тополь
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
69,6
-
69,6
48,7
118,3
3
м
3500
-
3500
600
4100
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
5
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
13,9
-
13,9
9,7
23,6
выбираемый запас:
- корневой
3
м
700
-
700
120
820
- ликвидный
3
м
280
-
280
-
280
- деловой
3
м
-
-
-
-
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
79,8
-
79,8
55,0
134,8
3
м
3740
-
3740
660
4400
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
15,9
-
15,9
11,0
26,9
выбираемый запас:
- корневой/в т.ч. сухостой
3
м
748/158
-
748/158
132
880/158
- ликвидный
3
м
314/58
-
314/58
-
314/58
- деловой
3
м
-
-
-
-
-
Всего
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
114,3
-
114,3
94,8
209,1
3
м
4610
-
4610
1260
5870
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
5
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
22,8
-
22,8
19,0
41,8
выбираемый запас:
- корневой/в т.ч. сухостой
3
м
922/228
-
922/228
252
1174/228
- ликвидный
3
м
418/100
-
418/100
-
418/100
- деловой
3
м
-
-
-
-
-
Таблица 34
Ежегодный объем мероприятий по лесозащите
№ п/п
Наименование мероприятий
Единица измерений
Запроектировано
Примечание
1
2
3
4
5
1
Лесопатологический мониторинг
га
200
2
Почвенные раскопки
ям
-
3
Биологические меры борьбы
3.1
Изготовление гнездовий
шт./га
5
3.2
Огораживание муравейников
шт.
Все имеющиеся
4
Организационно-хозяйственные мероприятия
4.1
Организация уголков защиты
шт.
1
4.2
Приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
руб.
3000
4.3
Пропаганда лесозащиты
руб.
2000
Изготовление и развешивание гнездовий проводится на участках, где есть опасность возникновения очагов опасных вредителей леса.
2.9.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Лесохозяйственные мероприятия по лесовосстановлению регламентируются Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом МПР России от 16.07.2007 № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
В соответствии с частью 2 статьи 62 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
В соответствии со статьей 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования ими.
В соответствии с частью 1 статьи 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Лесовосстановительные мероприятия производятся путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное лесовосстановление осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное лесовосстановление осуществляется путем создания лесных культур: посадкой сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин или иных, не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному, искусственному, комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. Проект лесовосстановления составляется специализированной организацией, осуществляющей ведение лесного хозяйства.
Проект лесовосстановления должен содержать:
- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесного участка, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристику природно-климатических и лесорастительных условий участка лесовосстановления (в том числе: рельефа, гидрологических условий, почвы и другое);
- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и другое);
- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка и другое);
- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и другое).
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве" и Приказом МПР РФ от 14 июня 2007 г. № 153 "Об утверждении Порядка использования районированных семян" для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных растений.
Естественное лесовосстановление.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются:
- сохранение при проведении рубок лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метра (молодняк);
- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
- минерализация поверхности почвы.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количества подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек.
После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, лиственничных и еловых лесных растений.
Подрост хвойных пород не сохраняется в случаях:
а) когда под пологом древостоя имеется подрост тех древесных пород, которые в данных условиях произрастания образуют менее производственные древостои;
б) на лесосеках с древостоями высокой полноты (свыше 0,8), под пологом которых преобладает нежизнеспособный подрост.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному возобновлению леса производится следующими способами:
- сохранение благонадежного подроста хвойных пород при разработке лесосек;
- оставление обсеменителей;
- обработка почвы на обеспеченных обсеменителями вырубках с целью создания условий для появления самосева главных пород;
- частичной минерализацией почвы на вырубках.
Учет эффективности мер содействия естественному лесовозобновлению проводится через 2 года после проведения работ.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление.
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно лесовосстановление хозяйственно-ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Участки земель, предназначенные для искусственного возобновления, составляет лесокультурный фонд, который осваивается в следующей очереди:
Лесокультурный фонд первой очереди:
- свежие вырубки с высокопроизводительными почвами;
- вырубки из-под лиственных древостоев в хвойном хозяйстве;
- свежие вырубки и гари во всех типах леса, на которых отсутствуют обсеменители.
Лесокультурный фонд второй очереди:
- вырубки трех лет и старше при недостаточном количестве подроста;
- площади лесных культур, погибших или списанных в установленном порядке;
- погибшие насаждения, где естественное возобновление хозяйственно-ценных пород не ожидается;
- прогалины, пустыри.
