Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Администрации городского округа г. Салават РБ от 11.11.2013 N 2172-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 2172-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 28.12.2007 № 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", в целях совершенствования экономических, правовых и организационных условий для развития предпринимательской деятельности в городском округе город Салават Республики Башкортостан постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан О.М.Фенина.
Глава
Администрации
Ф.Ф.ГИЛЬМАНОВ
Приложение № 1
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Салават
Республики Башкортостан
от 11 ноября 2013 г. № 2172-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Республики Башкортостан от 28.12.2007 № 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"
Заказчик Программы
Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Администрация)
Основные разработчики Программы
Отдел по предпринимательству и торговле Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан
Исполнители Программы
Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан, Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана", Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации
Цель Программы
Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач городского округа город Салават Республики Башкортостан
Задачи Программы
- формирование благоприятного институционного климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
- развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
- создание эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы информационно-консультационной, научной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;
повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
- развитие малого и среднего предпринимательства в различных отраслях и секторах экономики в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- повышение образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства
Срок реализации Программы
2014 - 2018 годы, один этап
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, средств бюджета Республики Башкортостан, бюджета Российской Федерации, а также собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, долевое финансирование с привлечением финансовых средств внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы на 2014 - 2018 годы составляет - 56 500,00 тыс. рублей:
в том числе по годам:
2014 г. - 11 300,00 тыс. рублей;
2015 г. - 11 300.00 тыс. рублей;
2016 г. - 11 300,00 тыс. рублей;
2017 г. - 11 300,00 тыс. рублей
2018 г. - 11 300,00 тыс. рублей
из них за счет средств:
а) бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан - 41 500,00 тыс. рублей;
2014 г. - 8 300,00 тыс. рублей;
2015 г. - 8 300,00 тыс. рублей;
2016 г. - 8 300,00 тыс. рублей;
2017 г. - 8 300,00 тыс. рублей;
2018 г. - 8 300,00 тыс. рублей;
б) бюджета Республики Башкортостан - 15 000,00 тыс. рублей;
2014 г. - 3 000,00 тыс. рублей;
2015 г. - 3 000,00 тыс. рублей;
2016 г. - 3 000,00 тыс. рублей;
2017 г. - 3 000,00 тыс. рублей;
2018 г. - 3 000,00 тыс. рублей
Основные направления Программы
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инновационной и производственной сферы малого и среднего предпринимательства;
- формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
- повышение образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства
Механизм реализации Программы
- привлечение к выполнению отдельных мероприятий Программы исполнителей на договорной основе, в том числе научно-исследовательских организаций, консультационных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан путем предоставления субсидий
Основные исполнители программных мероприятий
- Отдел по предпринимательству и торговле Администрации;
- Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
Ожидаемые результаты реализации Программы
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:
- увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты города на 0,01% ежегодно, создание условий для выхода малого и среднего бизнеса из сферы теневой экономики;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно в среднем на 20 единиц и к 2018 году показатель составит 4 950 единиц;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 чел. населения в 2013 году составляет 313,11 единиц. При ежегодном росте на 0,01% достигнет 313,31 единиц;
- создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе составит ежегодно 40 человек, соответственно к 2018 году увеличится на 200 человек;
- увеличение уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, составит 102% ежегодно и к 2018 году достигнет 20 тысяч рублей;
- формирование правовой среды и механизмов, обеспечивающих защиту имущественных и других прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров;
- развитие обучающих, консультационных, финансовых и других объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- создание системы подготовки и переподготовки предпринимателей;
- формирование системы общественных объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей;
- привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства;
- изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства в сторону увеличения производства товаров и услуг
Система организации управления и контроля исполнения Программы
Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
- показатели роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение уровня заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства;
- рост оборота малых и средних предприятий;
- рост числа занятых в малом бизнесе, увеличение доли малого предпринимательства в производстве продукции и налоговых поступлений в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Развитие малого и среднего предпринимательства является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа город Салават Республики Башкортостан, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики города, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В связи с этим возникает необходимость формирования и осуществления муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан и реализации программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2012 году на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан было зарегистрировано 4850 субъектов малого и среднего предпринимательства (2011 год - 4826, рост на 0,5%), из них:
малых предприятий - 189 ед.;
микропредприятий - 1470 ед.;
средних предприятий - 16 ед.;
индивидуальных предпринимателей - 3161 ед.;
крестьянско-фермерских хозяйств - 14 ед.
Наибольшая доля в общем количестве субъектов бизнеса (65,2%) приходится на индивидуальное предпринимательство.
Среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях городского округа город Салават составляет примерно 14,3 тыс. человек. Доля сренесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составляет 10,79%. Уровень среднемесячной, заработной платы всех работников малых предприятий за 2012 год составил 14,5 тыс. рублей.
Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского округа город Салават за 2012 год составила 17,3%.
Основной вид экономической деятельности субъектов малого предпринимательства:
торговая отрасль: 42,0%;
сельское хозяйство: 0,8%;
строительство: 17,9%;
обрабатывающие производства: 19,6%;
бытовое обслуживание: 14,4%;
туризм: 0,3%;
прочие виды: 5,0%.
Сегодня потребительский рынок городского округа город Салават Республики Башкортостан насчитывает более 1000 предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, из них:
продовольственных товаров - 198 предприятий;
непродовольственных товаров - 224;
общественного питания - 123;
рынок - 1;
торговые дома, центры - 28;
оптовые предприятия - 15;
аптечные пункты - 43;
объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны) - 126;
предприятия бытового обслуживания - 379.
Важной составляющей развития малого и среднего предпринимательства является государственная поддержка, осуществляемая на системной основе. Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 28.12.2007 № 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" и другими нормативными правовыми актами, касающимися экономических, правовых и имущественных вопросов.
Общий объем привлеченных в 2012 году средств на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в городе Салавате составляет 10 337,00 тыс. рублей, в том числе:
в рамках реализации Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан на 2012 год, утвержденной решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 7 июня 2012 года № 3-4/55 (с последующими изменениями) из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан направлено 1 300,00 тыс. рублей; из бюджета Республики Башкортостан - 630,00 тыс. рублей, из бюджета Российской Федерации - 2520,00 тыс. рублей, а также остатков средств бюджета Российской Федерации, неиспользованных в 2011 году в сумме 2287,00 тыс. рублей, из бюджета Республики Башкортостан на содержание бизнес-инкубатотора - 3600,00 тыс. рублей.
Использование программно-целевого метода позволит:
обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;
обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
обеспечить координацию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;
обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.
Программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом:
- новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан от 28.12.2007 № 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";
- современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики;
- проведенного анализа по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Задачи Программы:
а) формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего бизнеса в городском округе город Салават Республики Башкортостан:
содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
б) развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Салават Республики Башкортостан;
в) создание эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
расширение сети организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам технологической инфраструктуры;
создание и обеспечение материально-технической поддержки инновационной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) развитие системы информационно-консультационной, научной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;
внедрение современных технологий информационной и консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение транспарентности инструментов и механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры;
д) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки:
увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме организаций городского округа город Салават Республики Башкортостан;
увеличение доли продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа город Салават Республики Башкортостан, на региональном рынке;
повышение качества продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе город Салават Республики Башкортостан:
распространение лучших практик предпринимательской деятельности;
формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства городского округа город Салават Республики Башкортостан;
ж) развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики городского округа город Салават Республики Башкортостан, в том числе:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
содействие развитию молодежного предпринимательства;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
з) сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
и) повышение образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы, в один этап.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в объеме 33900,00 тыс. рублей.
На дополнительное финансирование мероприятий Программы возможно привлечение средств бюджета Республики Башкортостан, средств бюджета Российской Федерации, на условиях долевого финансирования собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства и средств активов организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Прогнозируемый объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах составляет 56500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 1. Реализация мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 8000,00 тыс. рублей, в т.ч. по следующим видам:
а) субсидирование лизинговых платежей - 3000,00 тыс. рублей;
б) субсидирование на начальной стадии развития - 1500,00 тыс. рублей;
в) субсидирование части затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения - 1000,00 тыс. рублей;
г) субсидирование части страховых взносов - 500,00 тыс. рублей;
д) субсидирование части процентной ставки по кредитам - 1000,00 тыс. рублей;
е) субсидирование затрат по обучению и повышению квалификации - 1000,00 тыс. рублей.
2. Реализация мероприятий по участию в федеральных, республиканских и городских конкурсах, выставках, ярмарках и конкурсах профессионального мастерства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 300,00 тыс. рублей.
3. Текущее финансирование Автономной некоммерческой организации поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана" из бюджета Республики Башкортостан - 3000,00 тыс. рублей.
2015 г. - 1. Реализация мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 8000,00 тыс. рублей, в т.ч. по следующим видам:
а) субсидирование лизинговых платежей - 3000,00 тыс. рублей;
б) субсидирование на начальной стадии развития - 1500,00 тыс. рублей;
в) субсидирование части затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения - 1000,00 тыс. рублей;
г) субсидирование части страховых взносов - 500,00 тыс. рублей;
д) субсидирование части процентной ставки по кредитам - 1000,00 тыс. рублей;
е) субсидирование затрат по обучению и повышению квалификации - 1000,00 тыс. рублей.
