Региональное
Законодательство
Башкортостана

Решение Совета муниципального района Уфимский район РБ от 06.09.2013 N 76 "Об утверждении Положения о порядке проведения общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2013 г. № 76

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ
СЛУШАНИЙ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ
РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст. 33 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18 Устава муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Уфимские нивы" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети Интернет www.ufimadm.ru.

Председатель
Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
Ф.А.РАХМАТУЛЛИН





Утверждено
решением Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
от 6 сентября 2013 г. № 76

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ПО ОЦЕНКЕ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и определяет порядок проведения общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (далее - деятельность) на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - общественные слушания) с участием физических лиц и организаций, интересы которых прямо или косвенно затрагиваются экологическими, социальными и экономическими последствиями намечаемой деятельности (далее - заинтересованная общественность).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Целями проведения общественных слушаний являются:
информирование заинтересованной общественности о намечаемой деятельности;
обеспечение доступа заинтересованной общественности к материалам по оценке воздействия на окружающую среду;
корректировка и донесение до лица, деятельность которого может причинить вред окружающей среде (далее - заказчик), предложений и замечаний заинтересованной общественности, высказанных в ходе проведения общественных слушаний.
1.4. Предметом рассмотрения на общественных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются материалы по оценке воздействия на окружающую среду деятельности, которая может причинить вред окружающей среде.

2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ

2.1. Общественные слушания проводятся по инициативе заказчика на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
Заказчик направляет в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - администрация) заявление с инициативой проведения общественных слушаний, которое должно содержать информацию, указанную в подпунктах "а", "б" пункта 2.2 настоящего Положения.
2.2. Решение о назначении общественных слушаний принимается администрацией и должно содержать:
а) название, цели и месторасположение намечаемой деятельности, которая может причинить вред окружающей среде, включая материалы по оценке воздействия на окружающую среду;
б) наименование и адрес заказчика;
в) дату, место и время проведения общественных слушаний;
г) дату, место и время ознакомления с материалами по вопросу, вынесенному на общественные слушания, проведения встреч (круглых столов, переговоров, презентаций) заказчика с заинтересованной общественностью;
д) адрес для направления письменных обращений граждан и организаций;
е) срок подачи письменных предложений по вопросу, вынесенному на общественные слушания;
ж) состав комиссии по проведению общественных слушаний (далее - комиссия).
2.3. Решение о назначении общественных слушаний публикуется в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в газете "Уфимские нивы" и размещается на официальном сайте администрации в сети Интернет.
2.4. Одновременно с опубликованием решения о назначении общественных слушаний опубликованию (обнародованию) подлежат материалы по вопросу, вынесенному на общественные слушания.
2.5. С целью обеспечения проведения общественных слушаний заказчик:
а) разрабатывает и представляет в администрацию информацию, указанную в подпунктах "а", "б" пункта 2.2 настоящего Положения;
б) организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления своих представителей по вопросу, вынесенному на общественные слушания, в местах, определенных решением о назначении общественных слушаний;
в) назначает своих представителей, обладающих соответствующей компетенцией и способных представить заинтересованной общественности объективную, исчерпывающую и достоверную информацию по вопросу, вынесенному на общественные слушания;
г) участвует во встречах (круглых столах, переговорах, презентациях) с заинтересованной общественностью.
2.6. Письменные предложения по вопросу, вынесенному на общественные слушания, направляются в комиссию по проведению общественных слушаний.
Срок подачи письменных предложений по вопросу, вынесенному на общественные слушания, составляет не менее 30 дней со дня опубликования решения о назначении общественных слушаний до дня их проведения.
2.7. Письменные предложения по вопросу, вынесенному на общественные слушания, должны содержать:
от граждан - фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта гражданина или иного заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
от организаций - полное наименование юридического лица, адрес места регистрации, подпись руководителя юридического лица и печать организации.
Предложения от граждан и организаций должны содержать указания на обстоятельства, свидетельствующие о том, что их интересы прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности.

3. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ

3.1. Организация и проведение общественных слушаний возлагается на комиссию. В состав комиссии входят председатель, секретарь и члены комиссии. В целях обеспечения объективности проведения общественных слушаний в состав комиссии не могут входить представители заказчика и заинтересованной общественности.
Организация работы комиссии возлагается на председателя комиссии.
3.2. Комиссия:
3.2.1. Организует прием и группировку поступающих предложений по вопросу, вынесенному на общественные слушания.
3.2.2. Определяет перечень лиц, приглашаемых для участия в общественных слушаниях (представителей общественных организаций, экспертов).
3.2.3. Организует встречи (круглые столы, переговоры, презентации) заказчика с заинтересованной общественностью. Ведет протокол этих встреч.
3.2.4. Вправе направить информацию по вопросу, вынесенному на общественные слушания, и предложения по нему экспертам с просьбой дать на них свои заключения.
3.2.5. Направляет в администрацию предложения по вопросу, вынесенному на общественные слушания, и имеющиеся на них экспертные заключения.
3.2.6. Организует регистрацию участников общественных слушаний.
3.2.7. Организует прием заявок на выступление от участников общественных слушаний.
3.2.8. Обеспечивает ведение протокола общественных слушаний.

4. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ

4.1. Перед началом проведения общественных слушаний комиссия организует регистрацию его участников, принимает заявки на выступления.
4.2. Председательствующий (председатель комиссии либо в отсутствие председателя секретарь или иной член комиссии) открывает общественные слушания, представляет себя и президиум слушаний. В президиум слушаний включаются члены комиссии, представители администрации, приглашенные эксперты. После представления ведущий оглашает наименование вопроса, вынесенного на общественные слушания, количество присутствующих и зарегистрированных участников общественных слушаний, сведения о поступивших предложениях по вопросу, вынесенному на общественные слушания, о проведенных встречах (круглых столах, переговорах, презентациях) заказчика с заинтересованной общественностью, количество поступивших заявок на выступление.
За выступлением председательствующего слово предоставляется представителю заказчика, приглашенному эксперту, гражданам и представителям организаций, подавшим заявку на выступление.
4.3. Время выступления определяется председательствующим исходя из количества заявок на выступление, но не может быть более 120 минут для основного доклада и 3 минут для иных докладов и реплик. Участник слушаний, который задает вопрос или хочет высказаться по вопросу, вынесенному на общественные слушания, может сделать это только после предоставления ему такого права ведущим. На вопросы и высказывания с места и без предоставления ответы не даются, а выступление не заносится в протокол общественных слушаний.
4.4. Участник, внесший предложение, вправе отозвать его, о чем делается соответствующая запись в протоколе общественных слушаний.
4.5. Замечания и предложения лиц, не прошедших регистрацию, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию, и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также название и (или) организационно-правовую форму юридического лица и не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Положения, в протокол не вносятся.
4.6. Комиссия в течение 15 дней со дня проведения общественных слушаний:
4.6.1. Направляет в орган, назначивший общественные слушания, результаты общественных слушаний, включающие в себя сведения о количестве участников общественных слушаний, поступивших и учтенных предложениях по вопросу, вынесенному на общественные слушания, имеющиеся заключения экспертов, а также протоколы встреч (круглых столов, переговоров, презентаций) заказчика с заинтересованной общественностью.
4.6.2. Обеспечивает опубликование (обнародование) результатов общественных слушаний.


------------------------------------------------------------------