Лесокультурный фонд третьей очереди:
- вырубки с недостаточным количеством жизнеспособного подроста хвойных пород;
- малоценные молодняки (фонд реконструкции).
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысячи штук на 1 гектар.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных пород не обеспечивается.
Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной породы введенных за счет посева и посадки лесных культур равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Лесовосстановительные мероприятия должны обеспечивать:
- предотвращение на не покрытых лесом землях нежелательной смены хвойных пород мягколиственными;
- своевременное восстановление лесов на не покрытых лесом землях;
- повышение продуктивности и качества насаждений путем выращивания хозяйственно-ценных пород, максимально использующих естественное плодородие почвы;
- правильный подбор древесных пород с учетом конкретных условий мест произрастания;
- применение высококачественного посадочного и посевного материала;
- производство лесокультур в лесоводственно обоснованных и необходимых объемах;
- строгое соблюдение агротехники создания лесокультур, своевременного и качественного ухода за ними и при необходимости дополнения.
В каждом насаждении, намеченном под сплошные рубки, в обязательном порядке должно осуществляться одно из следующих лесовосстановительных мероприятий: производство лесокультур, комбинированное лесовосстановление, содействие естественному возобновлению или естественное заращивание. При этом должны учитываться лесорастительные условия конкретного выдела и ход естественного возобновления главными породами вырубок данного типа, наличие и качество хозяйственно-ценного подроста под пологом, площадь и доступность участка, некоторые другие условия.
Земель, нуждающихся в лесовосстановлении, а также в проведении рубок ухода в молодняках в городских лесах не имеется и объемы мероприятий по лесовосстановлению и рубкам ухода в регламенте не приводятся.
Таблица 35
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
(Площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Фонд реконструкции
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Всего
Ежегодный объем
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:
-
-
-
-
-
-
-
В том числе по породам:
-
-
-
-
-
-
хвойные
-
-
-
-
-
-
-
твердолиственные
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственные
-
-
-
-
-
-
-
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур) всего:
-
-
-
Из них по породам:
хвойные
-
-
-
-
-
-
-
твердолиственные
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственные
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание всего:
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
-
-
-
хвойные
-
-
-
-
-
-
-
твердолиственные
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственные
-
-
-
-
-
-
-
Таблица 36
Краткая характеристика типов леса
и типов условий местопроизрастания
Преобладающая порода
Характеристика типов леса
Тип условий мест произрастания
Примерный состав
Класс бонитета
Элемент рельефа
Почвенная разность
Подрост
Подлесок
Травяной и моховой покров
Возобновление вырубок
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Злаковые (зл)
С, Л, Д
В
1-2,
7С2Б1Д +Ос,Лп
III