2. Реализация мероприятий по участию в федеральных, республиканских и городских конкурсах, выставках, ярмарках и конкурсах профессионального мастерства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 300,00 тыс. рублей.
3. Текущее финансирование Автономной некоммерческой организации поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана" из бюджета Республики Башкортостан - 3000,00 тыс. рублей.
2016 г. - 1. Реализация мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 8000,00 тыс. рублей, в т.ч. по следующим видам:
а) субсидирование лизинговых платежей - 3000,00 тыс. рублей;
б) субсидирование на начальной стадии развития - 1500,00 тыс. рублей;
в) субсидирование части затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения - 1000,00 тыс. рублей;
г) субсидирование части страховых взносов - 500,00 тыс. рублей;
д) субсидирование части процентной ставки по кредитам - 1000,00 тыс. рублей;
е) субсидирование затрат по обучению и повышению квалификации - 1000,00 тыс. рублей.
2. Реализация мероприятий по участию в федеральных, республиканских и городских конкурсах, выставках, ярмарках и конкурсах профессионального мастерства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 300,00 тыс. рублей.
3. Текущее финансирование Автономной некоммерческой организации поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана" из бюджета Республики Башкортостан - 3000,00 тыс. рублей.
2017 г. - 1. Реализация мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 8000,00 тыс. рублей, в т.ч. по следующим видам:
а) субсидирование лизинговых платежей - 3000,00 тыс. рублей;
б) субсидирование на начальной стадии развития - 1500,00 тыс. рублей;
в) субсидирование части затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения - 1000,00 тыс. рублей;
г) субсидирование части страховых взносов - 500,00 тыс. рублей;
д) субсидирование части процентной ставки по кредитам - 1000,00 тыс. рублей;
е) субсидирование затрат по обучению и повышению квалификации - 1000,00 тыс. рублей.
2. Реализация мероприятий по участию в федеральных, республиканских и городских конкурсах, выставках, ярмарках и конкурсах профессионального мастерства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан - 300,00 тыс. рублей.
3. Текущее финансирование Автономной некоммерческой организации поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана" из бюджета Республики Башкортостан - 3000,00 тыс. рублей.
2018 г. - 1. Реализация мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан 8000,00 тыс. рублей, в т.ч. по следующим видам:
а) субсидирование лизинговых платежей - 3000,00 тыс. рублей;
б) субсидирование на начальной стадии развития - 1500,00 тыс. рублей;
в) субсидирование части затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения - 1000,00 тыс. рублей;
г) субсидирование части страховых взносов - 500,00 тыс. рублей;
д) субсидирование части процентной ставки по кредитам - 1000,00 тыс. рублей;
е) субсидирование затрат по обучению и повышению квалификации - 1000,00 тыс. рублей.
2. Реализация мероприятий по участию в федеральных, республиканских и городских конкурсах, выставках, ярмарках и конкурсах профессионального мастерства из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан - 300,00 тыс. рублей.
3. Текущее финансирование Автономной некоммерческой организации поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана" из бюджета Республики Башкортостан - 3000,00 тыс. рублей.
4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Заказчик Программы - Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан несет ответственность за своевременное и качественное выполнение подведомственных мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджетов всех уровней.
Программа реализуется Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии с системой программных мероприятий, предусмотренных разделом 5 настоящей Программы.
Предоставление финансовой и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и расходование средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативно-правовыми актами городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Общий контроль над выполнением Программы осуществляет Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан.
5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Направление и источник финансирования программы (мероприятий)
Прогнозируемый объем
финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Ожидаемые результаты реализации Программы (мероприятия)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5.1. Внедрение и развитие прогрессивных технологий поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.1.
Анализ нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов органов местного самоуправления, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация,
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Формирование благоприятного делового климата и институционных условий для функционирования бизнеса
5.1.2.
Разработка предложений по формированию программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2014 - 2018 годы
Администрация,
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Повышение качества муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства города. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач городского округа город Салават Республики Башкортостан
5.1.3.
Формирование механизма организационного и нормативного правового обеспечения размещения муниципального заказа на малых предприятиях города
Администрация;
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего бизнеса
5.1.4.
Содействие в организации и деятельности городских и отраслевых объединений предпринимателей
Администрация,
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Повышение престижа предпринимательской деятельности. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города, популяризация предпринимательской деятельности среди различных групп населения, поощрение и трансляция опыта успешной и социально значимой предпринимательской деятельности
5.1.5.
Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства путем создания и постоянного поддерживания электронной бизнес-карты объектов малого и среднего предпринимательства с размещением на официальном сайте Администрации
Администрация
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Повышение инвестиционной привлекательности города, повышение доступности информации о муниципальных ресурсах и перспективных предпринимательских нишах. Развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.6.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, Автономной некоммерческой организации поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана" путем передачи во владение и пользование пустующего муниципального имущества - нежилых помещений на бесплатной основе, т.е. без уплаты аренды
Администрация;
Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации,
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана",
КУС Минземимущества РБ по г. Салавату
(по согласованию)
Ежеквартально в течение 2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Поддержка субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических услуг
5.1.7.
Реализация республиканских приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства, передача высвобождаемого муниципального имущества - нежилых помещений в первую очередь предпринимателям, работающим в сферах производства и оказания услуг
Администрация,
Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации
(по согласованию)
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Увеличение объема выпускаемой продукции, оказанных услуг. Увеличение количества работников, занятых в сферах производства и оказания услуг
5.2. Финансовое обеспечение инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства
5.2.1.
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к поставкам товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд
Администрация
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Увеличение количества предпринимателей, занятых поставкам товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд на 0,1%
5.3. Формирование эффективной системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.3.1.
Пополнение базы данных о свободных площадях, незагруженных мощностях, объектах незавершенного строительства, предприятиях и организациях, предоставляющих оборудование на условиях лизинга субъектам малого предпринимательства
Администрация;
Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации,
КУС Минземимущества РБ по г. Салавату
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Получение наиболее полной информации о свободных площадях, незагруженных мощностях, объектах незавершенного строительства, предприятиях и организациях, предоставляющих оборудование на условиях лизинга субъектам малого предпринимательства
5.3.2.
Формирование муниципального банка данных об инновационных проектах субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация;
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана",
Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Ведение муниципального банка данных об инновационных проектах субъектов малого и среднего предпринимательства
5.3.3.
Организовать на постоянной основе проведение еженедельного 2-часового приема предпринимателей заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предпринимательства и руководителем Салаватского башкирского отделения "Опора России" с оповещением в СМИ
Администрация;
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана",
Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства,
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства,
осуществление взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей
5.4. Повышение престижа предпринимательской деятельности
5.4.1.
Анализ эффективности использования предоставленных ранее объектов муниципальной собственности под использование субъектами малого предпринимательства под производственные, торговые и прочие цели
КУС Минземимущества РБ по г. Салавату,
Администрация
Ежеквартально в течение 2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Объективная оценка использования предоставленных ранее объектов муниципальной собственности под использование субъектами малого предпринимательства под производственные, торговые и прочие цели
5.4.2.
Проведение семинаров, совещаний и конференций по проблемам развития малого предпринимательства
Администрация;
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
Ежеквартально в течение 2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Распространение лучших практик предпринимательской деятельности. Формирование площадок для обмена опытом, получения новейших практических знаний в области развития, управления и продвижения бизнеса
5.4.3.
Систематическое освещение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации
Администрация;
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
2014 - 2018
Собственные средства субъектов малого и среднего предпринимательства, долевое финансирование с привлечением финансовых средств внебюджетных источников
-
-
-
-
-
-
Повышение престижа предпринимательской деятельности. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города, популяризация предпринимательской деятельности среди различных групп населения, поощрение и трансляция опыта успешной и социально значимой предпринимательской деятельности
5.4.4.
Проведение круглых столов, семинаров для субъектов малого предпринимательства с финансово-кредитными учреждениями
Администрация;
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
2 раза в год в течение 2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Формирование площадок для обмена опытом, получения новейших практических знаний в области развития, управления и продвижения бизнеса
5.4.5.
Оказание профориентационных, консалтинговых и информационно-консультационных услуг:
- субъектам малого и среднего предпринимательства и их работникам;
- безработным гражданам, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью,
- обучение в школе молодого предпринимателя
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Оказание организационной, информационной, правовой помощи начинающим предпринимателям из числа безработных граждан, оказание консультационной поддержки предприятиям малого бизнеса города
5.4.6.
Подготовка и участие в федеральных, республиканских и городских конкурсах, выставках, ярмарках и конкурсах профессионального мастерства
Администрация,
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
2014 - 2018
Бюджет ГО
1 500,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Развитие коммуникаций между властью, бизнесом и обществом, укрепления межрегионального сотрудничества в целях продвижения имиджа города, как территории для развития предпринимательства.
Повышение общественной значимости предпринимательской деятельности посредством конкурсной оценки достижений, распространение положительного опыта предпринимательской деятельности
5.4.7.
Реализация мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация
2014 - 2018
Бюджет ГО
40 000,00
8 000,00
8 000,00
8 000,00
8 000,00
8 000,00
Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на территории ГО г. Салават РБ.
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:
- увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты города на 0,01% ежегодно,
создание условий для выхода малого и среднего бизнеса из сферы теневой экономики;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно в среднем на 20 единиц и к 2018 году показатель составит 4 950 единиц;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 чел. населения в 2013 году составляет 313,11 единиц. При ежегодном росте на 0,01% достигнет 313,31 единиц;
- создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе составит ежегодно на 40 человек, соответственно к 2018 году увеличится на 200 человек
5.4.8.
Оказание муниципальных преференций по аренде помещений субъектам малого и среднего предпринимательства (согласно ст. 19 ФЗ-135), зарегистрированных и осуществляющих деятельность в городском округе город Салават Республики Башкортостан
Администрация
2014 - 2018
-
-
-
-
-
-
-
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП осуществляется Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан в виде предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества - нежилых помещений, без проведения торгов
5.4.9
Предоставление субсидий организации, управляющей бизнес-инкубатором - АНО "Бизнес-центр "Юг Башкортостана" на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием бизнес-инкубатора
Администрация,
Автономная некоммерческая организация поддержки малого предпринимательства "Бизнес центр "Юг Башкортостана
2014 - 2018
Бюджет РБ
15 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Поддержка субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических услуг, обеспечение доступа для представителей малого бизнеса материально-техническим и консультационным услугам
Итого по Программе, в том числе:
тыс. руб.
56 500,00
11 300,00
11 300,00
11 300,00
11 300,00
11 300,00
Бюджет ГО
41 500,00
8 300,00
8 300,00
8 300,00
8 300,00
8 300,00
Бюджет РБ
15 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
6. МОНИТОРИНГ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Целью мониторинга является повышение эффективности реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан", ее позитивного влияния на социально-экономическое развитие городского округа за счет систематического анализа, оценки и своевременного регулирования процессов в рамках осуществления программы.
Итоги мониторинга отражаются в отчете. По результатам мониторинга производится оценка результативности Программы, позволяющая определить степень достижения целевых индикаторов, выявить причины возможных отклонений достигнутого и запланированного уровня индикаторов.
Исполнители Программы раз в квартал до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют отчет о выполнении мероприятий Программы согласно приложению № 1 к программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават Республики Башкортостан".
7. ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:
- увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты города на 0,01% ежегодно, создание условий для выхода малого и среднего бизнеса из сферы теневой экономики;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно в среднем на 20 единиц и к 2018 году показатель составит 4950 единиц;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 чел. населения в 2013 году составляет 313,11 единиц. При ежегодном росте на 0,01% достигнет 313,31 единиц;
- создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе составит ежегодно на 40 человек, соответственно к 2018 году увеличится на 200 человек;
- увеличение уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, составит 102% ежегодно и к 2018 году достигнет 20 тысяч рублей;
- формирование правовой среды и механизмов, обеспечивающих защиту имущественных и других прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров;
- развитие обучающих, консультационных, финансовых и других объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- создание системы подготовки и переподготовки предпринимателей;
- формирование системы общественных объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей;
- привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства;
- изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства в сторону увеличения производства товаров и услуг.
Управляющий
делами Администрации
С.А.ЕВГРАФОВ
Приложение № 1
к программе "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства в
городском округе город Салават
Республики Башкортостан"
№ п/п
подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
ИТОГО
план
факт
%
план
факт
%
план
факт
%
план
факт
%
план
факт
%
план
факт
%
1
Реализация плана мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Салават РБ всего, в том числе:
Бюджет ГО
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
40 000,0
Бюджет РБ
-
-
-
-
-
-
2
Реализация мероприятий по участию в федеральных, республиканских и городских конкурсах, выставках, ярмарках и конкурсах профессионального мастерства в городском округе город Салават РБ
Бюджет ГО
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1 500,0
Бюджет РБ
-
-
-
-
-
-
3
Текущее финансирование АНО "Бизнес центр "Юг Башкортостана"
Бюджет ГО
-
-
-
-
-
-
Бюджет РБ
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
15 000,0
ИТОГО по программе, в том числе: тыс. руб.
11 300,00
11 300,00
11 300,00
11 300,00
11 300,00
56 500,00
Бюджет ГО
8 300,00
8 300,00
8 300,00
8 300,00
8 300,00
41 500,00
Бюджет РБ
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
15 000,00
Управляющий
делами Администрации
С.А.ЕВГРАФОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова