Региональное
Законодательство
Башкортостана

Постановление главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от 28.10.2013 N 5500 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 июня 2013 года N 3155 "О территориальном звене городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 5500

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОТ 17 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 3155 "О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЗВЕНЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
БАШКИРСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

В целях совершенствования деятельности территориального звена городского округа город Уфа Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Внести изменения в приложение № 1 к Постановлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 июня 2013 года № 3155 "О территориальном звене городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Отделу информационных технологий и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3. Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической газете "Вечерняя Уфа".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан В.И.Дмитрюка.

Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.И.ЯЛАЛОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 28 октября 2013 г. № 5500

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЗВЕНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БАШКИРСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящее Положение определяет организацию и порядок деятельности территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - УГЗ БТП РСЧС).
2. УГЗ БТП РСЧС объединяет органы управления, специальные подготовленные силы и средства федеральных и республиканских органов исполнительной власти, дислоцирующихся и действующих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, силы и средства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, организаций независимо от их организационно-правовой формы, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. УГЗ БТП РСЧС осуществляет свою деятельность в пределах территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и в целях выполнения задач, предусмотренных федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 22 июля 2008 года № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года № 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4. УГЗ БТП РСЧС состоит из звеньев, действующих на муниципальном, объектовом уровнях.
5. Районные звенья УГЗ БТП РСЧС создаются для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с административно-территориальным делением.
Организация и порядок деятельности районных звеньев УГЗ БТП РСЧС определяются положениями о них, утверждаемыми главами администраций районов городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан по согласованию с Управлением гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
6. На каждом уровне УГЗ БТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения и информационного обеспечения.
7. Координационными органами УГЗ БТП РСЧС являются:
на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
8. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенций, утверждение руководителей и должностного состава осуществляются соответственно Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрациями районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, организациями.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организаций возглавляются руководителями или их заместителями соответственно Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организаций.
9. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС;
обеспечение согласованности действий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций;
руководство подготовкой и проведением организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности функционирования потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;
организация наблюдения за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов;
мониторинг, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и оценка их социально-экономических последствий;
организация разработки и реализации государственных целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части, касающейся городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
организация работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств УГЗ БТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, координация деятельности этих органов, сил и средств, а также руководство созданием и поддержанием в состоянии готовности пунктов управления силами и средствами УГЗ БТП РСЧС;
организация разработки нормативных правовых актов городского округа город Уфа Республики Башкортостан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
координация деятельности по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
координация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
координация деятельности по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, а также по реализации прав населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация исполнения решений по вопросам сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
координация подготовки должностных лиц и специалистов УГЗ БТП РСЧС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация работы по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей в пределах компетенции.
Решениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности могут быть возложены и иные задачи.
10. Постоянно действующими органами управления УГЗ БТП РСЧС являются:
на муниципальном уровне - Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления гражданской защиты по районам городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организации, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления УГЗ БТП РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления УГЗ БТП РСЧС определяются положениями о них или их уставами.
11. Органами повседневного управления УГЗ БТП РСЧС являются:
информационно-диспетчерский центр МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы;
центральный пункт пожарной связи ФГКУ "22 отряд ФПС по Республике Башкортостан";
центральный пункт пожарной связи МБУ "Управление пожарной охраны г. Уфы";
дежурно-диспетчерские службы Управлений гражданской защиты по районам городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
дежурно-диспетчерские службы организаций.
Компетенция и полномочия органов повседневного управления определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
12. Размещение органов управления УГЗ БТП РСЧС в зависимости от обстановки осуществляются на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
13. К силам и средствам УГЗ БТП РСЧС относятся специальные подготовленные силы и средства федеральных и республиканских органов исполнительной власти, дислоцирующихся и действующих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, специально подготовленные силы и средства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, организаций независимо от их организационно-правовой формы, предназначенные для решения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
14. В состав сил и средств УГЗ БТП РСЧС всех уровней также входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют противопожарные и аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
Перечень, состав и структуру сил и средств УГЗ БТП РСЧС утверждает Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан.
Перечень, состав и структуру сил и средств районных звеньев УГЗ БТП РСЧС, объектовых звеньев УГЗ БТП РСЧС определяют и утверждают, создающие их соответственно:
администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по согласованию с Управлением гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
организации, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по согласованию с Управлением гражданской защиты по району городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
15. Координацию деятельности сил и средств УГЗ БТП РСЧС, привлекаемых в чрезвычайных ситуациях:
на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выполняют Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МБУ "Служба спасения 112" г. Уфы;
на территории района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выполняет Управление гражданской защиты по району городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
на территории организации, выполняет руководитель организации;
при тушении пожаров на территории города выполняют ФГКУ "22 отряд ФПС по Республике Башкортостан" и МБУ "Управление пожарной охраны г. Уфы".
16. Привлечение сил и средств УГЗ БТП РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах и территориях;
в соответствии с Расписанием выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в городском округе город Уфа Республики Башкортостан и Муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан;
по решению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных сил.
17. Силы и средства Управления МВД России по г. Уфе привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18. Готовность сил и средств УГЗ БТП РСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, республиканскими органами исполнительной власти, органами государственного надзора и контроля, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организациями, создающими указанные службы и формирования.
19. Подготовка личного состава органов управления, сил УГЗ БТП РСЧС и организаций (работников), специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
20. Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
резервы финансовых и материальных ресурсов городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
резервы финансовых и материальных ресурсов организаций.
Порядок создания, размещения, хранения, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, а также нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организациями.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль их создания, размещения, хранения, использования и восполнения устанавливается создающими их органами и организациями.
21. Управление УГЗ БТП РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС, а также до населения.
Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
22. Информационное обеспечение УГЗ БТП РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб с сотового телефона "112", с городского телефона "123", а также телефоны экстренных служб: пожарная охрана - 01, полиция - 02, скорая медицинская помощь - 03, газовая служба - 04.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организациями осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках УГЗ БТП РСЧС осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организаций.
Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках УГЗ БТП РСЧС осуществляет Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в рамках районного звена УГЗ БТП РСЧС Управления гражданской защиты по районам городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
24. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций органы управления и силы УГЗ БТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
25. Решениями главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
перечень мер по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организации организуют информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретных территориях режимов функционирования для соответствующих органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
26. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, глава Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования для соответствующих органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС.
27. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами УГЗ БТП РСЧС, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
изучение состояния окружающей природной среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
разработка и реализация целевых и научно-технических программ, в том числе республиканских, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также разработка и реализация мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
планирование действий органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
руководство созданием, размещением, хранением, использованием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
проведение мероприятий по подготовке к эвакуации в безопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также в выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам УГЗ БТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению в случае их возникновения размеров ущерба и потерь, а также по повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, иных документов;
приведение при необходимости сил и средств УГЗ БТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
восполнение при необходимости резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение о возникших чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств УГЗ БТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе проведения работ, а также по привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о ходе работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
28. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении", для органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" указанной статьи закона - режим чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы УГЗ БТП РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и организаций.
29. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):
объектовый уровень реагирования;
местный уровень реагирования;
региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
30. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил УГЗ БТП РСЧС орган государственной власти или должностное лицо, определенных пунктом 2 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 3 указанной статьи.
Руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для органа государственной власти или должностного лица, указанного в пункте 2 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предложения по принятию дополнительных мер, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
31. При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, органом государственной власти или должностным лицом, определенным пунктом 2 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", отменяются установленные уровни реагирования.
32. На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
локальной - силами и средствами организации;
муниципальной - силами и средствами городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
межмуниципальной - силами и средствами городского округа город Уфа Республики Башкортостан, органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
При недостаточности указанных сил и средств в установленном порядке привлекаются силы и средства органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
33. Руководство силами и распоряжение средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию взаимодействия сил осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрациями районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех организаций и граждан, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством.
34. При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в зависимости от ее масштабов и вида, руководителями работ по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан являются:
34.1. Локальной чрезвычайной ситуации, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории организации, - руководитель организации.
34.2. Муниципальной чрезвычайной ситуации, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы административного района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера - председатель КЧС ПБ района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (при возникновении чрезвычайной ситуации в результате пожара руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации является руководитель тушения пожара).
34.3. Муниципальной чрезвычайной ситуации, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан или затрагивает территорию двух и более районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера:
при авариях на химически опасных объектах, на железной дороге, на автомобильном, воздушном и речном транспорте, на объектах жилищно-коммунального хозяйства, при крупномасштабном затоплении председатель КЧС ПБ городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
при авариях на магистральных нефтепроводах и газопроводах, на пожаро- и взрывоопасных объектах - начальник Управления гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
при пожарах, в том числе при пожарах в городских лесах с угрозой распространения на населенные пункты - начальник ФГКУ "22 ОФПС по РБ";
при авариях с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов, при инфекционных, паразитарных болезнях и отравлениях людей - заместитель главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (здравоохранение и социальные вопросы).
35. Финансовое обеспечение функционирования органов управления, сил и средств УГЗ БТП РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативно-правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Финансирование целевых и научно-технических программ, в том числе республиканских (в расходной части), в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативно-правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соответствующих бюджетов, а также страховых фондов и других источников в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами.
36. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Тушение пожаров в городских лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управляющий
делами Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ


------------------------------------------------------------------