Вершины холмов, плато и пологих склонов южных экспозиций с глубоким залеганием грунтовых вод
Светло-серые или серые горно-лесные суглинистые или черноземовидные, подстилаемые глиной
Группами надежный из материнских пород, а также мягколиственного порослевого и семенного происхождения
Из рябины, ракитника, реже липы, черемухи, можжевельник
Средней густоты вейник, папоротник-орляк, костяника, сныть, клубника, манжетка, местами мхи
Материнской породой неудовлетворительно или совсем не возобновляются
С
1-2
4Е3П3Б+Ос
(II)
Е, П
В
1-2
6Д2Кл1Лп
III
Л, Кл, Ил,
В
1-2
1Ил+В, Б
III - IV
Лп, В
С
1-2
8Б1Лп1Д
Б, Ос, Т, Олс
В
1-2
Или 10Б+Д
II - III
С
1-2
(IV)
Злаково-костяничниковый (злк)
Б, Ос
С
2
9Б1Лп
II - III
Плато и пологие склоны с глубоким залеганием грунтовых вод. Рельеф слабоволнистый
Светло-серые и серые лесные среднеоподзол. Суглинистые и супесчаные подстилаемые глиной, свежие
Группами редкий Б, ОС, Лп, порослевого, реже семенного происхождения
Крушина, рябина, реже ракитник, липа стелящаяся
Средней густоты с преобладанием злаков, реже сныть, костяника, таволга
Материнской породой редкое или отсутствует
(В )
2
10Б+Д
(IV)
Снытьево-костяничниковые (снк)
С, Л, Е, К
С В
2 2
7С2Б1ОС +Л,Д
I - II (III)
Равнинные места. Пониженное плато, пологие склоны холмов. Низкие платообразные водоразделы
Темно-серые и серые лесные почвы или выщелоченные черноземы
Отсутствует или редкий ненадежный из лесообразующих пород местами средней густоты
Средней густоты из липы, черемухи, рябины, жимолости, крушины
Редкий или средней густоты из сныти, злаков, папоротника, костяники, гравилата, чины. Мхи редки
Частично материнской породой. В большинстве случаев со сменой на осину, липу, березу
Д, Кл, Ил, В, Лп
С Д
2 2
6Д2Лп2Ос
II - III
Б, Ос, Олс, Т
С Д
2 2
Ед.Б 7Б2Ос1Лп +Кл
(IV) II - III (1)
Широкотравные (ш)
С, Л, К
С , В ,
3 3
7С2Б1Ос
II - III
Нижние и верхние части склонов главных хребтов и невысоких склонов. Приручейные плоские
Темно-серые лесные. Слабо оподзоленные черноземовидные суглинистые подстилаемые глиной
Редкий из материнской породы
Редкий из черемухи, смородины, шиповника, жимолости, рябины
Густой из высоких трав: борца, скерды, сныти, осота, орляка, вейник. Мхи отсутствуют
Порослевое мягколиственными породами
Д
3
+Лп, Д
(1)
Е, П
С
2-3
7Е1П1Б 1ОС
II - III
Д, Кл, Ил, Лп
С
2-3
4Д2ЛП2Б
II - III
Д
2-3
2ОС+Кл,В
Б, Ос, Олс, Оск,
С
2-3
7Б3Ос+С,
II - III
Ив (др)
Д
2-4
Лп
(1)
Крапивно-таволговые (кт)
Е, П
С
4-5
7Е2Б1Олс +Ос
III
Долины рек и лугов. Нижние части пологих склонов
Серые и темно-серые лесные и торфянистые суглинки с примесью иловатых частиц
Средней густоты из дуба, вяза, осины, липы - группами. По прогалинам - береза, ольха, сосна
Средней густоты из черемухи, калины, крушины, шиповника, смородины
Густой из крапивы, таволги, хмеля, гравилата, вейника и др.
Порослевое березой, ольхой, вязом
Д, Ил, В, Кл
С
3-4,
Д , Е
4 4
7В2Ол1Ос +Лп
III - IV
7Д2Олс1Ос
II - III
Б, Ос, Олс, Олч,
С Е
3-4 4
7Б2В1Ол
(IV)
Ив (др)
С
3-4
8Ол2Б
III - IV
Е
4-5
(II)
Пойменные (пм)
Д, Кл, Лп,
С Д
3 3
4Д2Лп2Б
II - III
Поймы рек и ручьев
Различного механического состава
Отсутствует или группами Д, Кл, Ил, В
Отсутствует или редкий из смородины, черемухи, крушины
Редкий из луговых трав, злаки, ежевика, хмель
Удовлетворительное порослевое Ивк
В, Тал,
А
3-4
2В, Ил
III - IV
Оск, Т,
