Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета муниципального района Уфимский район РБ от 27.02.2013 N 54 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Развитие архивного дела в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2013 - 2018 годы"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан решил:
Утвердить долгосрочную муниципальную целевую Программу "Развитие архивного дела в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2013 - 2018 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Уфимские нивы".
Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Уфимский район по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Шелехова Н.Т.).
Председатель
Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
Ф.А.РАХМАТУЛЛИН
Утверждена
решением Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
от 27 февраля 2013 г. № 54
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
АРХИВНОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
Наименование Долгосрочная муниципальная целевая Программа "Развитие
Программы архивного дела в муниципальном районе Уфимский район
Республики Башкортостан на 2013 - 2018 годы" (далее -
Программа)
Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
разработки принципах организации местного самоуправления в
долгосрочной Российской Федерации";
Программы Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном
деле в Российской Федерации";
Закон Республики Башкортостан от 03.02.2006 № 278-з "Об
архивном деле в Республике Башкортостан";
Концепция и Программа долгосрочного развития архивного
дела в Республике Башкортостан до 2020 года;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от
28.12.2010 № 517 "О порядке принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, их
формирования и реализации"
Муниципальный Администрация муниципального района Уфимский район
заказчик, Республики Башкортостан (далее - Администрация)
распорядитель
бюджетных
средств -
координатор
Программы
Разработчик Архивный отдел Администрации муниципального района
Программы Уфимский район Республики Башкортостан (далее -
муниципальный архив)
Исполнители, Архивный отдел Администрации муниципального района
участники Уфимский район Республики Башкортостан, муниципальные
Программы учреждения, предприятия, организации
Цель Программы Совершенствование системы организации хранения,
комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Республики Башкортостан в муниципальном
районе Уфимский район Республики Башкортостан в интересах
общества и граждан
Задачи Создание условий для обеспечения сохранности документов
Программы Архивного фонда Республики Башкортостан путем приведения
материально-технической базы муниципального архива,
ведомственных архивов муниципальных предприятий, их
оснащенности к нормативным требованиям.
Оптимизация информационных технологий в муниципальном
архиве, оснащение муниципального архива
специализированным и компьютерным оборудованием.
Расширение доступа к документам Архивного фонда
Республики Башкортостан
Целевые Создание условий для безаварийного функционирования
индикаторы и здания муниципального архива, архивохранилищ
показатели ведомственных архивов, обеспечение безопасности Архивного
Программы фонда Республики Башкортостан, возможности предоставления
муниципальных услуг для всех потребителей информации.
Количество дел, включенных в учетную базу данных.
Увеличение объема электронного муниципального архива.
Количество закартонированных дел.
Количество документов/дел, внесенных в электронные
информационно-поисковые системы, от общего количества
дел, хранящихся в муниципальном архиве
Сроки 2013 - 2018 годы (этапы не выделяются)
реализации
Программы
Объемы и Использование финансовых ресурсов районного бюджета
источники Общий объем финансирования Программы - 730000 руб., в том
финансирования числе по годам:
Программы 2013 г. - 330000 руб.;
2014 г. - 240000 руб.;
2015 г. - 40000 руб.;
2016 г. - 40000 руб.;
2017 г. - 40000 руб.;
2018 г. - 40000 руб.
Ожидаемые Увеличение доли отреставрированных архивных документов и
результаты отремонтированных дел от общего количества архивных
Программы документов/дел, нуждающихся в реставрации и ремонте, до
10%.
Увеличение стеллажных площадей на 50%.
Увеличение объема электронного архива.
Увеличение доли дел, внесенных в электронные учетные базы
данных, от общего объема дел, хранящихся в архивном
отделе, до 100%.
Увеличение объема автоматизированных информационно-
поисковых систем по архивным документам и доли
документов, внесенных в поисковые базы данных, на 10%.
Установление договорного долгосрочного партнерства в
организации хранения, комплектования, учета и
использования документов Архивного фонда Республики
Башкортостан с муниципальными, государственными
учреждениями и предприятиями, организациями - источниками
комплектования муниципального архива.
Увеличение количества пользователей архивной информации
через удаленный доступ (электронный портал
государственных и муниципальных услуг, сайт района,
электронная почта).
Увеличение объема выданной потребителям информации/дел,
находящихся на хранении.
Увеличение социально значимых информационных мероприятий
Система Контроль за ходом реализации Программы осуществляет
организации муниципальный заказчик, распорядитель бюджетных средств -
контроля за координатор Программы - Администрация муниципального
исполнением района Уфимский район Республики Башкортостан
Программы
1. Технико-экономическое обоснование долгосрочной
муниципальной целевой Программы "Развитие архивного дела
в муниципальном районе Уфимский район на 2013 - 2018 годы"
Актуальность разработки Программы обусловлена необходимостью:
эффективного выполнения органами местного самоуправления полномочий в архивном деле, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
создания материально-технических условий, обеспечивающих развитие архивного дела в районе, повышение безопасности и эффективности работы муниципального и ведомственных архивов;
совершенствования сферы архивного дела в районе путем внедрения технологий и систем организации, способствующих обеспечить запросы и потребности населения в области сохранения и использования архивной информации, в том числе в электронном формате.
Программа рассматривает принципиальные вопросы развития архивного дела района в среднесрочной перспективе на 2013 - 2018 годы и трактуется, как система основных направлений архивной работы, включающих комплекс мероприятий:
по своевременному приему документов на хранение;
созданию нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов в муниципальном и ведомственных архивах;
наиболее полное удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в ретроспективной информации.
Архивный отдел Администрации муниципального района Уфимский район исполняет роль муниципального архива и осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое руководство ведомственными архивами учреждений, организаций и предприятий - источниками комплектования Архивного фонда муниципального района, контролирует в них постановку делопроизводства в рамках документационного обеспечения управления (ДОУ).
В первую очередь совершенствование архивного дела связано с демократизацией использования архивной информации, расширением доступа к ней граждан интенсивным использованием архивных документов. Объем Архивного фонда муниципального района Уфимский район на 01.01.2013 составляет 21727 единиц хранения, на муниципальном хранении 111 фондов, за 2012 год выдано 3480 справок социально-правового характера.
По состоянию на 1 января 2013 года источниками комплектования муниципального архива является 51 организация, создающая документы, имеющие историческое, научное, социальное, экономическое и культурное значение и являющиеся неотъемлемой частью историко-культурного наследия района.
В последнее время архивная информация стала особенно востребована, она используется в проведении организационных мероприятий органов управления, приуроченных к важнейшим знаменательным и памятным датам, посвященным политическим и историческим событиям района. В этих целях архивный отдел практикует публикации статей в периодической печати. Интенсивность работы по использованию архивных документов с каждым годом повышается, что связано с возросшим стремлением к знанию отечественной истории, отдельных ее явлений, событий и фактов, возвращению к истокам.
Тем не менее, дальнейшее развитие архивного дела района невозможно без решения вопросов прогнозирования комплектования и учета состава Архивного фонда, организации научно-справочного аппарата, проблемы долговременной сохранности документов, без определения перспектив технического оснащения архива.
Архив размещен в трех приспособленных помещениях общей площадью 70 кв. м. Степень загруженности помещений составляет 100%. В связи с тем, что объем дел, принимаемых от организаций, постоянно растет, Администрацией выделено дополнительное помещение под архивохранилище в отдельном здании по адресу: г. Уфа, ул. Достоевского, 89 общей площадью 90 кв. м, однако помещение требует охранной и пожарной сигнализации.
За последнее десятилетие резко выросла потребность населения в архивных справках для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы в связи с пенсионной реформой. Множество запросов поступает от бывших работников сельскохозяйственных, строительных и других предприятий.
2. Цель Программы
Целью Программы является совершенствование системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Башкортостан в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан в интересах общества и граждан.
3. Задачи Программы
Главными задачами Программы являются:
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Республики Башкортостан путем приведения материально-технической базы муниципального архива, ведомственных архивов муниципальных предприятий, их оснащенности к нормативным требованиям;
оптимизация информационных технологий в муниципальном архиве, оснащение муниципального архива специализированным и компьютерным оборудованием;
расширение доступа к документам Архивного фонда Республики Башкортостан.
Решение задач предусматривает систему мер по обеспечению комплектования, сохранности и использования архивных документов и включает в себя комплекс мероприятий по своевременному приему на хранение, созданию нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов в муниципальном и ведомственном архивах района, исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в должном физическом состоянии, а также наиболее полное удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в ретроспективной информации.
Задачи создания условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Республики Башкортостан путем приведения материально-технической базы муниципального архива, ведомственных архивов муниципальных предприятий, их оснащенности к нормативным требованиям и оптимизация информационных технологий в муниципальном архиве предусматривают:
завершение ремонтных работ в архивохранилищах в здании по адресу: г. Уфа, ул. Достоевского, 89;
продолжение работы по переводу на электронные носители наиболее востребованных архивных документов органов государственной власти и местного самоуправления, хранящихся в муниципальном архиве, в целях продления сроков хранения наиболее используемых архивных документов и ускорения сроков подготовки ответов пользователям;
приобретение оборудования для увеличения объема дискового пространства системы хранения данных электронного архива будет способствовать планомерному комплектованию электронного архива электронными копиями (образами) документов;
продолжение работ по реставрации дел и их картонированию в целях поддержания архивных документов в нормальном физическом состоянии;
приобретение модульных стеллажей, что позволит продолжить системный прием документов на муниципальное хранение;
приобретение организациями - источниками комплектования и муниципальными предприятиями металлических стеллажей, сейфовых шкафов для хранения документов.
Задача расширения доступа пользователей к документам Архивного фонда Республики Башкортостан предусматривает осуществление доступа к электронным информационно-поисковым системам муниципального архива в целях предоставления муниципальных услуг по обеспечению доступа к архивным фондам и информационному обеспечению юридических и физических лиц в соответствии с их обращениями (запросами).
Реализация мероприятий Программы позволит повысить безопасность и эффективность работы муниципального и ведомственных архивов, обеспечит удовлетворение растущего спроса населения в получении архивной информации.
В конечном итоге реализация Программы обеспечит значительное улучшение качества и доступности информационных услуг в области архивного дела.
4. Целевые индикаторы Программы
Целевыми индикаторами Программы являются:
создание условий для безаварийного функционирования архивохранилищ муниципального архива, архивохранилищ ведомственных архивов, обеспечение безопасности Архивного фонда Республики Башкортостан, возможности предоставления муниципальных услуг для всех потребителей информации;
увеличение объема электронного муниципального архива;
количество дел, включенных в учетную базу данных;
количество карточек (документов), внесенных в электронные информационно-поисковые системы;
количество закартонированных дел;
количество отремонтированных дел от количества нуждающихся в ремонте;
увеличение востребованности информационного потенциала архивного фонда муниципального района.
5. Объем и источники финансирования Программы
Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 730 тыс. рублей за счет средств бюджета района, в том числе по годам:
2013 г. - 330000 руб.;
2014 г. - 240000 руб.;
2015 г. - 40000 руб.;
2016 г. - 40000 руб.;
2017 г. - 40000 руб.;
2018 г. - 40000 руб.
Средства муниципальных организаций и предприятий по индивидуальным сметам.
Ежегодный объем ассигнований из бюджета района на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности
Реализацию мероприятий Программы осуществляет Администрация, ее структурное подразделение - архивный отдел, организации - источники комплектования, муниципальные предприятия.
Разработчик Программы - архивный отдел Администрации:
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия;
вносит в установленном порядке предложения в Администрацию об изменении или продлении мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе реализации Программы;
обеспечивает качественное организационное и методическое исполнение программных мероприятий:
готовит заявки на приобретение и доставку архивных коробов, мебели, оргтехники и т.д.;
готовит договоры для заключения с источниками комплектования.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет управляющий делами Администрации.
Система контроля за реализацией Программы включает:
мониторинг выполнения и координацию деятельности исполнителей Программы на основе периодической отчетности;
оценку социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий.
Оценка эффективности по увеличивающимся объемным количественным показателям производится по соотношению объема отчетного года к объему предыдущего года.
Оценка эффективности по определению доли производится:
Доля документов, переведенных на электронные носители, в общем объеме документов, хранящихся в муниципальном архиве
Показатель определяется по результатам проведения сканирования дел в отчетном году и определяется по формуле:
где ЭД - количество дел, переведенных в электронные носители в отчетном году;
ОД - общее количество дел, хранящихся в муниципальном архиве.
Доля отреставрированных (отремонтированных) дел от общего количества архивных дел, нуждающихся в реставрации (ремонте)
Показатель определяется по результатам реставрации дел в отчетном году и определяется по формуле:
где РД - количество отреставрированных дел в отчетном году;
ОД - общее количество дел, нуждающихся в реставрации и ремонте.
Доля закартонированных дел, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение
Показатель определяется по результатам закартонированных дел и определяется по формуле:
где КД - количество дел, закартонированных в отчетном году;
ОД - общее количество дел, нуждающихся в картонировании.
Увеличение востребованности информационного потенциала архивного фонда района
Показатель определяется по количеству выданных архивных документов, количеству запросов, количеству пользователей и их соотношению к аналогичным показателям предыдущего года.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Выполнение Программы обеспечит значительное улучшение качества информационного обслуживания всех потребителей информации.
Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:
создание комфортных условий пользования информационными ресурсами Архивного фонда Республики Башкортостан, размещенными в муниципальном архиве, для всех потребителей информации;
полноценное комплектование архивных фондов документами на различных видах носителей;
рост посещаемости архивов, удовлетворение потребностей всех категорий пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Республики Башкортостан;
развитие электронных информационно-поисковых систем муниципального архива для оперативного исполнения запросов об архивной информации.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию деятельности муниципального и ведомственных архивов района, расширению направлений и форм их работы.
8. Общие сведения о мероприятиях Программы
Комплексное решение задач настоящей Программы осуществляется в соответствии с основными мероприятиями по ее реализации.
№ Название Местный бюджет,
п/п мероприятия сумма (в руб.)
1. Приобретение архивных 400000
металлических стеллажей
2. Приобретение архивных коробов 100000
3. Установка пожарной и охранной 100000
сигнализации
4. Оснащение архива современными 100000
техническими средствами
(компьютеры, орг. техника),
приобретение мебели
5. Проведение телефонной и Интернет- 10000
связи
6. Установка ПО для электронного 20000
документооборота
ИТОГО: 730000
II. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
АРХИВНОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
№ Наименование Срок Период Объемы Главный
п/п мероприятия исполнения финансирования финансирования распорядитель
Всего по 2013 - 2018 в т.ч. по Администрация
Программе годам:
2013 330000
2014 240000
2015 40000
2016 40000
2017 40000
2018 40000
1. Приобретение 2013 - 2018 в т.ч. по
архивных годам:
металлических 2013 200000
стеллажей 2014 200000
2015
2016
2017
2018
2. Приобретение 2013 - 2018 в т.ч. по
архивных коробов годам:
2013
2014 20000
2015 20000
2016 20000
2017 20000
2018 20000
3. Установка 2013 - 2018 в т.ч. по
пожарной и годам:
охранной 2013 100000
сигнализации 2014
2015
2016
2017
2018
4. Оснащение архива 2013 - 2018 в т.ч. по
современными годам:
техническими 2013
средствами 2014 20000
(компьютеры, 2015 20000
орг. техника), 2016 20000
приобретение 2017 20000
мебели 2018 20000
5. Проведение 2013 - 2018 в т.ч. по
телефонной и годам:
Интернет-связи 2013 10000
2014
2015
2016
2017
2018
6. Установка ПО для 2013 - 2018 в т.ч. по
электронного годам:
документооборота 2013 20000
2014
2015
2016
2017
2018
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова