Региональное
Законодательство
Башкортостана

Решение Совета городского округа г. Салават РБ от 25.11.2013 N 3-27/335 "О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 29.04.2011 N 2-45/506 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан"

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 3-27/335

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО
ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОТ 29.04.2011 № 2-45/506 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом положений Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" и в целях совершенствования правового регулирования и повышения эффективности использования и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда в городском округе город Салават Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит применению в отношении действующих и вновь заключаемых договоров о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Внести изменения в абзац 2 пункта 1.6 статьи 11 раздела 5 Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 29.04.2011 № 2-45/506 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан", и изложить его в следующей редакции: "Кпп = 1,7 - на 2014 год".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит применению в отношении действующих и вновь заключаемых договоров о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Дополнить п. 1.1 статьи 11 раздела 5 новой базовой ставкой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда:

Овощеводство
25

------------------------------------------------------------------
Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Внести дополнения и изменения в Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 29.04.2011 № 2-45/506 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан", согласно приложению № 1.
4. Пункт 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит применению в отношении действующих и вновь заключаемых договоров о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа.
5. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Выбор" и подлежит применению в отношении действующих и вновь заключаемых договоров о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа.
6. Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Выбор".
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по бюджету, налогам и вопросам собственности и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.

Председатель
Совета
Л.В.ДАВЫДОВА





Приложение № 1
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 25 ноября 2013 г. № 3-27/335

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29.04.2011 № 2-45/506
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

1. Внести изменение в п. 2 ст. 2 р. 1 Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Положение) и читать его в следующей редакции: "Функции уполномоченного органа по управлению и распоряжению объектами муниципального нежилого фонда, а также по контролю за их использованием в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, Положением о Комитете по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по городу Салавату, Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату и Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом от 01.01.2013, от имени собственника осуществляет Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (в дальнейшем - Комитет)".
2. Внести дополнения и изменения в ст. 9 р. 3 Положения и читать ее в новой редакции:
"1. Заключение договоров аренды на объекты муниципального нежилого фонда может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления арендных прав на этот объект:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям;
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
7) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;
16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 настоящей части.
2. Указанный в настоящей статье порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
3. В порядке, предусмотренном настоящей статьей, осуществляется заключение договоров аренды в отношении:
1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;
3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.
3.1. Заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных образовательных организаций, являющихся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, бюджетных и автономных научных учреждений осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих требований:
1) арендаторами являются хозяйственные общества, созданные учреждениями, указанными в абзаце первом настоящей части;
2) деятельность арендаторов заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), право использования которых внесено в качестве вклада в их уставные капиталы;
3) договорами аренды устанавливается запрет на сдачу в субаренду этого имущества, предоставленного хозяйственным обществам по таким договорам аренды, передачу хозяйственными обществами своих прав и обязанностей по таким договорам аренды другим лицам, предоставление этого имущества в безвозмездное пользование, залог таких арендных прав.
3.2. Заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с:
1) медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
2) организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3) физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.
4. Не допускается заключение договоров, указанных в настоящей статье, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
5. При заключении и (или) исполнении указанных в настоящей статье договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
6. По истечении срока договора аренды, указанного в настоящей статье, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором, и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки ее рыночной стоимости, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
7. Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в ст. 6, за исключением следующих случаев:
1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
В случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды, указанного в настоящей статье, по основаниям, не предусмотренным ст. 7, и заключения в течение года со дня истечения срока действия данного договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.
8. Заключение Комитетом договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда без проведения торгов в установленных настоящим Порядком случаях осуществляется в тридцатидневный срок с даты подачи заявителем необходимого пакета документов:
- заявки и карточки учета установленного образца;
- копий учредительных документов;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
- копий документов, подтверждающих личность (предоставляются в случае, если стороной по договору является физическое лицо);
- документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;
- копии статистических кодов.
9. Срок действия договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, заключенного по итогам торгов, не должен превышать десяти лет.
10. Предоставление объектов муниципального нежилого фонда, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в аренду муниципальными унитарным предприятиями и муниципальными учреждениями осуществляется по письменному согласованию с Комитетом, которое выдается в десятидневный срок с даты обращения заявителя.
11. Заключению договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, находящегося в оперативном управлении образовательных учреждений, должна предшествовать проводимая соответствующими службами Администрации экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. Договор аренды не может быть заключен, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий.
12. Порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда определен Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
13. Заявления заинтересованных лиц на заключение договора аренды объекта муниципального нежилого фонда без проведения торгов в установленных настоящим Положением случаях или заявки установленного образца на участие в торгах на право заключения договора аренды предоставляются в адрес Администрации.
14. Торги на право заключения договоров аренды объекта муниципального нежилого фонда проводятся на основании постановления Администрации и распоряжения Комитета.
15. Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда оформляется Комитетом.".
3. П. 2 ст. 10 р. 3 Положения дополнить пунктом 3 и читать его в следующей редакции: "2. Размер арендной платы определяется:
1) в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование, владение объектами муниципального нежилого фонда (глава 5 настоящего Положения) при передаче объекта муниципального нежилого фонда в аренду без проведения торгов в установленных настоящим Порядком случаях;
2) по результатам торгов на право заключения договора аренды;
3) по результатам оценки ее рыночной стоимости, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации".

4. Р. 7 Положения дополнить текстом и читать его в следующей редакции: "Передача объектов муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Порядком передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан, в безвозмездное пользование, утвержденным решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.12.2010 № 2-39/433, и учетом положений, установленных ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".


------------------------------------------------------------------