А
3-4
10Ивк
II - III
Ив, Олс, Ос
В
3-4
10Оск
(1)
7Ос3Лп
I - II (III)
Таблица 37
Нормативы режима рубок ухода в насаждениях основных
лесообразующих пород по группам типов леса в целях
улучшения породного состава
Исходный состав насаждений
Группа типов леса (класс бонитета)
Возраст начала ухода (лет)
Осветления
Прочистки
Целевой состав к возрасту спелости
минимальная
сомкнутость
до ухода
--------
после ухода
интенсивность
в % по запасу
-------------
срок
повторяемости
минимальная
сомкнутость
до ухода
----------
после ухода
интенсивность
в % по запасу
-------------
срок
повторяемости
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Сосновые насаждения
1. Сосновые насаждения: чистые и с примесью лиственных до 2 единиц
1. Сосняк лишайниковый (III - IV)
8 - 10
0.9
15 - 20
0.9
15 - 20
8С2Б
0.7
6 - 10
0.7
10 - 15
2. Сосняк брусничный (II - I)
5 - 10
0.8
20 - 25
0.8
20 - 25
(8 - 9) С
0.6
6 - 8
0.6
8 - 10
(1 - 2) Б
3. Сосняк сложный (Iа - I)
5 - 10
0.8
25 - 30
0.8
25 - 30
(9 - 10) С
0.6
5 - 7
0.6
7 - 10
(1 - +) Б
4. Сосняк черничный (I - II)
5 - 10
0.9
20 - 25
0.9
20 - 25
(8 - 9) С
0.7
6 - 8
0.7
8 - 10
(1 - 2) Б
5. Сосняк долгомошный (III)
8 - 10
0.9
20 - 25
0.9
15 - 25
8С2Б
0.7
6 - 10
0.7
8 - 10
2. Сосново- лиственные с преобладанием сосны в составе (5 - 7 сосны, 3 - 5 лиственных)
1. Сосняк лишайниковый (III - IV)
4 - 7
0.9
20 - 30
0.9
20 - 30
(7 - 8) С
0.6
6 - 8
0.7
10 - 15
(2 - 3) Б
2. Сосняк брусничный (II - I)
3 - 6
0.7
30 - 50
0.7
30 - 50
(8 - 9) С
0.5
4 - 6
0.5
8 - 12
(1 - 2) Б
3. Сосняк сложный (Iа - I)
3 - 5
0.6
35 - 60
0.6
30 - 50
(8 - 10) С
0.4
3 - 5
0.4
8 - 12
(0 - 2) Б
4. Сосняк черничный (I - II)
3 - 6
0.7
30 - 50
0.7
30 - 50
(7 - 9) С
0.5
4 - 6
0.5
8 - 12
(1 - 3) Б
5. Сосняк долгомошный (III)
4 - 7
0.8
30 - 40
0.8
25 - 35
(6 - 8) С
0.6
5 - 7
0.6
8 - 12
(2 - 4) Б
2.1. Сосново- лиственные с участием сосны в составе: 3 - 4 единицы и 6 - 7 лиственных
1. Сосняк брусничный (II - I)
3 - 5
0.7
35 - 60
0.7
35 - 60
(6 - 9) С
0.4
3 - 5
0.4
8 - 10
(1 - 4) Б
2. Сосняк сложный (Iа - I)
3 - 5
0.6
40 - 70
0.6
40 - 60
(6 - 10) С
0.3
3 - 5
0.4
8 - 10
(0 - 4) Б
3. Сосняк черничный (I - II)
3 - 5
0.6
40 - 70
0.6
40 - 50
(6 - 9) С
0.3
3 - 5
0.4
8 - 10
(1 - 4) Б
4. Сосняк долгомошный (III)
4 - 6
0.7
30 - 50
0.7
30 - 45
(5 - 8) С
0.5
4 - 6
0.5
8 - 12
(2 - 5) Б
3. Лиственно- сосновые (лиственные - более 7 единиц, сосны - менее 3 единиц при достаточном количестве деревьев)
1. Сосняк брусничный
3 - 5
0.6
40 - 60
0.7
40 - 60
(5 - 8) С
0.4
3 - 6
0.4
10 - 15
(2 - 5) Б
2. Сосняк сложный
3 - 5
0.5
0 - 70
0.6
40 - 60
(6 - 9) С
0.3
3 - 5
0.4
10 - 15
(1 - 4) Б
3. Сосняк черничный
4 - 6
0.6
40 - 70
0.6
40 - 50
(5 - 8) С
0.4
4 - 6
0.4
10 - 15
(2 - 5) Б
4. Сосняк долгомошный
4 - 7
0.7
30 - 60
0.7
30 - 45
(4 - 7) С
0.4
5 - 7
0.5
8 - 12
(3 - 6) Б
2. Еловые насаждения
1. Еловые насаждения: чистые и с примесью лиственных до 2 единиц
1. Ельники сложные (1а - 1)
8 - 10
0.8
15 - 30
0.8
15 - 30
(9 - 10) Е
0.6
5 - 8
0.6
6 - 8
(0 - 1) Б (Ос)
2. Ельники черничные (I - II)
8 - 10
0.8
20 - 35
0.8
15 - 25
(8 - 9) Е
0.5
6 - 8
0.6
6 - 8
(1 - 2) Б (Ос)
3. Ельники приручьевые (II - III)
8 - 10
0.8
20 - 35
0.8
15 - 25
(8 - 9) Е
0.5
6 - 8
0.6
6 - 8
(1 - 2) Б (Ос)
2. Елово- лиственные с преобладанием ели в составе (5 - 7 ели, 3 - 5 лиственных)
1. Ельники сложные (1а - 1)
6 - 8
0.7
30 - 40
0.7
30 - 40
(9 - 10) Е
0.5
4 - 6
0.5
8 - 10
(0 - 1) Б (Ос)
2. Ельники черничные (I - II)
6 - 8
0.7
30 - 40
0.7
30 - 40
(8 - 9) Е
0.5
4 - 6
0.5
8 - 10
(1 - 2) Б (Ос)
3. Ельники приручьевые (II - III)
6 - 8
0.7
30 - 40
0.7
30 - 40
(8 - 9) Е
0.5
4 - 6
0.5
8 - 10
(1 - 2) Б (Ос)
2.1. Елово- лиственные с участием ели в составе: 3 - 4 единицы и 6 - 7 лиственных
1. Ельники сложные (1а - 1)
4 - 6
0.6
50 - 60
0.6
50 - 60
(8 - 10) Е
0.3
4 - 6
0.4
4 - 8
(0 - 2) Б (Д, Ос)
2. Ельники черничные (I - II)
4 - 6
0.6
50 - 60
0.6
40 - 50
(8 - 9) Е
0.3
4 - 6
0.4
4 - 8
(1 - 2) Б (Д, Ос)
3. Ельники приручьевые (II - III)
4 - 6
0.6
50 - 60
0.6
40 - 50
(8 - 9) Е
0.3
4 - 6
0.4
4 - 8
(1 - 2) Б (Ос)
3. Лиственно- еловые с наличием под пологом лиственных достаточного количества деревьев ели
1. Ельники сложные (1а - 1)
4 - 6
Нет ограничений
Нет ограничений 4 - 6
Нет ограничений
Нет ограничений 4 - 8
(8 - 10) Е (0 - 2) Б (Ос)
2. Ельники черничные (I - II)
4 - 6
Нет ограничений
Нет ограничений 4 - 6
Нет ограничений
40 - 50/100 4 - 8
(7 - 8) Е (2 - 3) Б (Ос)
3. Ельники приручьевые (II - III)
4 - 6
Нет ограничений
Нет ограничений 4 - 6
Нет ограничений
40 - 50/100 4 - 8
(> 4) Е (< 6) Б (Ос)
3. Березовые насаждения
1. Березовые насаждения: чистые и с небольшой примесью других пород
1. Березняки бруснично- вейниковые (II - I)
> 0.8
20 - 25
(8 - 10) Б
10 - 12
0.7
5 - 10
(0 - 2) С
2. Березняки сложные мелкотравные (II - I)
> 0.8
20 - 30
(8 - 10) Б
8 - 12
0.7
5 - 10
(0 - 2) С (Е)
3. Березняки чернично- мелкотравные (II - III)
> 0.8
20 - 25
(8 - 10) Б
8 - 12
0.7
5 - 10
(0 - 2) С (Е)
4. Березняки долгомошные (III - IV)
> 0.8
15 - 20
(8 - 10) Б
12 - 15
0.7
5 - 10
(0 - 2) С
5. Березняки сложные широкотравные (Iа - I)
8 - 10
> 0.8
25 - 35
(8 - 10) Б
0.7
5 - 10
(0 - 2) Е (С)
6. Березняки чернично- широкотравные (I - II)
8 - 10
> 0.8
20 - 30
(8 - 10) Б
0.7
5 - 10
(0 - 2) Е (С)
7. Березняки приручейно- крупнотравные (II - III)
8 - 10
> 0.8
20 - 25
(8 - 10) Б
0.7
5 - 10
(0 - 2) Е
(0 - 2) Е
2. Березово- осиновые насаждения, в т.ч. с небольшой примесью других пород
1. Березняки сложные мелкотравные (II - I)
6 - 8
0.8
20 - 40
0.8
20 - 40
(8 - 10) Б
0.6
5
0.6
5 - 10
(0 - 2) С
(0 - +) ОС
2. Березняки чернично- мелкотравные (II - III)
6 - 8
0.8
20 - 40
0.8
20 - 40
(8 - 10) Б
0.6
5
0.6
5 - 10
(0 - 2) С
(0 - +) ОС
3. Березняки сложные широкотравные (Iа - I)
6 - 8
0.8
20 - 40
0.8
20 - 40
(8 - 10) Б; (0 - 2) Е, С
0.6
5
0.6
5 - 10
(0 - 2) Е, С; (0 - +) Ос
4. Березняки чернично- широкотравные (I - II)
6 - 8
0.8
20 - 40
0.8
20 - 40
(8 - 10) Б
0.6
5
0.6
5 - 10
(0 - 2) Е
(0 - +) Ос
5. Березняки приручейно- крупнотравные (II - III)
6 - 8
0.8
20 - 35
0.8
20 - 35
(8 - 10) Б
0.6
5
0.6
5 - 10
(0 - 2) Е
(0 - +) Ос
3. Березово-еловые (с наличием под пологом березы достаточного количества деревьев ели - 2-й ярус ели или подрост)
1. Березняки сложные широкотравные (Iа - I)
4 - 6
0.8
20 - 30
0.8
20 - 30
(7 - 10) Б
0.7
5
0.7
5 - 10
(0 - 3) Е 2 ярус (Пдр.) 10Е
2. Березняки чернично- широкотравные (I - II)
4 - 6
0.8
20 - 30
0.8
20 - 30
(7 - 10) Б
0.7
5
0.7
5 - 10
(0 - 3) Е 2 ярус (Пдр.) 10Е
3. Березняки приручейно- крупнотравные (II - III)
4 - 6
0.8
20 - 30
0.8
20 - 30
(7 - 10) Б
0.7
5
0.7
5 - 10
(0 - 3) Е 2 ярус (Пдр.)
4. Осиновые насаждения
1. Осиновые насаждения: чистые и с небольшой примесью других пород
1. Осинники сложные мелкотравные (II - I)
> 0.8
30 - 40
(7 - 10) Ос
10 - 15
0.6
5 - 7
(0 - 3) С, Е, Б
2. Осинники чернично- мелкотравные (II - III)
0.8
30 - 35
(7 - 10) Ос
10 - 15
0.6
5 - 7
(0 - 3) С, Е, Б
3. Осинники сложные широкотравные (Iа - I)
> 0.8
30 - 40
(7 - 10) Ос
8 - 12
0.6
5 - 7
(0 - 3) Е, С, Б
4. Осинники чернично- широкотравные (I - II)
0.8
30 - 35
(7 - 10) Ос
8 - 12
0.6
5 - 7
(0 - 3) Е, С, Б
5. Осинники приручейно- крупнотравные (II - I)
8 - 12
0.8
25 - 35
(7 - 10) Ос (0 - 3) Е,
0.7
5 - 7
Б
2. Осиново-еловые (с наличием под пологом осины достаточного количества деревьев ели - 2-й ярус или подрост)
1. Осинники сложные широкотравные (Iа - I)
4 - 8
0.8
30 - 45
0.8
35 - 45
(7 - 10) Ос
0.5
4 - 6
0.5
5 - 8
(0 - 3) Е, С, Б 2-й ярус (Пдр.) 10Е
2. Осинники чернично- широкотравные (I - II)
4 - 8
0.8
30 - 40
0.8
30 - 40
(7 - 10) Ос
0.6
4 - 6
0.6
5 - 8
(0 - 3) Е, С, Б 2-й ярус (Пдр.) 10Е
3. Осинники приручейно- крупнотравные (II - I)
4 - 8
0.8
30 - 40
0.8
30 - 40
(7 - 10) Ос
0.6
4 - 6
0.6
5 - 8
(0 - 3) Е, С, Б 2-й ярус
5. Липовые насаждения
1. Липняковые насаждения: чистые и с небольшой примесью других пород (до 2 единиц)
1. Липняки сложные мелкотравные (II - III)
(8 - 10) Лп
10 - 15
0.8
20 - 30
(0 - 2) С, Е,
0.7
5 - 7
другие породы
2. Липняки чернично- мелкотравные (III - IV)
(8 - 10) Лп
10 - 15
0.8
20 - 25
(0 - 2) С, Е
0.7
5 - 7
другие породы
3. Липняки сложные широкотравные (I - II)
(8 - 10) Лп
10 - 15
0.8
25 - 30
(0 - 2) Е, Д
0.7
5 - 7
другие породы
4. Липняки чернично- широкотравные (II - III)
(8 - 10) Лп
10 - 15
0.8
20 - 30
(0 - 2) Е, Д,
0.7
5 - 7
другие породы
2. Смешанные насаждения с преобладанием липы в составе
1. Липняки сложные мелкотравные (II - III)
6 - 8
0.8
25 - 35
0.8
25 - 35
(7 - 10) Лп
0.6
4 - 6
0.6
5 - 7
(0 - 3) С, Е другие породы
2. Липняки чернично- мелкотравные (III - IV)
6 - 8
0.8
20 - 30
0.8
25 - 30
0.6
4 - 6
0.6
5 - 7
(7 - 10) Лп (0 - 3) С, Е
2.10. Нормативы и требования по использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Согласно "Перечню лесорастительных зон и перечню лесных районов Российской Федерации", утвержденному Приказом Рослесхоза от 09.03.2011, приведенные в соответствующих разделах нормативы, параметры, сроки использования лесов применительно к ст. 25 ЛК РФ соответствуют указанной зоне и лесному району.
Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
В соответствии со статьей 27 ЛК РФ ограничение использования лесов рассматривается как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
Согласно статье 28 ЛК РФ использование лесов приостанавливается в случаях нарушений порядка использования лесов.
Таблица 38
Ограничения по видам целевого назначения лесов
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- городские леса
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои функции, обеспечивающие сохранение целевого назначения лесов, то есть только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов; - ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений
3.2. Ограничения по использованию лесов в особо защитных участках
В соответствии со статьей 107 ЛК РФ особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных, резервных лесах. Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, определяются Приказом Рослесхоза РФ от 14.12.2010 № 485.
В лесах городского округа выделены ОЗУ - берегозащитные участки, где установлены дополнительные ограничения использования лесов.
Таблица 39
Ограничения по использованию лесов
в особо защитных участках
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Нормативы и признаки выделения. Ограничения
Особо защитные участки, в которых запрещены рубки спелых и перестойных лесных насаждений и допускаются только рубки ухода за лесами и рубки при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых составляет:
- для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном - 30 м;
- для берега водного объекта с уклоном до 3 градусов - 40 м;
- для берега водного объекта с уклоном 3 и более градусов - 50 м.
Запрещается:
- распашка земель;
- проезд транспорта по необозначенным маршрутам;
- движение трелевочных тракторов
Таблица 40
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения
Заготовка древесины
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных
насаждений
Осуществление рекреационной деятельности
Запрещается:
- повреждение лесных насаждений,
растительного покрова и почвы за
пределами предоставленного участка и на участке;
- захламление участка и прилегающей территории мусором и иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается:
- использовать виды растений, занесенных в Красные книги РФ и РБ и в перечень видов, заготовка древесины которых не допускается или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Запрещается:
- использовать виды растений, занесенных в Красные книги РФ и РБ и в перечень видов, заготовка которых не допускается или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ № 3-ФЗ от 08.01.1998 "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов;
- вырывать растения с корнями, грибы с грибницей
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
Запрещается:
захламление территории бытовыми отходами;
использование химических и радиоактивных веществ;
повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд
транспорта по произвольным маршрутам
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений
Запрещается:
- захламление территории бытовыми отходами;
- использование химических и радиоактивных веществ;
- повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы;
- проезд транспорта по произвольным маршрутам
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка;
- захламление прилегающих территорий мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспорта и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного участка
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается:
- захламление участка бытовыми отходами;
- проезд транспорта по произвольным маршрутам;
- повреждение лесных насаждений
Башкирский филиал
ФГУП "Рослесинфорг"
_____________________________________________________________________________
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
450081, г. Уфа, ул. Чайковского, 9, тел. факс. (347) 2-75-75-30
E-mail: SEKRETAR.OFFICE@NEXTMAIL.RU
Планшет № 1
Республика Башкортостан
городской округ
г. Стерлитамак
Городские леса
Лесоустройство 2012 года
Масштаб 1:10 000
в одном сантиметре 100 метров
Общая площадь 37 га
Рисунок не приводится.
Планшет № 2
Республика Башкортостан
городской округ
г. Стерлитамак
Городские леса
Лесоустройство 2012 года
Масштаб 1:10 000
в одном сантиметре 100 метров
Общая площадь 130 га
Рисунок не приводится.
Планшет № 3
Республика Башкортостан
городской округ
г. Стерлитамак
Городские леса
Лесоустройство 2012 года
Масштаб 1:10 000
в одном сантиметре 100 метров
Общая площадь 36 га
Рисунок не приводится.
ПЛАН
ЛЕСОНАСАЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ЛЕСОУСТРОЙСТВО 2012 Г.
МАСШТАБ 1:25 000
ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ 203 га
Рисунок не приводится.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова